國土局衛生半年的工作總結

20*年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的嚴格監督下，縣衛生局以實現“人人享有基本醫療衛生服務”爲目標，用科學發展觀統攬全局，嚴格按照縣委、政府目標考覈任務和年初工作安排，以加強機關效能建設優化發展環境活動爲主線，全面提升了衛生工作效能和醫療衛生服務質量，有力促進了全縣各項衛生事業科學發展、又好又快發展。

　　一、加強機關效能建設優化發展環境，着力提升衛生爲民服務效能

在全縣加強機關效能建設優化發展環境活動中，縣衛生局緊緊抓住當前黨和國家高度關注民生、改善民生，重視衛生事業發展這一有利契機，結合衛生工作實際，認真解決三大問題，逐項落實五個務必，切實加強機關效能建設，優化衛生事業發展環境，工作作風明顯改善，工作效率明顯提高，服務質量明顯好轉，全面提升了衛生爲民服務效能。一是找準差距，強力解決效能建設突出問題。通過主動自查、聘請15名效能建設監督員面對面提意見和徵求社會各方面及羣衆意見，廣泛查找問題，找準了差距，着重解決個別管理幹部和醫務人員責任意識不強、作風紀律不正、服務質量不高三大問題。二是落實措施，不斷優化衛生髮展環境。針對存在的問題，逐項落實五個務必，即務必令行禁止、務必紀律嚴明、務必求真務實、務必權責明確、務必團結共事，全面推進全縣衛生事業和諧發展。三是建章立制，狠抓效能建設優化發展環境長效機制建設。爲確保效能建設優化發展環境活動取得實效，縣衛生局建立完善了局領導值班制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制、崗位目標責任制、績效考評制、政務公開制、政務導辦服務制、掛牌銷號制等十項保障制度建設。

　　二、擴大參合農民受益面，新農合惠民工程紮實穩步推進

我縣新農合工作始終堅持“規範管理、強化監督、不斷完善、不斷創新”的工作原則，取得了農民參合率高、補償比例高、信息平臺建設快、羣衆滿意率高的可喜成績。一是廣泛發動，參合率高。截止3月底,全縣參合農民459849人，參合農戶爲133024戶，參合率達97.86%，在全市名列前茅，新型農村合作醫療對五保戶、農村低保戶和重點優撫對象覆蓋率達100%，鄉鎮、村、社覆蓋面達100%。二是優化方案，擴大參合農民受益面。逐步完善大病、小病、無病均能受益的補償模式，擴大了參合農民受益面。爲全縣298902名參合農民免費進行了健康體檢；今年2月建立了全縣新農合信息平臺，1至5月，全縣累計補償636*人次，補償總額714.03萬元。其中：門診補助53951人次，補償金額130.97萬元；20*年度狂犬疫苗定額補助317人，補償6.33萬元；住院補助9340人次，補償金額573.14萬元，次均住院補償額617元，平均補償比例31.62%。縣外醫院住院獲得補償805人次，實際補償127.90萬元，次均補償額1589元，實際補償比例17.26%;縣級醫院住院獲得補償1778人次，實際補償165.44萬元，次均補償額930元，實際補償比34.67%；中心衛生院住院獲得補償2261人次，實際補償122.74萬元，次均補償額543元，實際補償比46.30%;鄉鎮衛生院住院獲得補償4420人次，實際補償155.48萬元，次均補償額352元，實際補償比47.95%。三是強化管理，規範服務行爲。制定了《*縣新型農村合作定點醫療機構管理暫行辦法》，建立健全了各項規章制度；組織26名鄉鎮以上定點醫療機構的新農合專職工作人員進行了新農合相關政策、管理規定、規章制度、計算機軟件操作、數據統計分析及新農合信息網絡等專題培訓6期，提高了新農合經辦工作人員的業務素質、管理能力和水平。四是強化監督，確保基金安全。爲嚴格財務管理，制定了《新型農村合作醫療基金財務管理辦法（試行）》等制度，堅持收支分離、管用分開、陽光操作、專款專用、專戶儲存的原則；設立了監督舉報電話和信箱，建立參合人員住院醫療費用補償公示制度和獨具特色的縣、鄉、村三位一體的新農合督查監管體系，經常深入新農合補償對象家中進行面對面的調查和核實補償資金兌付的真實性、及時性和準確性。確保了新型農村合作醫療基金安全，並全部“用之於民”。

　　三、狠抓重點疾病防治，進一步夯實疾病預防控制基礎

爲加強地震災後、夏秋季和汛期重點傳染病預防控制，按照縣委、縣政府召開的全縣疾病預防控制工作會議精神以及縣委常委、宣傳部部長王諍和副縣長劉菁的重要講話，狠抓工作落實。一是細化措施，切斷傳播源，紮實做好了震災後疾病預防控制工作。強化疫情監測和報告，科學救治災區傷病員，密切關注來自災區的學生，大力開展羣衆性愛國衛生運動，做好消毒殺蟲工作，加強衛生防病知識宣傳、健康教育、飲水和食品衛生監督，並有針對性地開展預防接種。二是切實加強重點傳染病預防控制工作，努力降低傳染病發病率。切實加強了以霍亂、痢疾、甲肝和手足口病等腸道傳染病爲主的夏秋季傳染病防制，切實加強了艾滋病、結核病、狂犬病、乙腦等重點傳染病綜合防治工作。1-5月無甲類傳染病報告，報告發生乙、丙類傳染病763例，報告發病率134.81/10萬，比20*年同期下降18.43%。三是狂犬病防制工作取得實效。經市、縣政府督查室督查，我縣狂犬病防制工作取得良好成績，到目前爲目，報告僅發生了1例狂犬病例，比去年同期降低50%。四是全力實施國家免疫規劃。完成第一類疫苗的91695人次的常規免疫接種，其中卡介苗接種6535人次，脊灰疫苗接種26240人次，百白破三聯接種26150人次，麻疹疫苗接種13*0人次，乙肝疫苗接種19700人次；完成二類疫苗29320人份的接種工作，其中，甲肝疫苗10180人份、乙腦疫苗16200人份、流腦疫苗1090人份、人用狂犬疫苗1850人份。

　　四、以婦幼保健年活動爲契機，突擊重點婦幼衛生工作

20*年是“婦幼保健年”，我縣婦幼工作堅持“以保健爲中心，以保障生殖健康爲目的，實現保健和臨牀相結合，面向基層，面向羣體和預防爲主”的工作方針，繼續深入貫徹落實《母嬰保健法》。一是抓好了孕產期保健。全縣產婦2300人，孕產婦建卡1776張，建卡率77.22%；產前檢查1776人，檢查率77.22%，系統管理1651人；系統管理率71.78%；住院分娩1549人，住院分娩率67.35%。二是加強了兒童保健工作。全縣三歲以下兒童14937人，系統管理5715人，系統管理率38.26%；全縣五歲以下兒童中重度營養不良患病率爲0.12%，嬰兒死亡13人，嬰兒死亡率0.57‰；五歲以下兒童死亡20人，五歲以下兒童死亡率0.87‰；對轄區5所公立和9所私立幼兒園、學前班2138名兒童開展了健康體檢工作。應檢兒童數2378人，實檢數2138人，體檢率89.9%，疾病檢出率17.36%。三是做好了新生兒疾病篩查工作。1-5月，新生兒疾病篩查509人，篩查率爲56.30%，無一例陽性。四是繼續做好了“降消”項目和“三網”監測工作。我縣共救助469人，發放救助金11.991萬元。4月，對2例孕產婦死亡案例進行了綜合分析與評審，並提出了相應的干預措施。

　　五、突重點，搶關鍵，嚴監督，努力開創衛生監督執法新局面

一是強化了食品衛生監督。全縣餐飲業食品衛生監督量化分級管理率達到100%；認真開展了元旦、春節和夏季食品衛生專項整治活動，依法查處各類食品違法案件12起，責令37家限期整改，收繳不符合衛生要求食品230餘公斤；出動衛生監督員96人次，車輛23臺次，完成全縣重大活動食品、餐飲衛生保障工作。二是強化了醫療行業監督。對各醫療機構和單採血漿站進行了日常監督檢查，加大非法行醫專項行動工作力度，依法取締無證行醫5起。三是強化了學校衛生監督。對全縣52所中、小學校、123所託幼機構進行了專項監督檢查，限期整改43所學校，行政處罰2所學校。四是強化了生活飲用水監督。對全縣19家集中式供水單位進行了突擊監督檢查，確保了飲用水的安全。五是強化了公共場所衛生監督。對全縣11個化妝品專賣店、23個美容院（店）、57個美髮店、5個足浴店和60個超市進行了專項監督檢查，收繳不合格化妝品13種270盒（瓶）。

　　六、科學應對突發公共衛生事件，全力以赴投入“5·12”特大地震抗震救災

“5·12”汶川特大地震發生後，縣衛生局科學指揮,緊急啓動抗震救災應急預案，精心組織、快速反應，迅急投入到抗震救災工作中。一是臨危不亂，科學指揮。地震發生時，辦公樓強烈震盪，局領導班子成員立即疏散單位職工，並及時將職工住宅樓的職工家屬迅速撤離到大街空曠處；地震平息後，立即詢問縣級醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院是否發生災情，及時做好了防震避災工作部署。二是積極搶險，收治傷員。在震後第一時間，就近派出縣第二人民醫院2臺救護車，12名醫務人員組成的醫療救護隊，火速趕赴重慶市梁平縣文化鎮中心小學進行了6個多小時的緊急救援；縣醫院和中醫院積極接收3名來自重災區什邡市和都江堰市的重傷員，並全部免費進行救治。三是防止餘震，轉移病員。爲防止強餘震對病員造成傷害，縣委書記楊娟，縣委常委、常務副縣長鄭建清，縣委常委、宣傳部長王諍等縣委、縣政府領導先後多次到縣人民醫院、縣中醫院看望住院病員。按照楊娟書記指示，縣衛生局將全縣所有醫院和鄉鎮衛生院的病員全部轉移到安全地帶進行治療。縣人民醫院因病員較多，搭建了臨時帳篷15個，全縣共轉移傷、病員1200餘人。四是統一調度，奔赴重災區。於13日清晨7點30分派出了第一批醫療救援隊。截止到6月13日，全縣衛生系統共派出8批次66人到重災區支災，其中，醫療救援隊已派出四批27人，累計出動救護車70餘次，醫護人員220餘人次，行程13000多公里。先後深入青川縣喬莊鎮、木魚鎮、關莊鎮、涼水鄉、洛安鄉和前進鄉等鄉鎮運送傷員105人次，往成都雙流機場轉送傷員12人次，運送各類藥品14次，巡迴診治病人134人；衛生監督突擊隊6人，據統計已出動衛生監督車30次，衛生監督人員52人次，在綿陽市區和北川等地開展食品、生活飲用水衛生監督，對1個食品發放點、4個臨時就餐點和2個居民集中飲水點進行了衛生監督，監督發放食品2000餘件、礦泉水10000餘件，嚴把了災區羣衆“入口關”；衛生防疫小分隊32人，前往震中映秀鎮開展災後防疫工作。六是奉獻愛心，踊躍捐款。截至5月底，全縣醫療衛生單位和幹部職工一邊搞好抗災自救，一邊通過縣委組織部、縣慈善總會、縣紅十字會、鄉鎮人民政府等多種渠道向災區捐款20.67萬元。

　　七、加強項目建設，夯實衛生基礎設施建設

年初就開始對所有項目進行統籌謀劃，全面部署，確保項目專人逐項落實，紮實推進，目前各項目開展情況良好。一是確保質量，竣工投入一批。8所衛生院7200平方米，項目資金合計300萬元的國債項目建設和6個鄉鎮衛生院的改擴建項目，已全部建成並投入使用。二是精心施工，加快進度一批。爲加快推進在建的衛生項目建設，強化了對縣人民醫院管網項目建設進展的督查力度，確保按時、按質、按量完成。三是逐項落實，爭取開工一批。省發改委和省中醫藥管理局已下達總投資650萬元的*縣中醫院門診綜合大樓項目、總投資400萬元的縣人民醫院的科技樓建設項目、總投資220萬元縣婦幼保健院的住院大樓建設項目，正在抓緊實施。四是統籌謀劃，前期立項一批。全力做好194個村衛生室建設項目、縣第二人民醫院遷址建設項目、社區衛生服務中心建設項目、縣衛生執法大隊建設項目和縣衛生垃圾處理廠建設項目，力爭年底前通過立項審批。

　　八、加強醫院管理，強化衛生行風建設

以開展政府質量管理年活動爲契機，加強醫療機構監督管理，繼續深入開展“病人爲中心，以提高醫療質量爲主題”的醫療管理年活動，積極開展創建平安醫院活動。認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，進一步完善藥品和醫療耗材集中上網採購制度；全面推行醫院院務公開，嚴格執行住院費用一日清單制度和費用查詢制度；規範醫療服務行爲，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，接受社會和羣衆監督；規範醫院收支管理，積極進行醫藥收入分開、收支兩條線管理的探索，醫療機構全面開展藥品上網限價、競價採購工作；深化醫療對口支援工作，重點加強對衛生事業發展滯後的鄉鎮衛生工作的指導和幫扶工作。不斷加強醫務人員的思想政治建設和醫德醫風建設，聘請了15名社會各界人士爲行風監督員，加強行業作風建設各個環節的監督，不斷改進服務態度，提高醫療服務質量，優化衛生行業作風，提升行業形象，和諧醫患關係。

　　九、其它衛生工作整體推進,全面發展

一是愛國衛生有序開展。積極開展了春季統一滅鼠活動、第二十個愛國衛生月活動、“五·一”節前愛國衛生突擊活動和第二十一個世界無煙日宣傳活動，取得了顯著成效。二是公民無償獻血得到加強。1-5月無償獻血301人次，獻血量近9萬餘毫升。三是加強科教、學（協）會工作，規範了專業技術人員的繼續醫學教育和業務培訓。四是加強了紅會工作，大力加強了備災救災和衛生救護培訓工作。五是切實抓好了安全、維穩工作。認真做好各項安全生產和醫療安全工作，積極防範醫療糾紛的發生，做好信訪工作，及時化解各種矛盾，維護好衛生系統大局穩定。

今年上半年的衛生工作取得了一些成績，但也存在一些需要完善和加強的地方，一是加大疾病預防控制工作；二是進一步強化新農合監管；三是考聘和培訓專業技術人員。下半年衛生工作，一是進一步加強疾病預防控制，確保大災之後無大疫；二是進一步加強對新農合的籌資和對定點醫療機構的監管；三是進一步加強醫院管理，提高醫療服務水平；四是進一步加大人才培養、引進、考錄力度，做好衛生技術人才的繼續醫學教育工作；五是繼續深入開展效能建設，加強醫德醫風教育，樹立良好的衛生行業形象。