房產局計劃財務股的工作計劃

2017年是房產局發展的關鍵之年，是最具挑戰性的一年。站在新的起點，計財股將一如既往地圍繞全局的總體工作思路和發展規劃，認真貫徹執行局財務預算，加強轉變財務事後監督為財務事前監督和事中監督；開展財務績效評價，提高財務管理人員素質為主要內容；以精細化核算，數量化考核為工作方法，以績效最大化為目標；以“開源節流保平衡，支出規模控總量，以收定支，收支平衡，保民生、促發展、可持續”為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式，實行全員、全過程的財務管理策略，從嚴管理，積極為局黨委決策當好參謀，為完成全局各項目標管理任務作出應有的努力。現就目前情況提出以下初步構想：

一、理順工作思路，做好財務基礎工作

1、進一步明確細化財務人員崗位及職責。

崗位職責：

計財股長：負責編制全局年度預算，搞好年終決算，每月及時登錄局屬各站所的收入賬，掌握各二級站所的收入任務進度及上繳比例，將財務收支情況及時報告局負責人；負責各項資金的撥入及專項資金的報備工作；負責協調相關部門的業務關係，定期組織人員搞好固定資產的清查清理工作，以及搞好局二級站所的財務審計監督，做好股室財務人員的政治思想工作及指導局財務人員的業務學習及培訓工作。

主管會計：記錄經濟業務，組織會計核算；登記賬簿；對賬，結賬，搞好公務卡消費支付業務，按月發放工資；整理會計檔案，負責好票據的領用、發放、收回、保管、繳銷工作，監督票據按規定使用；及時從財政部門撥付資金，編制會計報表。

出納：負責現金收訖，登記日記賬；負責搞好相關二級站所的票據電子化業務，督促由局直接收回的各種收入及各種欠款、借款以及按月繳納本局水、電費；證照年檢、“三金”核算。

助理會計：負責財政、税務支付業務、節能報表的報送統計及保障房現金的收付等業務。

2、 健全和完善財務制度

在原有財務制度的基礎上，根據縣政府財務核算的新要求，進一步健全和完善財務管理制度，嚴格財務人員核算管理，制定完善內部財務規章制度，使會計工作有一個更加規範、完善的制度環境。

3、 規範建立財務檔案，提高檔案管理質量。

收集整理好以前財務檔案，進行合理分類，整齊劃一，歸檔存查，確保 會計核算資料的完整性，嚴密性以便核查方便。

4、 加強會計信息化建設，使會計核算更加正規化、科學化、現代化、電子化。

要將基建賬套軟件升級以及做好經費賬賬務處理軟件與財政局信息系統對接，儘快將食堂員工就餐實行電子化餐票，全部實行非税收入票據的電子化管理，取消手工票據，堵塞各種漏洞。提高會計核算的質量，使全局會計核算工作更加正規化、科學化、現代化。

二、充分發揮財務管理職能，做好財務本職工作

1、 按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率，積極提供 全面、準確的經濟分析和建議。

2 、 積極爭取政策支持。積極利用行業政策，想辦法，爭取相關部門優惠政策，為局謀取最大經濟利益。

3、 深入研究各項財經税收政策、法規，合理規避風險，增效益。

4、 搞好固定資產管理。搞好局及局屬各單位的固定資產清查、清理工作。澄清歷年來局所屬的直管公房、廉租房、公租房及共有產權公租房的底子，建立台賬。完成已進行工程決算的在建工程向交付使用資產的轉化工作。

5、 加強專項資金的績效評估及單位整體支出的績效評估。按照上級主管部門及縣財政的要求，為進一步加強和規範專項資金的使用管理，提高財政資金使用效率，做好相應的績效評價工作及專項資金的報備工作。

6、 厲行節約、搞好核算，嚴控“三公”經費，管好用好各項財務資金。挖潛增效，為全局經濟目標的實現和效益的增長服務。厲行節約，提高資金使用效率，嚴格審核報銷憑證，有效控制各項費用開支。

1）、業務招待費管理。堅持接待申報制度，公職人員因出席會議，考察調 研，執行任務，學習交流，檢查指導，請示彙報等需要接待的必須出示公函，單位憑公函（含電話通知）辦理接待申報，經相關領導批准後方可接待。中餐原則上在本局食堂接待，食堂憑XX縣房地產管理局機關食堂開餐通知單開餐，接待實行公務卡結算。

2）、差旅費管理。嚴格規範差旅費報銷程序和標準，堅持按制度執行。做到堅持原則，一視同仁，杜絕虛報冒領，借款長期不還，佔有局資金挪作他用的現象發生。

3）、車輛費用管理。嚴格執行車輛維修必須先有計劃，經局領導審核批准後進行維修，車輛用油由局財務股出納核算里程數，按縣採購辦下發標準計算。

三、加強財務人員培訓，提高財務人員素質

以強化財務人員教育培養為基礎，全面提高財務人員整體素質，紮紮實實地把全局的財務工作推上一個新台階。主要從以下方面入手：

1、 加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、複雜性，培養超前意識。

2、 加強財務分析培訓，以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員的事前預測，事中分析和基礎財務分析工作。

3、 加強會計實務培訓。加強財務人員的業務培訓，學習全新的《行政事業單位會計制度》和《基建財務管理制度》，適應新形勢，注重工作效率，提高財務人員的整體素質。

總之，計劃財務股將嚴格遵守財經法律、法規和國家統一會計制度，遵守職業道德，樹立良好的職業品質，嚴謹工作作風，嚴守工作紀律，堅持原則，秉公辦事，當好家、理好財，努力提高工作效率和工作質量，全面、細緻，及時地為局及相關部門提供詳實信息，為領導決策提供可靠依據，當好領導的參謀。積極為全局發展獻計獻策。

一、做好組織收入中心工作。適應經濟發展新常態，創新税收收入管理模式，根據各縣（市）經濟税源實際、税種情況、行業分佈等要素，科學分解2015年度税收計劃，增強任務觀念和憂患意識，充分認識有利條件和不利因素，從年初開始抓緊組織收入工作,向管理要收入，向服務要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法徵税，確保圓滿完成全年税收收入目標。

二、強化收入質量管理。堅持組織收入原則，堅決防止有税不收和收“過頭税”等違規行為，逐級推進收入質量管理工作，加強對風險管理、税收入庫、税收與經濟匹配性等方面的考核，將收入質量作為評價各局徵管努力程度的重要依據，確保税收收入質量穩步提高，促進依法徵税。

三、紮實做好税收分析工作。加強業務培訓，提高分析質量。全面開展税收形勢分析、税收風險分析、政策效應分析和經濟運行分析，建立健全計財部門牽頭、相關業務部門共同參與的税收分析工作機制。制定下發《XX區地税局關於進一步完善税收分析機制的意見》，準確把握税收收入增減變化的主要原因，及時揭示收入中潛在的問題和隱患，積極利用各類微觀和宏觀數據查找税收管理風險和税收收入風險，及時分析營改增等税收政策調整、減免税優惠政策對税收、經濟、社會帶來的影響，更好為宏觀決策和組織收入工作服務。

四、提高税收預測水平。繼續執行月度與年度相結合的税收預測工作機制。每月旬報根據納税申報和税款入庫情況分析預測税收收入情況，及時瞭解税源變動趨勢。綜合經濟運行、政策變化、徵管措施等因素開展年度税收預測。加強税收預測工作考核，通過月度收入預測準確率和年度收入預測準確率進行綜合評價，並按季通報。促進各縣（市）局摸清税源底數，掌握税收趨勢。

五、加強重點税源數據分析與應用。深化重點税源日常分析、專題分析、税源景氣指數分析等，尤其對税收變動較大的企業、行業進行綜合分析，剖析税收增減原因，預測税源發展趨勢。做好税收高風險企業預警核查工作，堵塞税收漏洞。

六、提高税收調查工作質量和效率。提高數據質量，加強業務培訓，確保企業填報指標數據的準確、完整。強化數據分析應用，從全局層面規劃分析課題，爭取多出高質量分析報告。

七、進一步完善會統基礎制度。充分發揮税收會計職能，加強與財政、人民銀行等部門配合，做好税制改革有關的税款入庫管理工作。為保證會統報表與税收徵管數據一致，確保會統數據的準確性、真實性和完整性，要求各縣(市)局自行對2008年以來綜合徵管軟件中的申報未開票等造成會統數據不準確的垃圾數據進行清理並將通報檢查結果。

八、積極推進減免税核算管理。認真分析減免税核算工作中存在的問題，做好重點項目減免税核算統計工作，結合減免税政策效應分析機制建立，繼續選取重點和熱點問題開展分析，及時掌握和反映優惠政策的實施效果。根據“營改增”以及消費税、資源税、環境保護税等税種改革進展，開展相關測算和分析，確保減免税核算工作取得明顯進展，更好服務經濟社會發展大局。

九、落實票證管理制度。繼續加強對各縣（市）局新版票證的使用情況和執行《新疆地税系統税收票證管理暫行規定》情況的管理，要求各縣（市）局堅持票證日常審核制度，切實做到徵收人員自審、税收會計（內勤會計）和票管人員複審、局裏抽審的“三級”審核制度，同時每季度結合票證檢查必須組織專人開展一次票證“互審”和調換票證的外部審核。

十、嚴格財務管理。貫徹落實新修訂的《預算法》和新的會計制度，督促各局加強學習，提高會計基礎核算工作的準確性，增強經費保障能力。根據區局要求實行預、決算公開，每季度實行財務分析報告制，強化財務監督和實有資金的監控。對轄區所屬核算單位進行日常財務收支審計，審計面應達到100%，進一步發揮內部審計查錯糾弊、促進管理、防範風險、服務大局的職能作用。

十一、加強預算管理。加強預算執行進度的監督，強化對零

餘額賬户支出方面的管理，特別是項目資金核算的監督，提高資金的使用效益。在日常核算中，要求各局嚴格按照年初批覆預算的額度與範圍做支出，不斷強化預算對支出行為的約束作用。

十二、嚴格“三公經費”、會議費、培訓費支出管理。嚴格落實中央“八項規定”和自治區“十項規定”，貫徹落實厲行節約精神，降低行政運行成本，嚴格控制“三公”經費、會議費及培訓費支出。堅決制止違反規定、超範圍、超標準支出。督促各局最大限度地提高資金使用效率，減少浪費。

十三、加強國有資產管理。加強對各局固定資產報廢、調撥、捐贈工作的監督檢查，督促各局儘快掌握新財政一體化資產管理系統操作。優化固定資產配置管理，督促各局對閒置不用、利用率不高的資產進行重新配置及清理，優化資產結構，確保國有資產完全完整。

十四、規範政府採購。嚴格執行採購目錄和標準，防止違反規定的自行採購行為，加強對大批物資採購監督。督促各局結合工作實際，進一步完善採購程序，加強對政府採購執行情況的檢查指導和績效考核，切實提高採購工作效率，防止不廉潔行為發生。

十五、加強基建管理。根據區局部門預算安排，重點做好XX縣地税局原辦公樓維修改造週轉房項目，徹底解決新招錄公務員和交流乾部住宿問題。在實行基建資金預算按項目管理的基礎上，加強資金監管，將日常管理、基建項目績效評價、年終考核相結合。根據財政資金使用績效管理評價要求，對基建資金安排落實情況、使用情況、支付進度，以及工程項目組織實施情況、羣眾滿意度等內容進行績效評價。

十六、不斷加強績效管理考核工作。積極與自治區地税局計財處聯繫，對接績效考核指標，制定計財科和系統計劃財務工作績效管理考核指標，分解項目、責任到人，確保完成地區地税局績效辦部署的各項工作任務。

十七、做好督查督辦工作。每季度深入基層調查研究，不定期參加各縣市（局）税收分析會，實地抽查票證審核情況。瞭解掌握以組織收入為中心的各項工作落實完成情況，及時總結推廣各縣(市)局工作經驗，研究解決基層工作中存在的問題。