學習實踐的心得體會

黨的十七大報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”深入貫徹落實科學發展觀，就要努力用科學發展觀指導衛生工作實踐，做到科學謀劃、和諧發展。如何做到科學謀劃、和諧發展呢？我認爲，必須堅持以人爲本。十七大報告中提出建立中國特色的社會主義醫療衛生事業，逐步實現人人享有基本醫療制度，深刻體現了以人爲本的基本原則，衛生部頒發的新醫改把能否滿足人民羣衆日益增長的醫療衛生需求，當成檢驗醫改成功與否的唯一標準，突出體現了以人爲本的醫改原則。可見，堅持以人爲本，是建設社會主義和諧社會，貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求。

一、以人爲本 創新衛生髮展理念

改革開放以來，我國醫療衛生事業發展取得了巨大成就，國民的健康水平顯著提高，但也出現了一些突出的矛盾和問題。這些矛盾和問題的產生與我們對衛生事業的發展觀念滯後有着密切的聯繫。

創新思維，實現重視“疾病人羣”向重視“健康人羣”和“全人羣”的轉變

健康是人全面發展的基礎。實現人人健康，解決全民健康問題，關係千家萬戶幸福，是溫飽問題解決之後最大的民生。健康既是全面小康社會的目標之一，也是全面小康社會的基礎和條件。爲此，我們積極制定了 “長春健康行動計劃” ，首次提出了“積極的預防策略”、“關注健康人羣”以及“經營健康”等先進的健康理念。這些創新理念的提出，對公共衛生事業發展起到了引領作用，已經得到國家有關部門領導和專家的高度關注。

創新機制，實現公共衛生體系結構調整和進一步完善

目前公共衛生體系建設面臨着如何推進，如何找到適應羣衆健康需求的切入點，如何實現疾病控制工作重心下沉等問題，同時也是各級衛生部門一直關注的難點。我們創造性地把我市公共衛生體系進行了結構調整和完善，將城市原來的市、區兩級衛生服務改爲市、區、社區三級網絡體系；將農村的三級體系調整爲市、縣、鄉、村四級公共衛生服務體系。

創新工作，實現重點“防治傳染病”向“全方位疾病控制”工作的轉變

由原來重點防治傳染病向全方位的疾病控制工作轉移，將慢病、腫瘤、地域性常見病都列入重點防治範圍之內，解決了在公共衛生體系完善後，如何定位、如何賦予更深度的工作內涵的問題，真正把公共衛生工作向深度推進。

“長春健康行動計劃”作爲我市未來幾年衛生工作的統領，創造性的將以人爲本回歸到健康的層面上，使我市成爲全國第一個由市委、市政府發佈、貫徹“健康中國20xx戰略”的中心城市；也是第一個由政府主導、多部門分工負責、全社會參與，以實現全民健康爲目的的公衆健康行動，實現了把預防工作提前，對疾病全過程進行預防和干預。

二、以人爲本 探索衛生髮展途徑

衛生事業是自然科學和社會科學的和諧統一，與當前建立和諧社會的宗旨一脈相承。衛生事業的發展既要全面協調，又要確保可持續發展，探索衛生髮展的新途徑歸根結底是要早日實現人人享有基本醫療服務的目標。

全面抓好農村衛生工作。一是積極推進新農合試點工作，確保常住人口參合率達到95%以上，報銷封頂線提高到3萬元，確保新農合基金封閉運行、使用安全。二是啓動農村城鎮社區衛生服務標準化建設，完成11箇中心和13個站的達標建設任務，使農村城鎮社區衛生服務人口覆蓋率達到90%以上。三是加強農村三級衛生服務網絡建設，提高縣級醫院的龍頭地位，鞏固村衛生所的網底功能。四是鼓勵基層通過高薪返聘、帶薪進修、優先晉級等優惠政策，引進和培養農村適用技術人才。五是繼續開展衛生支農工作，幫助衛生院提高醫療服務水平。

全面抓好社區衛生工作。一是優化轉變社區衛生機構運行機制。積極推進社區衛生機構收支兩條線管理及藥品統一招標、統一配送和零差率銷售。合理設置崗位，實行全員聘用，和崗位績效工資制度，激發社區衛生髮展活力。二是加強社區衛生人才隊伍建設。繼續開展社區衛生醫務人員培訓，重點培訓一批社區衛生服務急需的公共衛生人才。加強社區中醫藥特色服務建設，在醫療保健服務中發揮中醫“治未病”的優勢。三是建立健康管理實驗基地，引進先進管理理念，培養一批健康教育管理師，推進社區健康管理正規化、科學化。

全面抓好公共衛生工作。加強疾病預防控制工作，確保不出現重大傳染病疫情；加強婦幼保健工作，嚴格控制孕產婦死亡率；加強衛生監督工作，提高公共衛生保障能力。

全面抓好醫院管理工作。強化醫院管理，提高醫療質量和服務水平。規範醫療市場秩序，促進民營醫療機構發展。實施名醫、名院工程，促進衛生人才隊伍建設。加強重點工程建設，努力改善衛生服務條件。加強衛生行業作風建設，爭創精神文明行業。我們必須清醒地認識到，衛生系統內部管理中應以醫務人員爲本。醫務人員是醫療服務工作的主體。不調動醫務人員的積極性，就不可能很好地落實“以病人爲中心”的服務理念，醫療服務改革的目標就不可能實現。哈佛大學的研究表明，員工滿意度每提高3個百分點，顧客滿意度相應提高5個百分點。因此，在醫療服務改革中應努力做到：在充分了解和理解醫務人員需求的基礎上，滿足其合理要求，做到“尊重人”；充分調動其積極性，發揮其主觀能動性，做到“解放人”；提高其素質與技能，爲其創造創新環境，做到“發展人”，使人的潛能得到全面發展，個人價值得到充分實現。

可見，衛生事業發展必須從維護全體人民健康的全局出發，統籌公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、衛生監督體系的協調發展，統籌城鄉、區域發展，才能最終實現衛生事業與經濟社會的協調發展。

三、以人爲本 破解衛生髮展難題

解決當前衛生領域突出矛盾的根本出路在於認清形勢，解放思想，把衛生工作放在國民經濟和社會發展的大局之中，用科學發展觀作指導，重點解決羣衆反應強烈的突出問題；重點解決不適應、不符合、影響和制約科學發展觀的突出問題；重點解決黨員幹部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題。

改革創新意識不強問題。主要表現在思想解放不夠，受傳統觀念和思維方式影響較深，存在求穩怕亂、怕擔風險、怕擔責任的思想，缺少衛生改革的創新思維和創新舉措，站位不高、思路不寬、辦法不多，求進步不求發展，有職務沒任務，領導急羣衆看。

衛生行業道德建設問題。職業道德一是公信力，二是職業操守。主要表現在極少數黨員黨性不強、能力不高、理論基礎不深，先鋒表率作用不明顯。存在責任意識不強，開展批評與自我批評不夠的問題。

衛生系統服務能力與服務水平問題。主要表現在一些領導班子和黨員幹部不能正確處理學與乾的關係，習慣以幹代學，輕學習、重實踐，輕理論、重實用。存在學習主動性不強，理論與實踐結合不緊，貫徹落實的自覺性不高的問題。

衛生事業已經進入重要的改革發展時期，我們遇上幹事業的好年頭，每一位衛生人都肩負着崇高而神聖的歷史使命。因此，衛生人一定要做科學發展觀的實踐者，堅持以人爲本，搶抓機遇，攻堅克難，爲提高羣衆健康水平、促進衛生事業又好又快發展做出更大的貢獻！