關於糧食局上半年工作總結及下半年工作思路大綱

一、主要經濟指標完成情況

㈠糧食購銷。1、實現糧食銷售萬公斤，同比%；2、夏糧收購目標億斤，收購億斤，佔任務數%，佔商品量的%，同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。

㈡糧辦工業。實現工業總產值萬元，佔全年計劃％，比去年同期增長％；實現銷售收入萬元，佔計劃％，比去年同期增長％；實現利税總額萬元，佔計劃％，比去年同期增長％；完成技改投入萬元，佔計劃％，比去年同期增-％； 完成招商引資萬元，佔計劃％，比去年同期增長％。

二、主要工作

㈠落實四級儲備，增強調控能力做好糧食儲備工作是購銷市場化後應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面彙報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。

㈡加強市場監管，嚴格糧食執法《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規範收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。

結合《條例》頒佈實施一週年活動，將5月作為宣傳月，採取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場諮詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻户曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商户人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商户，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者户，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地淨化了糧食市場。

㈢努力掌握糧源，抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，佔計劃數的%，佔商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，瞭解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人蔘加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金，落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰並倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯繫，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，佔收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先後組織多個收購小分隊多名職工進村入户收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，並在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。

㈣突出招商引資，加快經濟發展今年縣裏下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱鉅的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出台、項目早簽約、爭取任務早完成。思想再統一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束後，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨幹力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江台州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣裏招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再製訂一些具體的獎勵措施。發動全系統幹部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關係情況，多佈網點、多收信息、多找客商。出台了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。採取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由於組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，佔全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已於4月6日開工建設；公司萬元人民幣也於近期全部到企業投入項目中。

㈤突出工業經濟，培植行業優勢今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。

一是做好工業技改工作，確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目3月28日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也於4月6日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脱粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。

二是主攻新品開發，樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、麪粉、掛麪、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到4個，省級優質產品達到2個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農户增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的彙報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。 　　㈥抓好資金和安全管理工作上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、税務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。切實做好安全穩定工作。針對改革後期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先後組織4次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知，對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。

㈦以先進性教育為契機，重抓三個文明自元月開展先進性教育活動以來，按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少於50課時，學習篇目不少於規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先後召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛徵求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談餘人次，根據反饋信息並整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的.目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，並逐級進行嚴格審閲，認真開展民主評議。三是切實整改提高。按照有什麼問題就改什麼問題、什麼問題突出就整改什麼問題的原則，黨委針對徵求意見梳理的五個方面19個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。先進性教育活動由於合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤，使廣大黨員受教育、羣眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關於加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨的積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、信訪穩定，認真接待羣眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員幹部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。

三、存在問題

1、市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程當中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。

2、購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑着經驗，還存在着市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。

3、工業經濟雖有長足發展，但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。

四、下半年工作思路上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識。