構建新平臺，強基促發展的工作總結大綱

近年來，我們在全市392個行政村全面推行黨員服務中心建設，積極創新農村基層黨組織關懷黨員、服務羣衆、凝聚社會、促進發展的有效載體，加快社會主義新農村建設進程，取得了初步成效。

　　一、注重科學規劃，分步組織推進。

第二批保持共產黨員先進性教育活動基本結束後，我們從建立健全長效機制的要求出發，及時總結推廣了頭竈鎮黨委村村建立黨員服務中心的做法。從2006年初開始，先後下發了《關於建立農村黨員服務中心的`實施意見》、《關於轉發〈樑垛鎮黨委實施“爲民服務全程代理”〉的意見》、《關於加強村級組織活動場所建設的意見》。在實際工作中，按照“立足當前、着眼長遠、因村制宜、量力而行”的原則，編制村級黨員服務中心建設整體規劃，制定分步實施方案。在建設方式上，實行“三措並舉”。按照“新建一批、擴建一批、改建一批”的思路，對有一定經濟實力或村部環境較差的村，鼓勵進行新建；對有村級活動場所但不能滿足需求的村，鼓勵進行擴建；對有學校、廠房等閒置資源的村，鼓勵實施改建，避免重複投資和資源浪費。在功能定位上，濾布實行“四位一體”。堅持把黨員服務中心建設與村級其他陣地建設有機結合，不斷拓展服務功能，切實將黨員服務中心打造成議事決策中心、便民服務中心、學習培訓中心和文化活動中心。在外觀形象上，實行“五個統一”。爲促使農村黨員服務中心工作迅速入軌，對有形化建設提出要求，以鎮爲單位，實行統一標識、隊伍、臺賬、制度、指南。全市392個村全部建成黨員服務中心，其中10個重點示範村建成擁有10臺以上電腦的遠程教育網絡中心，30個示範村達到“五星級示範中心”要求。

　　二、加強資源統籌，形成整體合力。

我們堅持統籌城鄉資源，廣闢籌資渠道，多方解決村級黨員服務中心建設籌資難的問題。一方面，注重內部挖潛。採取“五個一點”的辦法，即盤活資產籌一點、道口競價增一點、自有積累擠一點、村內能人捐一點、財政黨費拿一點，籌集黨員服務中心建設資金。去年以來，村級組織自籌資金670多萬元，用於132個村的村部改擴建工程。另一方面，爭取外部支持。採取“三個結合”的辦法，將黨員服務中心建設工作與市直部門駐村指導工作相結合，與“村企結對”、“牽手致富工程”相結合，與部門工作“壓濾機濾布十進村”相結合，組織市鎮有關部門職能下放、重心下移、服務下延。先後與供銷部門聯手設立新合作超市加盟店1xx個，與計生部門聯手建立世代計生服務中心381個，與文化部門聯手新建農家書屋142個，與體育部門聯手設立文體活動室332個，直接爲黨員羣衆提供農資供應、技術信息、民政優撫、計生保健、文體活動等多項服務。

　　三、堅持管用並重，提升服務效能。

我們建立健全了服務內容公示制、服務質量承諾制、服務方式代理制、服務結果反饋制等制度，推進黨員服務中心規範化運行。一是建成關懷黨員的平臺。通過專室辦理、超市受理、集中代理等方式，及時爲黨員提供政策諮詢、勞動就業、扶貧幫困等服務，切實解決黨員羣衆的實際問題；通過開展“黨員主體地位”、“五比五爭”、“設崗定責”等活動，促使黨員永葆先進本色；通過公推公選、公推直選等方式，選配“雙強”村級班子，充分發揮村幹部示範引領作用。二是建成服務羣衆的窗口。引導農村黨員幹部從身邊人身邊事上得到教育和啓發，增強政治榮譽感和責任感，自覺加強黨性修養，促使黨羣、幹羣關係得到明顯改善。在最近結合深入學習實踐科學發展觀活動組織開展的“百名羣衆座談、千名羣衆走訪、萬名羣衆問卷”調查中，98.7%的調查對象認爲“農村黨員服務中心”建立使羣衆得到了實惠。三是建成服務發展的基地。依託農村黨員服務中心，組織開展種養加等各類技術培訓，鼓勵引導全民創業，全力推進“鳳還巢”和黨員幹部帶頭創業工程。20xx年，全市農村黨組織引回“鳳還巢”企業363戶，新增黨員幹部帶頭創業項目753個，引導興辦各類農副產品加工企業450多個，農民人均純收入達8050元，城鄉居民儲蓄存款餘額達210億元，小康社會實現值達96分。農村黨員服務中心的建立，讓“農民羣衆得實惠”得到充分體現。