鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職報告2015

鳳翔鎮轄6個行政村，總人口3.1萬，現有基層黨組織18個，黨員627名。2015年以來，在縣委的正確領導下和縣委組織部的指導幫助下，我認真履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，按照“強基礎、惠民生、促發展，建設服務型黨組織，打造特色產業示範鎮”的總體思路，全面推行基層組織服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員的“四服務”工作。現將本人履行基層黨建工作職責的情況報告如下，敬請批評指正。

　　一、強黨委，硬支部，壯隊伍，找準了黨建工作着力點

堅強的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以堅持把黨委班子建設放在黨建工作的首要位置來抓。一年，緊緊圍繞科學執政、民主執政、依法執政，提高黨的執政能力建設爲總目標，通過加強黨委工作程序規範化建設，推動黨內製度法規的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。

(一)明確五項措施強黨委。一是抓黨建工作責任制，提高了工作主動性。鎮黨委與村、企簽訂了黨建工作責任狀，明確了主管副職和各支部的目標任務，並實行年終獎懲考覈;在班子內部，進一步確定了黨建分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，其它班子成員分頭抓的工作局面，此外，鎮黨委建立了黨委委員黨建聯繫點制度，每名班子成員每月到村或企業指導工作不能少於2次，鎮黨委每月召開一次會議，聽取研究黨委成員工作彙報，解決重要問題。二是抓領導班子的學習，提高班子思想政治水平。以“創建學習型黨組織”爲載體，建立健全了鎮黨委中心學習組制度，制定了周密的學習計劃，認真組織領導班子成員學習了黨的理論與政策，通過加強學習，增強班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。三是抓好作風建設，促進領導班子適應新時期需要。把思想作風建設當作頭等大事來抓，要求班子成員深入基層調查研究，密切聯繫羣衆，積極爲羣衆解決生產生活中遇到的問題，實行領導黨建聯繫點制度和領導聯繫村責任制，要求班子成員“少在機關，多謀實事;深入實際，多入村解決實際問題”。以此樹立勤政爲民的公僕意識，更好地服務農村各項工作。四是抓民主集中制建設，提高班子整體合力。嚴格執行民主集中制，當好鄉鎮領導班子“班長”，在集體討論時我堅持做到不搶先發言定調子，不壓制發言堵路子，不強制拍板做決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀，能果斷不武斷，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保了班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位，提高了班子整體合力。五是抓制度建設，提高了工作成效。建立和完善了《黨委議事規則、決策程序》、《機關黨委日常事務管理制度》等六項制度，堅持領導有情，管理無情，制度絕情的原則，要求從領導做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的領導形象，形成堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

(二)推行三項管理硬支部。在村級班子建設上，緊扣“五個好”支部創建目標，推行3項管理，一是認真落實“一定三有”工作機制，推行村級班子考覈管理制度，爲解決村幹部“沒幹頭、沒盼頭、沒落實”的思想和工作積極主動性不高的問題，爲此我們積極推進“一定三有”工作機制，制定了“束城鎮村級班子考覈管理辦法”，每年對對班子的整體情況進行考評，設立“新農村建設獎”、“計劃生育先進村”“計劃生育進步村”、“突出貢獻村”等獎項，對工作突出和進步的村級領導班子進行考評獎勵，對於工作上積極進步的村委會班子成員優先入黨，併爲達到退休年齡的村幹部落實了退休手續。落實幹好有希望，收入有保障，退休有所養的承諾。而被連續兩年評爲後進村的班子，進行通報批評和誡免談話，達到了獎勵先進，激勵後進的目標;二是推行“三議一行”工作機制，針對當前很多要日常村務議事機制不合理的情況，我們通過在全鎮41個村推行“黨支部提議，兩委商議，村代會決議，村委會執行”的工作程序，在一些村的道路硬化、自來水改造籌資籌勞等重大事項中起到了重要作用，實現了村務工作向規範化、民主化、程序化的轉變，讓羣衆明白，讓幹部清白，拉近了幹部羣衆距離，推進了了各項工作的開展。三是推進後進支部的轉化。在工作中我鎮推行強村支部與弱村支部幫扶共建。鎮黨委依據41個村班子能力，村經濟實力，將41個支部劃分爲3大類，一類爲較強的支部，一類爲戰鬥力一般的支部，一類爲較弱的支部，實行一弱一強結對幫扶。結對幫扶重點解決弱村發展觀念落後，發展思想不解放的問題，工作拖拉滯後的問題。結對幫扶後，弱村變強村的予以幫扶雙方表彰獎勵;結對幫扶後，弱村仍然沒有改觀的，列入鎮黨委支部整建對象予以重點整建。

(三)強化三種意識壯隊伍。在幹部隊伍建設上，強化三種意識，培養三型幹部：一是強化思想解放意識，培養“敢”字型隊伍。積極開展思想解放大討論，在黨員幹部中加強思想解放教育，要求全體幹部只要有利束城鎮發展的事，就要大膽地想，大膽地幹，大膽闖，允許幹部在發展中犯錯誤，放開了幹部手腳，樹立幹部敢謀事、敢想事、敢幹事思想。特別是通過徵集幹部的發展建議25條，爲全鎮發展提供了重要參考。在招商引資活動中，班子成員與一般幹部職工，積極尋求線索，不厭其煩的懇談，落實6個項目，資金4.2億元。二是強化突破發展意識，培養“勇”字型幹部。把黨委政府常規性工作進行任務目標分解，臨時工作，特色工作也確定目標，通過定崗定責定獎懲，要求全體幹部要樹立突破發展意識，單項工作爭先進，整體工作創一流，實現人無我有，人有我強，人強我精的突破發展觀念。在幹部中開展爭先創優活動，要求所有幹部爭做“勇”字型幹部。在市工業園區徵地過程中，班子成員和鎮村幹部不畏困難大膽耐心的做好羣衆工作，80多天頑強苦戰，勇於完成1830畝徵地任務，同時兩年來，在各條戰線全鎮培養表彰優秀幹部21名，優秀創業黨員28名。三是強化服務意識，培養服務型幹部。以“亮旗”活動爲載體，深入開展幹部黨員承諾制，切實轉變幹部作風，優化爲民服務途徑，在全鎮開展“爲民服務代辦活動”。明確每一位駐村幹部爲所駐村的爲民服務代辦員，爲羣衆代理服務申請宅基、報銷醫療費、申請生育指標等12個項目，解決了羣衆辦事難的問題。

(四)提前謀劃，抓好兩委換屆重頭戲。

以創先爭優活動爲載體抓好第九屆村“兩委”換屆工作，以換屆選舉工作成果檢驗深化創先爭優活動實效。

一是統一思想，明確任務。我鎮成立村兩委換屆工作小組，學習了選舉法律法規及市工作方案，爲推進換屆選舉奠定基礎。

二是搞好調研，掌握情況。深入各村全面瞭解本屆村“兩委”班子幾年來的工作開展情況，準確掌握村民對班子的公信度、對換屆選舉的態度及各村家族、派性等問題，做到底數清、情況明，把握工作主動權。

三是樹立農村幹部在羣衆中的良好形象。在全鎮開展了“知民情、解民困”主題實踐活動，教育引導村幹部力所能及地爲羣衆多辦實事、辦好事，及時發現和解決羣衆關心的熱點、難點問題，從而樹立了村幹部在羣衆中的威信。目前，全鎮村幹部爲羣衆辦好事、實事82項，排查處理矛盾糾紛9件，進一步樹立了村幹部在羣衆中的良好形象，爲村“兩委”換屆選舉營造了有利的環境。

四是做好村級“兩委”後備幹部的推薦工作。推行“三定一有”，嚴格依照黨員發展規程，以提高發展質量爲目標，明確各村黨員發展工作的要求，切實將農村中的優秀分子吸收到黨組織來。對一些年輕有爲、作風正、帶動能力強、有威信的黨員，通過走訪、面談等形式，列爲重點發展對象，爲此次換屆選舉奠定好工作基礎。

五是對各村進行經濟審計。爲確保換屆工作順利推進，防止出現換屆前突擊花錢、突擊處置集體資產和亂用公章、亂辦事等問題的發生，鎮黨委委派鎮農經站對各村進行帳目審計，摸清底子，理清帳目，規範管理，並向村民公開，對財務不清、羣衆意見較大的村，則進行集中清理整頓。保證村級資產不流失，確保換屆工作規範有序進行。

六是做好宣傳發動工作。以開展創先爭優活動爲契機，充分利用各類工作會議等多種形式，深入開展宣傳活動，激發村民的參選、競選熱情，真正把羣衆威望高、能力素質強、能夠帶動羣衆致富的人推選到村班子中。

目前，我鎮兩委換屆已經完成，一大批年輕、素質較高的幹部進入村兩委班子，爲進一步提高工作水平，市鄉兩級正陸續對兩委幹部進行輪訓，同時鎮黨委要求村級兩委班子積極開展“抓黨建、抓經濟，辦事實”活動，形成了謀事幹事的良好氛圍。

　　二、圍繞中心，轉化成果，推動經濟社會更好更快發展。

近年來，我鎮緊緊圍繞發展目標，紮實開展黨建三級聯創活動，有力推動了全鎮經濟和各項事業的全面發展。

(一)經濟持續迅速發展。

2011年全鎮財政收入達到3593萬元，同比增長29%，固定資產投資完成6.9億元，同比增長33%，出口完成1200萬美元，同比增長43%，各項經濟指標大幅增長。被市委市政府評爲“先進領導集體”、“發展民營經濟先進鄉鎮”、“對外開放先進單位”等稱號。

(二)重點工作進展順利。加強組織協調，先後爲河間市工業園區徵地1830畝，保證了一批重大項目入駐，其中我鎮入駐3個億項目，投資4000萬元建成束城家苑小區，投資3000多萬成功實施農業開發工程，小城鎮建設加快推進，工業結構加速調整，培育省級名牌3個。

(三)基礎設施進一步改善。去年共投資800多萬硬化村級公路5條12公里，村內街道18公里，改造自來水工程9處，改善了農村生產生活條件。

(四)社會事業全面發展。計劃生育長抓不懈，各項考覈指標基本完成。教育、衛生工作穩步發展，被市政府授予“教育工作先進單位”，新型合作醫療參合率、新農保參保率得到上級肯定，治安維穩工作長抓不懈，全鎮和諧穩定因素不斷增加,社會治安呈現良好態勢。

　　三、認清不足，下定決心，力促黨建工作再上新臺階

思考過來一段時間，我本人在上級領導的關懷下，做了一些有益的工作，取得了一些成績，但也存在很多不足。一是黨員和幹部培育的形式較爲單一;二是幹部隊伍的思想素質和工作作風與加快發展的要求還存在差距;三是基層組織和黨員幹部的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應，四是經常性深入村級組織調查研究有所欠缺，對一些深層次問題研究思考的不夠;這些問題都有待於我在今後的工作中努力解決。會後，我決心以這次黨委書記黨建雙述職活動爲契機，堅持嚴格要求自己，進一步落實黨建責任制，完善制度，創新機制，改善管理，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，在業務上不斷求精，工作創新上不斷求新，力爭使我鎮黨建和經濟工作再上新臺階。