物價局上半年總結及工作計劃
20xx年上半年，我局在區委、區政府的正確領導和市發改委的具體業務指導下，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和區三屆二次人代會確定的目標任務，全力抓改革謀發展促和諧，推進項目建設、綜合計劃、物價穩定和改革創新等工作取得了明顯的進展。現將我局20xx年上半年各項工作總結及下半年工作計劃彙報如下。
（一）固定資產投資主要指標完成情況及分析
20xx年是新一屆政府的第二年，也是全面深化改革的第一年。在區委區政府的正確領導下，XX區認真貫徹落實國家的方針、政策，加大招商引資力度，積極做好項目建設。1-5月全區規模以上固定資產投資完成34.2億元，同比增長10%（其中房地產投資完成13.6億元，較去年同期12.1億元增長12%），完成市政府下達我區規模以上固定資產投資173.8億元的20%。1-5月份固定資產投資呈同比增長但完成市政府下達任務數少的情況有其有利因素和不利因素，具體分析如下：
一是投資有利因素
1、區委、區政府高度重視固定資產投資工作，切實加強對重大項目的建設管理和協調服務，加快推進重大項目建設。
2、中央明確提出積極的財政政策和穩健的貨幣政策，並根據形勢變化適時適度預調微調，進一步增強調控的針對性、靈活性和前瞻性，爲保持積極平穩較快發展提供了政策支撐。
二是投資不利因素
1、房地產市場疲軟，房地產投資增速放緩。由於國家對房地產行業的宏觀調控，房地產業承壓很大，麗江房地產市場呈現疲軟態勢。20xx年這個情況非常明顯，房地產銷售情況從年初的量縮價升變成了現在的量價齊跌。再加上過去幾年我區房地產快速增長，而麗江的房地產剛性需求有限，這種增速難以維持。2012年的房地產投資增速高達101.3%，而20xx年增速就降到了39.5%，今年預計增速會進一步下降。而房地產投資佔我區固定資產投資很大的比重，這就爲20xx年固定資產投資目標的實現帶來了很大的問題。根據我局掌握情況，目前XX區各房地產企業觀望情緒濃厚，普遍放緩地產項目建設進度，本來準備於20xx年開工建設的項目也紛紛向後延期。
2、投資基數太大。我區固定資產投資完成量從2008年的33.6億元到 20xx年的133.7億元，連續六年保持高速增長，年均增長率超過30%，根據經濟運行規律，這種增長速度難以長時間保持。
3、缺乏重大項目支撐。20xx年重點項目效益明顯，年內開工並形成實物投資的10億元以上項目有12個，對我區固定資產投資的完成形成較大支撐。而20xx年重點項目支撐明顯比去年要少，缺乏大項目的支撐就對今年的固定資產投資目標的完成造成了很大了壓力。
4、項目開工率低。土地、規劃調整頻繁，徵地拆遷協調困難影響項目推進。土地利用供需矛盾突出，有效供地不足、供地週期拉長、土地手續審批困難是影響前期工作的最大因素。已開工項目因普遍存在徵地、拆遷、搬遷協調難度大等問題而影響到建設進度。這些因素會對後幾個月項目建設工程進度和投資完成造成影響。
5、投資結構調整壓力加大，政策收縮導致增長下滑。目前我國開始調整經濟增長方式，在一段時期內每年gdp的增幅會維持在7%-7.5%左右，這就導致無法像過去一樣依靠加大投入和規模擴張而帶動增長。而經濟結構調整需要一個漫長的過程，這就導致了固定資產投資增速必然下降。
（二）重點項目完成情況
一是領導掛鉤重點項目。20xx年XX區領導掛鉤重點項目共55項，項目計劃總投資380.8億元，20xx年計劃投資90.6億元，1-5月完成投資21.3億，完成年度計劃的23.5%。其中續建項目24項，計劃總投資273.8億， 20xx年計劃投資61.7億，1-5月完成投資20億，完成年度計劃的32.4%；新建項目31項，計劃總投資107億，20xx年計劃投資28.9億，1-5月完成1.3億，完成年度計劃的4.7%。在32個在建項目中進展順利的項目11個，進展緩慢的項目21個；在23個未開工項目中11個項目前期工作順利開展，12個項目前期工作開展緩慢。二是列入省級“三個一百”重點項目。20xx年XX區列入省級“三個一百”重點項目共4項，其中在建重點項目2項：麗江新城新團片區（XX麗江高校區）城市基礎設施建設項目，項目總投資22.7億，XX市民主路福慧路地下商業步行系統暨人防工程，計劃總投資5.93億；新開工重點項目1項，昆明醫科大學附屬麗江醫院，項目總投資15億；重點前期項目1項，麗江國際空港經濟區漾西片區建設項目，計劃總投資9.2億。
（三）主要完成的其他工作
一是做好股室審批權限內的項目審批工作。嚴格按照《XX省企業投資建設項目備案辦法》和《XX省省級預算內投資管理辦法》的要求，做好項目的辦理，完善辦理程序，對申報材料不齊的單位，下發企業投資備案項目申報材料一次性書面告知單或政府預算內投資申報材料一次性書面告知單，責令項目業主及時補齊材料。二是加強固定資產投資運行監測。爲保證完成本年度投資計劃，爲我區的投資項目尋求更多資金扶持和政策空間，針對我區經濟運行出現的新情況、新問題，會同有關部門認真抓好投資形勢分析，完成每個月、每個季度固定資產運行分析報告，對存在的問題進行剖析，提出應對措施，及時上報上級部門，並提供給區委、區政府參考，發揮參謀助手作用。三是認真整理彙總，按時上報重點項目報表。認真梳理、分析了XX區55個重點建設項目存在的困難、問題，及時掌握項目動態，爲區委區政府決策提供了依據。四是積極做好項目資金申報工作。認真組織上報2015年中央預算內投資計劃；積極爭取市級前期工作經費，從項目儲備庫中選擇了符合宏觀政策和投資導向的城市基礎設施、交通、水利、環境整治、教育等方面17個重點項目。五是加快項目前期工作進度，聯動協同解決問題。加強項目前期協調力度，儘快爲我區實施的項目營造和落實規劃、土地、環保、市政、水利、林業、地質等方面的審批和建設條件，切實加快把儲備項目落實到空間佈局上，形成更多增量投資。
