村級議事會成員培訓工作總結

按照《中共xx市委組織部關於實施“萬千百十”工程開展“四好”議事會創建活動的實施意見》要求，我鎮也相應制定了《中共xx市xx鎮委員會關於實施“萬千百十”工程開展“四好”議事會創建活動的實施意見》，按照《實施意見》要求，我鎮已經完成了村級議事會成員培訓工作，現將培訓情況總結如下：

一、培訓基本情況

我鎮從5月8日至6月5日止，共進行了七期村級議事會成員培訓，共培訓村級議事會成員632人，除因病因事請假的71名村級議事會成員外，全部進行了培訓。培訓中，主要講解了成都市新型村級治理機制配套制度、農村工作四大基礎工程、村民議事會章程、xx市“四二一一”發展戰略等。同時，給每一個參加培訓的議事會成員發放了《成都市新型村級治理機制配套制度宣傳畫》。

二、主要做法

在村級議事會成員的培訓中，我鎮主要採取的是集中培訓的方式進行，由黨委副書記、紀委書記高先志同志爲主講人，再根據實際情況，邀請了個別市上部門的工作人員對相關政策進行了宣講。

三、存在問題及原因

（一）議事會成員結構不合理

我鎮共計703名村級議事會成員，其中初中及以下學歷的有599人，佔總人數的85%；年齡在50歲以上的370人，佔總人數的53%，40歲以下的251人，僅佔總人數的36%。從以上數據可以看出，我鎮村級議事會成員文化程度不高，年齡還偏高。造成現狀的主要原因是，我鎮各村（社區）年輕人外出務工的多，留下的大多都不願意在村上工作，而是自謀職業；一般是中老年人中的積極分子願意爲羣衆服務，當選爲村級議事會成員。

（二）議事會成員學習、培訓少

除每月的遠程教育集中學習議事會成員參加外，就沒有更爲系統的培訓或學習，也沒有監督機制，所以議事會成員集中學習的時間少，個人自學幾乎沒有。主要原因，一是黨委政府也沒有出臺相關的工作要求；二是議事會成員本身對學習的主動性不高，更多的是願意多幹實事。

（三）議事程序不規範，忽略會前準備

議事會程序主要包括會前準備、開會、會議決議公示及實施情況監督和資料歸檔等，但往往部分村（社區）會忽略會前準備，直接召開會議，沒有充分發揮村民議事小組的作用，也就沒有充分體現村民意願。主要原因是個別村（社區）忽略收集議題階段，直接將村上決定要討論和需要研究的事情拿出來議，也不事前對羣衆進行宣傳，造成議事會成員到10日開會了，才知道要議哪些事，不能有效發表自己的意見。

（四）個別議事會成員工作積極性不高

各村（社區）都存在個別議事會成員成“透明人”的情況，每次開會都來，發表意見時就是不說話，平時工作中也不反映情況，“存在感”很低。主要原因是他們被羣衆推選出來後，工作缺乏動力，感覺缺少一種向前衝的推動力，沒有充分體會到議事會成員存在的意義。

四、下一步工作打算

（一）完善議事會成員結構

議事會成員三年一換屆，在日常工作中，也存在自然消亡和取消議事會成員資格的情況存在。在增補議事會成員的過程中，各村（社區）把握原則，從學歷相對較高、年齡不大且願意充當村支兩委的助手爲羣衆服務的人中進行推選，以此來逐步改善議事會成員的結構，建立一支年紀較輕、學歷較高、結構合理、精幹高效的村級議事會成員隊伍，爲村（社區）的發展做出傑出貢獻。

（二）建立議事會成員學習、培訓長效機制

由鎮黨委、政府研究制定對村級議事會成員進行培訓的工作方案，對議事會成員的集體學習和個人自學作硬性要求，並建立考覈機制和鼓勵措施，激勵議事會成員主動學習，愛上學習，通過學習不斷提高自身的能力，彌補學歷不高的不足。

（三）借知識競賽活動，提高議事會成員能力

按照《實施意見》要求，近期我鎮將組織進行基層治理機制知識競賽活動，本次活動全部由村級議事會成員組隊參加，由鎮上組織初賽。在我鎮組織的初賽階段，會評出鎮級優秀議事會成員代表隊一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個，以此鼓勵議事會成員們主動學習基層治理相關知識，提高自身的議事能力。

（四）認真做好會前準備

村民小組議事會成員要深入羣衆收集意見，形成議題提交村民小組議事會進行充分討論後，向議題審查小組提交議題申請表。議題審查小組要對議題進行審查把關和分類，及時指導議題提出人充實完善議題，確保議題主題明確、措施具體、責任明晰。各村（社區）在村（居）民議事日之前2至3天發佈議題公示，同時將會議的時間、地點和參會人員進行公告。要注重發揮村民小組議事會的作用，討論解決小組自治事務，提交村民議事會討論的小組事務應當經小組議事會形成初步方案。要做好不屬於村民議事會討論範疇的意見建議的答覆解釋工作。特別是各村（社區）要做好重要事情的宣傳工作，這樣在收集議題的過程中才比較容易達成統一的意見。

（五）辦活、辦好優秀議事會成員評選工作

結合“萬千百十”活動的開展，以評選優秀議事會成員爲契機，宣傳議事會成員存在的價值和重要性，讓議事會成員瞭解自己身份的“重大責任”和價值，鼓勵他們主動發揮作用，爭當優

秀優秀議事會成員的同時，更能發揮出議事會成員的存在價值和重要意義，激發他們活躍在議事會上，爲村（社區）的發展出謀劃策。

中共xx市xx鎮委員會

20XX年6月11日