村文明創建活動方案

爲確保事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的村文明創建活動方案，歡迎大家分享。

村文明創建活動方案1

一、指導思想

堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。

二、工作措施

(一)抓好經濟發展，發展本村特色產業。

北臺子村爲擴大“一村一品”特色產業經營，增加村民收入，將現有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，增加農業收入。同時多渠道拓寬羣衆收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)大力推進新農村建設

北臺子村積極配合市、街道有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“髒、亂、差”，加強衛生管理，改變羣衆生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施。保證村路的乾淨整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、佔用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，北臺子村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的北臺子村展現在人們面前。

(三)加強精神文明建設。

北臺子村通過發展本村主導產業，走上一條致富之路，但羣衆精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉規民約》，指導羣衆行爲規範;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想佔領農村文化市場。

三、加強督查，確保創建工作順利開展

北臺子村“兩委”把創建工作作爲今年重要的村務工作之一，成立了以村支書爲組長，副書記爲副組長，村“兩委”幹部、社主任爲成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。

村文明創建活動方案2

一、筆峯村基本情況

繁峙縣繁城鎮筆峯村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國道。全村地勢平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個村民小組，現有452戶、1659人，3360畝耕地。自改革開放以後，筆峯村黨支部在上級黨委政府的帶領和大力支持下不斷加強和改進基層黨組織建設，依靠黨的改革開放政策，充分發揮縣城近郊的區位優勢，率先衝破單一的農業經濟模式，藉着新農村建設的強勢春風，積極發展多元產業，加強基礎建設，走出一條“農、工、商並舉，物質文明建設、精神文明建設同步發展，實現共同富裕”的新路，成爲繁城鎮乃至整個繁峙縣經濟較爲發達的典型村。20xx年全村工農業產值達1800萬元，村民人均收入3500元。

二、創建工作指導思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想爲抓手，以生態學和經濟學原理爲指導；以率先基本實現農業、農村現代化，促進經濟社會可持續發展，建設社會主義新農村爲目標；根據生態環境建設，實現環境資源的有序開發和持續利用原則，緊緊圍繞重點生態環境問題，根據統一規劃原則，分類指導、分步實施的方針，進一步調整農業產業結構。結合本村實際，推進全村農業向無公害、綠色食品發展，加快農業產業化建設步伐，建設生態農業，開展農業無污染治理，改善農村生態環境質量，加強基礎設施建設和環境綜合治理，創造一個良好的生活環境，建成一個“藍天、碧水、綠地的優美環境，產業結構合理、經濟發展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現代化新農村。

三、規劃原則

(一)可持續發展原則

可持續發展體現在三個方面，即生態可持續發展、經濟可持續發展、社會可持續發展。三者是不可分割的整體，三者的協調統一才能滿足人類的要求。

(二)整體優化原則

生態村建設規劃將全村作爲一個完整的自然體系進行規劃，使規劃內容落實到全村的各個領域和行業，協調人的需求與生態完整性之間的矛盾，改變傳統的經濟增長模式，在發展中追求生態平衡。

(三)與村經濟和生活發展計劃相互協調原則

態村建設規劃是在村經濟和社會發展計劃的基礎上，強化生態保護和建設的內容，也是在生態可持續發展的基礎上對村經濟發展和社會發展計劃的完善和補充，從而通過改善政府宏觀調控，促進社會共同參與，建立生態環境建設和保護的投資機制，保障規劃的順利實施。

(四)因地制宜原則

從全村的實際情況出發，按經濟發展與生態村建設相結合的模式，循序漸進，向規模化、規範化、科技化和商品化的目標前進。

四、建設標準

(一)積極發展生態農業工程

以農業持續發展、農民增收、農村生活環境改善、生活質量提高爲目標，以山、水、田、林、路及人居環境建設爲中心，大力發展生態農業，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養殖等造成的面源污染問題，推動生態村的建設。

1、農戶飲水

村內新修水塔一座，全面更換了新膠管，並完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。

2、畜禽糞便處理、桔杆綜合利用

①要求農戶實行圈養家禽，其糞便通過無動力厭氧處理後作爲有機肥深埋使用。規模養殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，採用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農藥、化肥使用

強化農業生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。

4、生活垃圾

村委會新配置封閉式垃圾桶30個，做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無髒水亂潑、無柴草亂堆、無侵街佔道、無污染源。

(二)實施生態綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治爲重點，通過合理規劃、統一佈局，達到綠化、美化、改善環境發展經濟的目的，實現生態效益和社會效益的有機結合。

五、保障措施

(一)成立機構，加強領導

爲加大生態村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態村建設工作領導小組，並對其進行分工：

組長：趙紅如

副組長：楊二畢

成員：趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達、邢尚根、楊有錄、楊英河

(二)充分調動羣衆積極地參與創建工作，實行動態管理，隨時向上級領導彙報工作進度。

(三)創建資金的使用及管理，按施工進度分期覈報並做到賬務公開，接受羣衆監督。

(四)創建工作堅持整體推進的原則。

(五)發揚團結互助的優良傳統，使農戶參與率達100%。

(六)創建工作始終堅持高標準建設，跨越式發展的指導思想。努力改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。

村文明創建活動方案3

文明村鎮創建是推進社會主義新農村建設的重要載體，是開展羣衆性精神文明創建活動的重要組成部分。爲進一步加強文明村鎮創建力度，提高文明村鎮創建水平，推動我鎮文明村鎮創建工作科學化、制度化、常態化、規範化，現就大西橋鎮創建文明村鎮工作提出如下實施方案：

一、指導思想和創建目標

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以經濟建設爲中心，服務於改革開放穩定大局，緊密結合本鎮特點和工作實際，把提高幹部羣衆的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作爲根本任務，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚，爲改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進大西橋鎮經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。

創建目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格幹部和文明公民爲主要內容的活動。加強政治學習，提高業務素質和管理技能，爲經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮”的本領，樹立良好的道德風尚，創造優美的工作環境，使每個幹部、羣衆精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創建活動，全力以赴力爭我鎮20xx年創建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創區級“文明村”。

二、工作內容

一是加強創建宣傳教育。做到“五個看得見”：進集鎮看得見、進機關(生活區)看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創建文明村鎮活動爲契機，繼續擴大招商引資力度，積極對我鎮原始經濟發展模式進行產業結構升級，做到確保經濟建設穩步增長的同時，積極在傳統產業發展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續發展;

三是抓好鎮集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序，門店招牌規範整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無佔道經營、無沿街聚衆娛樂，門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規範交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農村人居環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾爲重點的環境衛生專項整治。集鎮環境衛生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網，牆面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度，提高人居環境質量;

五是日趨完善城鎮化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象，依據鎮區規劃，集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進行建設。

六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念，在推動經濟發展的同時，堅持以人爲本，積極爲羣衆辦實事、辦好事，讓全鎮人民共享改革發展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設，實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態保護建設在村鎮的覆蓋和普及;

七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。

推進文明創建工作不斷深化。開展創建平安和諧大西橋活動。爲經濟發展和人民羣衆安居樂業提供優良的社會環境;

八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮幹部羣衆學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。

三、主要措施

創建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉範圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鎮發展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大幹部羣衆積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮人民的智慧和力量，促使創建工作健康有序推進，確保創建目標如期實現。

一是建立創建組織。成立大西橋鎮創建文明村鎮領導小組，統一領導創建工作，領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門要建立相應組織，村(居)及各單位一把手爲第一責任人，切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。

二是搞好宣傳發動。各村(居)、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村(居)民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。

三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意

識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作爲本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求，結合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。

四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結構

創文明村鎮是今年鎮工作的重要目標，也是我鎮長期以來貫徹的發展精神，鎮黨委、政府決定成立創文明村鎮工作領導小組：

組長：高鬆，鎮黨委書記

常務副組長：張凌，鎮黨委副書記、鎮長

鄭榮輝，鎮黨委委員、人大主席

副組長：張林波，鎮黨委副書記

劉建輝，鎮黨委副書記

林亮，鎮黨委委員、紀委書記

鮑傑，鎮黨委委員、政法委書記

金守書，鎮黨委委員、副鎮長

沈先忠，鎮黨委組織委員

鮑安友，鎮黨委宣傳委員

陳昌華，鎮黨委委員、派出所所長

成員：略

領導小組下設辦公室在鎮創建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領導小組辦公室對領導小組負責，主要負責工作進度，督促工作開展，對創建工作進行督促指導，督促抓好領導小組交辦的各項創建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議，瞭解全鎮創建工作進展情況，查找創建工作中存在的問題，及時向領導小組彙報。領導小組半年召開一次調度會，聽取各工作組彙報，研究解決創建工作中遇到的重大問題。

五、創建工作重點

(一)紮實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。

(二)開展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協調公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律諮詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育幹部依法行政，羣衆知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。

(三)深化文明戶創建。文明戶的創建是開展文明村鎮創建的.細胞工程，各村、居要着力抓好星級文明戶創建載體，通過家庭自評、羣衆評議、組織申報、命名錶彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環保、樹新風的良好風氣，不斷提升農村現代化發展水平和文明程度。20xx年起，區級文明戶每年達到XX%以上，並逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區級文明戶佔我鎮總戶數60%以上。

(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作爲培育社會主義核心價值觀的豐厚資源，深入挖掘當地鄉賢文化資源，廣泛開展鄉賢遺產保護、鄉賢家規家訓整理等活動，組織推薦評選傳統文化傳承人、村裏的文化人、好村幹部、愛心人士等新鄉賢，用鄉賢的嘉言懿行垂範鄉里、涵育鄉風，用鄉賢文化凝聚道德力量，傳播主流價值，有力促進美麗鄉村建設。

(五)開展農村志願服務。由鎮創建辦牽頭組織開展環保、醫療、法律、文藝、科技等志願服務活動進農村活動，爲廣大村民提供周到的服務;建立農村志願服務隊伍，全面推進大西橋鎮志願者註冊登記制度，逐步完善志願服務管理獎勵機制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門要着力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動，把先進文化送到基層羣衆身邊。讓農村羣衆從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富羣衆文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養出羣衆自己的文化帶頭人，提高羣衆的文化素質，爲基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專業文藝工作者下基層，幫助指導基層羣衆自辦文化活動。要不斷髮掘地域特色鮮明的羣衆文化活動，鼓勵農民羣衆自編自創、自娛自樂。並通過精品節目巡演等方式，積極推動基層羣衆開展豐富多彩的文化活動。

(八)實施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地，是豐富人民羣衆精神文化生活的重要場所。鎮人民政府要加大財政扶持力度，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示範點。

(九)加強鄉村學校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創建辦、要督促指導好鄉村學校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極爲農村未成年人提供有效平臺。

(十)深入開展農村環境整治，推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村，突出抓好農村的環境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式，完善環衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態環境質量，逐步達到村莊環境整潔，鄉風文明，提升形象的目標。

(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮政法委要健全治安防範網絡和羣防羣治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會醜惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創建規劃，宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳，創建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成爲大家的自覺行動。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創階段，對照省級文明單位建設標準，依照創建規劃，逐項落實。

第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我所爭創工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。

第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考覈，邊考覈邊提高，以創建爲手段，達到全面提高的目的。

村文明創建活動方案4

創建生態文明村是推進和深化生態示範縣工作的基礎，爲實現人與自然和諧發展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，爲將創建生態文明村工作落到實處，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，特制定餘源村創建生態文明村實施方案。

一、指導思想

全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態強縣”的總體要求，以提升全村生態質量和城鄉綠化一體化爲目標，爲生態文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環境支撐，全面推進生態文明建設，人與自然和諧發展。

二、基本原則

1、堅持生態優先的原則;

2、堅持以人爲本的原則;

3、堅持因地制宜的原則;

4、堅持科學規劃的原則;

5、堅持穩步推進的原則。

三、基本情況

餘源村位於我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。餘源村是傳統的農林業大村，種植業以林業、茶葉、糧油爲主，養殖業以生豬爲主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業產值XXX萬元，農民人均純收入3526元。

四、組織機構

爲抓好創建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立餘源村生態文明村創建工作領導組。

組長：江春標

副組長：吳曉陽、江同益

成員：廖愛君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民

領導組負責協調各相關部門工作，落實創建所需的人力、技術和財力。同時建立創建生態文明村監督檢查機制，定期對創建工作執行檢查，對存在的問題加以整改，並建立檔案。

五、主要措施

(一)經濟發展

1、農業

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業產值超過81萬元。立足村情，依託本村資源優勢，確立茶葉爲主導產業，構建農業產業化平臺。力爭實現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業產值實現XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。

①建設目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業”的產業發展思路，以市場爲導向，以科技爲支撐，努力實現茶業的產、加、銷一體化發展。

②具體措施：一是大力扶持市級農業產業化龍頭企業鳧綠開發公司等茶業項目爲主產品的企業，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創品牌，以品牌促發展;二是以鳧綠茶業合作社爲主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

1.2林(竹)業

餘源村現有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業產值70萬元，林產業增值潛力巨大。合理開發利用森林資源，林業將有望取代茶葉而成爲該村第一主導產業。餘源村林業生產將以毛竹加工業爲第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業產值實現XXXX萬元，人均純收入接近800元。

①建設目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業”的產業發展思路，瞄準國內外市場，實現產品創新、產業升級。

②具體措施：一是加大對現有的木竹加工企業柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規模木竹加工企業入駐，實現木竹加工產業化;二是加快荒山造林和毛竹墾複進度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實現科學育林。

1.3種植業(糧油)

①建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，羣衆投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業產業化進程。

②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網絡，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建，提高農業機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設XXXX畝超級稻生產基地。

1.4餘源河小流域綜合治理。

利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實行木材採伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農田保護和農業發展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優化環境。

2、農副產品加工

以鳧綠開發公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業爲主，扶持壯大區域內農產品加工，延長產業鏈，提高產品附加值。重點發展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業，規劃中將此類企業入駐工業園，並作爲政府強力扶持對象。

3、工業

在鳧峯鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進農業產業化、規模化發展的同時，強力建設工業園區。緊緊抓住鄉政府“工業強鄉”的發展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業園的建設和企業入駐服務工作，進駐的企業以無大氣、水污染的企業爲主。

4、旅遊

4.1建設基礎：餘源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十餘里，風光無限，極具休閒旅遊開發潛力。

4.2建設內容：規劃投資20萬元，河邊建停車場，設漂流點，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閒旅遊景區。

(二)村落建設

1、農民新村建設

1.1建設目標

根據餘源村總體規劃要求，農民新村選址餘口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。

1.2建設要求

徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學處理生產、生活、生態文化之間的關係，建築佈局靈活自然，錯落有致，建築風格體現徽派特色，住宅實用美觀。

2、建設旅遊專線，餘口村口拱橋作爲旅遊景區的出入口，拓寬餘口——浯溪旅遊專線20xx米。

3、橋樑維修：對餘坑河上拱橋進行維修，主要是對橋樑進行除險加固，加設護欄杆。

4、加強對村容村貌整治

4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治髒、治亂、治空)工作，結合“門前三包”，清除衛生死角，採取“戶收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。

4.2開展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設，優化村落環境。

4.3結合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。

(三)公民道德村風建設

1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導幹部羣衆樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態環境;加強誠信建設和社會主義法制教育，積極開展以評選“優秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”爲形式的羣衆性創建活動，制定村規民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創建良好的社會治安秩序。

2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會爲中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員幹部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校於一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閒、節日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。

六、總體目標

通過生態示範村創建工作的開展，力爭年內達標，促進全村經濟與社會取得跨躍式發展，全村農村經濟總收入年均增長15%，農民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業能夠長期穩定發展，形成生態環境優美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

村文明創建活動方案5

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的“十-大”和-中央《公民道德建設實施綱要》精神，把創建全國文明村村作爲促進我村經濟社會發展的重大戰略舉措和全面建設小康社會的重要載體來抓，把爭創全國文明村村與各行各業的工作緊密結合起來，與各種文明創建活動緊密結合起來，堅持以人爲本，以建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會爲目標，最廣泛地動員羣衆參與爭創活動，促進提高村(居)民的文明養成水平，全面提升三友形象，力爭“十一五”期間將我村建成全國文明村村。

二、創建目標

“十一五”期間實現全國文明村村目標，抓好村(居)民素質、文明示範、秩序治理、文化先導、新農村建設五大工程，達到優美、舒適的人居環境；穩定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團結、和諧的人際關係；文明、開放的村村形象五個方面的基本要求。

三、工作重點

“十五”期間，我村通過加大對《公民道德建設實施綱要》和城村文明創建工作宣傳，加大對村域內市政基礎設施投入，加強對村域內環境衛生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監管，在不同程度上提高了市民的道德素質和文明素養，同時使得村容村貌形象和市場秩序規範得到了一定改善和提高。“十一五”期間，我村將按照進一步加強宣教工作，進一步加強常態管理力度，進一步加快基礎設施建設和積極建設社會主義新農村的工作要求，實現全國文明村村目標。我村爭創工作將突出一個重點，抓好五大工程。

(一)突出一個重點

環境專項整治按照上級相關的文明創建工作會議精神，認真部署我村的文明創建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協調相關職能部門，舉全村之力量，組織開展各項文明創建專項整治活動，通過開展專項整治和文明創建常態管理相結合的方式來推進三友村的文明創建工作，切實解決“髒、亂、差”等問題，創建優美整潔的村村環境。重點開展四項整治。

1、整治環境衛生。

紮實有效的開展環衛工作，提高環衛人員爲民服務意識，通過主動上門等有效形式實現城村規劃區生活垃圾定時、定點投放制度，做到村域內生活垃圾日產日清和確保日常保潔。幫助、指導、督促各村公共衛生委員會堅持開展“月末週五”衛生大掃除等創建活動，發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，清理公路沿線生活、建築垃圾，加大對建築垃圾亂倒現象查處力度，整治河道衛生，改善村(居)的公共衛生環境。

以農民新村爲重點，綜合整治環境衛生、落實門前“五包”(包衛生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實施生活垃圾袋裝化。

加強村域內施工棄土管理，實行建築工地文明施工，減少棄土(建築垃圾)運輸污染，以主動服務促進項目建設與文明創建協調發展。取消公路沿線不符合要求設置的洗車點、修車點。

2、整治交通秩序。

進一步完善道路交通管理設施，加強交通安全法規和交通安全知識的宣傳和普及；開展機動車尤其是摩托車及非機動車等的專項治理和無牌無證機動車的治理；機動車在指定的地點內有序停放。

3、整治違法建設。

村建管站在日常巡邏中加大對違章搭建的監管力度，發現問題及時向鎮執法局反饋。應加大規劃執法力度，嚴禁亂搭亂建，依法拆除違法違規和有礙市容市貌的建築。

(二)抓好五大工程

1、村民素質提升工程。

充分利用電視臺網絡等多種媒體強化文明創建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設實施綱要》宣傳和文明創建宣教工作。

(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導，以理想信念爲核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮鬥的精神教育，以建設社會主義新農村統攬農業農村工作全局。三是要廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，並把青少年的思想道德教育作爲重中之重；建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，着力提高公民思想道德素質。

(2)城村意識教育。一是要開展以“創文明村村、做文明村(居)民”爲主題，開展各類羣衆性的公益活動和志願者行動，增強村(居)民現代文明、旅遊、衛生、交通、環境、環保、法律等七種意識。二是加強城村先導意識教育，引導村(居)民充分認識“文明村村”在現代文明建設中的中心地位和引導示範作用，強化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質的提高與村村的先進性統一起來。三是加強村情宣傳教育，組織開展“文明三友，從我做起”系列活動，讓廣大居民充分參與文明創建工作，營造人人蔘與文明創建，共同維護三友的文明新形象的氛圍。

(3)法律規範教育。一是要加強普法教育，在全體村(居)民中進一步普及各種法律知識。二是要做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結合，開展“不文明行爲大家評”，設立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行爲，強化村(居)民法規意識，養成良好的文明習慣。

2、文明示範創建工程。圍繞總目標，開展系列文明創建活動，形成涵括各個層次的文明示範工程。

(1)開展創“文明村(居)民”活動。黨風政風決定民風，要堅持以抓黨員幹部特別是領導幹部文明建設爲先導，推動文明村(居)民工程建設。通過發揮黨員幹部的示範帶動效應，運用多種形式和方法，引導村民“從我做起，從身邊做起，從現在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

(2)開展創“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評比活動。以弘揚家庭美德爲主題，活躍家庭文化生活，普及科學文化知識和法律知識，破除封建迷信思想和落後習俗，和睦家庭鄰里關係，熱心公益事業。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

(3)開展創“安全文明村”及“民主法制示範村”活動。以優化羣衆生活環境爲主題，加強村(居)配套建設，完善基礎設施，大力整治社區“髒、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示範村”創建活動，以活動爲載體，教育、引導廣大村(居)民做文明市民。

(4)開展創“文明行業““安全文明景點“活動。以提高工作水平和旅遊接待服務爲中心，以提高工作人員的思想道德素質和科學文化素質，提高各行業的文明程度爲目標，促進各行業和景點兩個文明協調發展。一是要加強組織領導；二是要廣泛開展思想道德教育，引導工作人員做到：遵守職業道德，在單位做個好乾部；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員；三是妻圍繞行業工作和旅遊接待業務開展創建活動，提高工作水平和旅遊服務質量，創建服務、接待行業“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅遊環境，以優美的環境影響人。

(5)開展創“文明單位”活動。一是要大力開展黨政機的使民服務。在黨政機關全面推行政務公開制度，大力推行首問制、一條龍服務，實行辦事公開制、服務承諾制、按期辦結制，提高辦事效率。二是要以“服務人民，奉獻社會”爲主題，改變政府工作作風。三是要在政法、工商、稅務等執法部門堅持文明執法。執證上崗，亮證執法，力戒以罰代管、粗暴執法、徇私枉法、執法違法等現象，打造三友良好的法制環境。

3、專項秩序治理工程。主要抓好三個“專項治理”，營造文明有序的社會環境。

(1)專項治理治安秩序。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚衆賭博等案件；完善綜合治理網絡，廣泛動員人民羣衆參與社會治安綜合治理，落實羣防羣治、毗鄰地區聯防調解制，維護村區社會秩序和社會穩定。

(2)專項治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧和電遊市場日常監管，開展專項治理工作，嚴厲打擊非法出版物、音像製品等在市面露頭，大力整頓電子遊戲廳等“兩室一廳”，淨化文化市場。

(3)專項治理經營秩序。堅決打擊各種欺行霸市行爲、偷逃騙稅行爲和銷售假冒僞劣商品行爲。選擇一批購物商場開展文明示範商場活動，創建全村營造良好的經營秩序。

4、先進文化引導工程。

(1)加大文化宣傳力度，倡導文明新風。以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導人們自覺反對和抵制各種社會醜惡現象和封建迷信活動，積極開展“講文明、樹新風”等各種活動。

(2)加大文化投入力度，發展文化體育事業。根據財政的增長幅度，按比例加大文化事業投入。大力開展羣衆性體育運動，積極推進全民健身計劃。

(3)加大文化引導力度，培育文化市場。在各村(居)設置必要的文化配套設施和網點，滿足和擴大羣衆的文化消費需求。積極動員社會各界和廣大市民參與文化建設，活躍旅遊文化、校園文化，營造濃厚的三友文化建設大討論氛圍。

5、社會主義新農村建設工程。

(1)加強村民自治，努力推進民主科學管理。一是加強農村基層組織建設，重點抓好村居兩委班子建設。二是進一步提高村(居)規範化工作，健全各村(居)黨務、村務、財務公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項報告等制度，堅持開展人大代表、村民代表監督和各類民主評議活動，使村民真正成爲建設社會主義新農村的主人。實施“村財村管、組財村管、村管村用、村管組用”的財務管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發展村(居)生產經營、公益性建設及其它基本建設。以集體經濟收益分配爲槓桿，倡導文明新風尚。對關愛老人、文明行商、科技致富、回鄉創業等村(居)民予以扶持，對天災人禍、孤寡老人和弱智人羣等村(居)民予以幫助，對不務正業、違法亂紀和不遵守村規(村規)民約的村(居)民實行有效制裁，引導村(居)民遵紀守法、勤勞致富、孝順愛家、關愛社會，實現鄉風文明。

(2)繼續加強幹部駐村制，積極將文明創建工作向村組延伸。一是把文明創建工作納入村(居)級目標考覈的重要內容，要求各村(居)主要領導負總責，成立相應的組織和隊伍，把創建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導、督促各村公共衛生委員會堅持開展“月末週五”衛生大掃除等創建活動，充分發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，改善村(居)的公共衛生環境，創建文明衛生村村。三是加大生態建設。要求各村(居)認真落實生態致富家園項目，大力推廣沼氣一池四改；加強村莊周圍的生態的保護，特別是古木名樹和文物古蹟的保護；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎設施建設，改善村莊的衛生條件爲基礎，加快各村(居)農民新村建設，有計劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設施建設。

(3)強力推進農村精神文明建設工作。依照建設社會主義新農村方針，在全村範圍內組織農村剩餘勞動力進行技能培訓、參加外出務工，鼓勵外出務工人員回家鄉創業；組織開展送科技、文化、衛生下鄉活動，爲農民解決科技難題，加快農業產業化結構調整；大力開展“三反對”(反對賭博、反對封建迷信和反對婚喪嫁取大操大辦)，規範棋牌室經營活動，加大對賭博和封建迷信活動的查處力度，提倡農民從簡操辦婚喪事，移風易俗，創建健康、文明、祥和居民生活環境；積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設；積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動”。積極開展各種形式的文化、娛樂活動，開展旅遊淡季村(居)民管理、服務技能培訓活動，提高村(居)民就業技能，爲鳳凰旅遊輸入大量服務人才，強力推進農村精神文明建設。開展文教和衛生事業文明創建活動，深入實施“文化育人，質量強校”戰略，積極開展“助學”“獎教”活動，創建我村教學設施完善、環境優美、辦學質量高的九年制義務教育體制；以“關注衛生保健，倡導科學文明”爲主題，創建我村擁有集醫療、保健於一體的理療機構，建立健全完整的公共衛生體系，給羣衆和遊人營造良好的就醫、保健環境。

(4)紮實開展綜治工作，夯實村(居)綜治基礎。建立健全社會治安目標管理責任制，完善綜合治理網絡，維護村區社會秩序和社會穩定。深入開展綜治宣傳工作，夯實綜治基層基礎工作，努力形成齊抓共管的合力。

村文明創建活動方案6

爲貫徹落實省、德州市關於“鄉村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關於在全市農村實施“生態文明鄉村建設”活動的.意見》（樂辦發〔20xx〕13號）文件精神，結合我市工作實際，制定如下方案。

一、指導思想

按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設爲根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民羣衆主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、任務目標

（一）提升環境整治效果

1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊佈局總體規劃。結合合村並居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中並居點佈局總體規劃。完善村鎮佈局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批佈局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃佈局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內衚衕平、直、整潔，杜絕各類違章建築物、構築物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖並進行公示。

2.突出重點。堅持整體推進、典型示範、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示範工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示範村爲重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示範村、領軍村。

硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預製路面，次要街道及兩側衚衕、小巷路面爲瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

淨化。村內主要街道兩側及進出村路域視線範圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建築垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及佔道經營現象。各類廣告規範整潔，無亂噴亂寫、亂塗亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。

綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低於1米，有水泥預製或花磚護邊。主街道兩側空閒地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。

美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋牆面整潔，繪製體現道德建設、鄉村文明的文化牆或噴塗、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規範治理影響觀瞻的各類線杆、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈杆高度不低於4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。

3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。

一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作爲飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水錶，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。

二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，採取委託管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委託給市城管執法局管理。從20xx年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員並規範管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。

三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集後交市財政，由市財政配套後統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高於60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。

（二）全面加強村風道德建設

1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員羣衆政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示範戶、“樂陵好人”等道德模範的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規範，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低於總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，並予以公示。

2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等羣衆組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民羣衆身心健康。

3、健全“一站一室”，關愛農村困難羣體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志願者活動站（室）。關愛農村困難羣體。深化志願服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志願服務隊伍，引導城市志願服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難羣體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員幹部聯繫服務羣衆”活動，深入開展救助困難羣體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志願服務，幫助農村困難羣體解決實際困難。

４、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民羣衆安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害羣衆生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打着宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民羣衆安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。

５、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民羣衆法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。

(三)推進文化惠民工程

1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民羣衆文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。

2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業餘演出隊，活躍農村文化生活。

3、開展羣衆性文化活動。在重大節日和農閒季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等羣衆性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業餘劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。

三、落實責任

1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地範圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地範圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閒置土地，並進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）

4.治理集貿市場佔道經營，清理建築材料、建築垃圾、廢棄生產資料佔路現象。其中，集貿市場佔道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料佔道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：嶽紅星）

5.規範治理影響觀瞻的各種線杆、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線杆根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規範整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）

6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊佈局總體規劃，逐步推進農村並居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）

7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）

8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）

9.平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）

四、相關措施

（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規範村莊房屋規劃、規範環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示範工程”的村莊，20xx年12月20日前要高質量完成淨化任務，20xx年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20xx年12月20日前完成淨化任務。

（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員幹部聯繫服務羣衆”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發動羣衆。農民羣衆是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民羣衆自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等羣衆組織的作用，進一步保障羣衆的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規範化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由羣衆決策，實施項目由羣衆監管，資金使用由羣衆審覈，實現“生態文明鄉村建設”活動羣衆全程參與。

（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、羣衆基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示範村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示範社區、示範村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。

（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位採取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道幹線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，製作文化牆、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，並刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少於2條新聞報道，在市報不少於2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作紮實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰範圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示範村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考覈成績爲依據，採取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。

（六）全面督導考覈。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將採取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，並依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考覈計入鄉鎮（街道）考覈成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考覈。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作爲社區（村）黨組織書記、村級幹部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市範圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。

村文明創建活動方案7

爲貫徹落實黨中央、國務院關於加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規範我縣生態文明建設示範村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示範區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關於全面推進生態文明建設示範區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關於省級生態建設示範區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展爲目標，以重點保護和綜合治理、利用爲突破口，以創建生態文明建設示範村的具體項目爲依託，着力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。

（二）創建原則

1.生態優先、以人爲本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。

2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。

3.污染防治與生態環境建設並重原則。預防爲主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。

4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進環保模範縣和生態文明建設示範村創建目標的實現。

5.可操作性原則。生態文明建設示範村創建應立足於農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理並重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關係，使規劃具有可操作性。

（三）目標任務

20xx年，繼續推進生態示範村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示範村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關於省級生態建設示範區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考覈指標體系要求，確定我縣生態文明建設示範村創建的主要內容爲環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考覈指標（詳見附件2）。

二、責任分工和時間安排

（一）責任分工

縣財政局：保證生態文明建設示範村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示範村創建工作經費；在創建社會主義新農村示範村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示範村的獎勵資金。

縣環境保護局：加強對生態文明建設示範村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業佈局合理的證明材料；收集彙總各鎮生態文明建設示範村創建申報材料，對生態文明建設示範村材料進行審查和組織專家現場覈查，出具技術覈查意見與審覈意見報市生態環境局命名。

縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和佈局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。

縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。

縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫採亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行爲；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵佔、破壞林地和違法使用林地行爲。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮人民政府：對生態文明建設示範村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集彙總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行淨化處理；村容整潔，村域範圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古蹟的事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時間安排

各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示範村創建申報材料。

20xx年生態示範村創建，成熟一批申報一批，覈查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。

三、工作要求

（一）提高認識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關係到人民羣衆的生活，關係到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示範村建設，改善農村生活、生態環境質量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示範村的重要性，採取有力措施，大力推進創建工作。

（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示範村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示範村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示範村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示範村創建資金投入機制，制定有利於生態文明建設示範村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。

（四）建立有效的激勵機制。爲使我縣生態文明建設示範村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示範村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示範村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示範村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示範村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示範村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。