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農業供給側結構性改革調研報告

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通過不斷創新服務方式,提高服務水平,增強自身競爭實力。下面是小編爲大家帶來的農業供給側結構性改革調研報告,歡迎借鑑!

農業供給側結構性改革調研報告

  農業供給側結構性改革調研報告1:

農業大市,也是全國農村改革試驗區。近年來,玉林市供銷社上下主動適應新常態,秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”理念,加快轉變農業發展方式,以農民合作社爲主體創新引領農業供給側結構性改革,推動農村改革發展換擋升級,對開展“三農”工作,助農增收取得了較好的成效。

一、以農民合作社率先推進農業供給側結構性改革的主要做法和成效

近年來,玉林市供銷社大力培育發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,加快構建現代農業經營體系,着力補齊農業現代化短板。目前,全市供銷社系統領辦農民專業合作社263個,其中,種植業類合作社128個,養殖業類合作社118個,農資農機類合作社9個,社會化綜合服務類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農民合作社具備了推進農業供給側結構性改革的良好基礎和比較優勢:一是數量衆多,佔全市農民合作社總數的7.54%,佔全市農業產業化組織總數的46.5%,是全市新型農業經營主體中數量較多的一種主體;二是輻射範圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶;三是總體來看已有一定的實力,201X年銷售總額達2.1億元。玉林市供銷社系統發展農民合作社率先推進農業供給側結構性改革做法和成效主要有四點:

(一)推動合作社開展多種形式規模經營,降低生產成本。優化經營體系結構,提升農業規模化經營水平,提高生產體系效率,降低生產成本,是推動農業供給側結構性改革的重要抓手。

1、創新農民合作社開展土地流轉託管創效益。玉林市供銷社大力創新農民合作社通過土地流轉,發展適度規模經營,向規模生產要效率,向合作經營要效益。201X年以來,玉林市供銷社專業合作社與系統外其他農民專業合作社聯合成立了農民專業合作社聯合社(簡稱農合聯),爲聯合社的各個成員社和入社農民提供技術、信息、農資、產品銷售等系列服務,目前全市系統已建成“農合聯”19個,通過 “農合聯”引領專業合作社向規模化、標準化發展,已流轉和託管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產、林業等一大批優質農產品生產基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專業合作社共同組建成立的合美農民專業合作社聯合社,開展服務型土地託管和承租型土地託管,通過發展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農民承包種、養,爲農民提供一系列託管服務,201X年就爲農民實現增收800多萬元;同時,該“農合聯”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設休閒農莊,發展健康養生產業,目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設施正在加緊建設,該項目建成投產後,預計每年將實現助農增收500萬元。

2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉包、服務、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,擴大生產經營面積,解決土地碎片化和產出能力低下等問題。支持合作社通過土地託管、代耕代種等,實現統種統收、統防統治,帶動單個小農戶參與規模經營。如北流市供銷社通過農民專業合社開展的無人機植保飛防服務,爲農民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務,通過在城區建立飛防服務中心,在鄉鎮建立飛防服務站,已簽訂和意向簽訂土地託管面積2.3萬畝,創出了服務“三農”向社會化、系列化、規模化的新模式,爲實現自治區黨委、政府提出的“農民進城打工,供銷社爲農民打工”目標走出了新路子,預計此項業務每年可增銷售收入2000多萬元。興業供銷社通過農民專業合社與廣西豐兄農業開發有限公司、玉林客家商會已達成,開展土地託管服務合作意向,目前,已在山心鎮葵峯山託管土地7000多畝,預計將大幅增加農民的收入。

3、大力發展以合作社爲主導的農業社會化服務。引導合作社爲成員提供統一的產前、產中和產後社會化服務,把過去一味追求高產、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節約生產成本,提高生產效率和生產收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社爲社員提供產前、產中、產後一系列服務、一是產前舉辦技術培訓班,聘請農技人員免費培訓社員,傳授科學用肥用藥知識和標準化生產管理知識。二是聘請農業技術人員指導田間管理,科學防治病蟲,確保韭菜環保、安全,品質好。三是提供銷售信息,收購韭菜統一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經包裝後進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現了農超對接,增加產品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產和銷售的成本。201X年,全市供銷系統農機合作社爲早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務和農作物病蟲害統防統治服務等。

(二)鼓勵合作社發展農產品加工和流通,改善庫存結構。玉林優勢特色農產品豐富,有着“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產區和廣西糧食主產區,但產業鏈、價值鏈是短板。着眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導農民合作社根據市場需求調整種植結構,發展就地初級加工和優勢區域精深加工,促進加工轉化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結構。

1、扶持合作社加工生產能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發展轉型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農產品加工和加工副產物綜合利用,着力提升合作社的加工生產能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農產品因“賣難”而引發庫存問題。目前,全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產業。

2、推行合作社產業化經營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農產品優勢產區的合作社建立農產品生產和加工基地,發展訂單生產和訂單加工,推行合作社“基地產+加”帶動農戶進入產業化經營的模式,緩解單家獨戶小農經營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統農民專業合作社共建立特色農產品生產基地183個,農產品加工基地3個,訂單帶動農戶8萬戶。

3、提升農產品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流,加快發展倉儲物流,全面提升農產品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農民專業合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發展大型農產品批發市場,鼓勵合作社直接進入大型農產品批發市場參與大宗農產品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業市場,玉林宏進農副產品批發市場已成爲年銷售額超百億元的桂東南大宗農產品重要集散中心。

(三)引導合作社注重農產品質量安全,提升品質品牌。推進農業供給側結構性改革,就是要促進生產端和需求端的有機銜接,使生產切實滿足人們對農產品的實際需求。隨着經濟社會的發展,人民生活水平不斷提高,對農產品的需求已經由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農民合作社爲重要載體,多措並舉發展品質優質、質量安全的優勢品牌農產品。

1、推動合作社大力發展農業標準化生產。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產技術規程,推動合作社按照標準化生產技術發展生產或組織訂單農戶開展種養,在新型農業經營主體中率先試點示範。全市合作社建設標準化生產基地7個,標準化生產率達80%以上。

2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設,積極註冊商標,建設無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標誌農產品基地及開展“三品一標”產品認證,生產更多優質、高端農產品,滿足日益增長的高端農產品市場需求。全市系統合作社註冊商標86個,建設“三品一標”基地25個,通過“三品一標”認證產品26個。陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社在通過“三品一標”產品認證後,以“珊羅”爲註冊商標註冊了該合作社種植的韭菜,並按照國家級無公害蔬菜標準,大力發展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產品供不應求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經濟效益十分顯著,爲農民增收提供了堅實保證。

3、鼓勵合作社創新建設農產品質量安全體系。支持合作社建立健全農產品質量安全追溯機制,通過合作經營、統一管理的生產經營模式優勢,從生產環節開始加強農產品質量安全監管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。201X年,玉林全市供銷社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農產品質量安全合格率達100%以上。

(四)支持合作社開拓新興業態,促進產業融合。當前,工業化、信息化快速發展,越來越多的工業新理念、信息新技術等涌向農村,越來越多的資源要素向農業滲透融合,現代農業獲得了前所未有的發展機遇,也迎來了多樣化的發展需求。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中,十分注重深度挖掘農業多種功能,培育壯大農村新產業新業態,促進產業間融合發展,更好滿足社會對農業的多樣化需求。

1、推行合作社“互聯網+”行動。玉林市供銷社以合作社爲主力加快發展農村電子商務,通過“大數據”等先進理念、“農業雲”等先進技術,讓農業、農村、農產品更好地搭上電子商務“無形之網”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設“網上供銷合作社”,玉林市供銷社系統在全市合作社中已開展電子商務的社有企業6家,註冊成立電子商務公司5家,還有2家正在申請註冊中,電子商務業務也逐步開展。201X以來,全市已實現網上購銷金額120多萬元。

2、大力發展休閒農業和鄉村旅遊。玉林市供銷社引導合作社在特色種養的基礎上,整合資源特色,發揮抱團優勢,包裝打造集生產、休閒、觀光、體驗等於一體的休閒觀光農業,把農業生產與休閒旅遊融合起來發展,帶動農民更多地參與到農業價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下,玉林市休閒觀光農業蓬勃發展,創建生態農業旅遊觀光等各類農家樂350個,休閒農業從業人員7.1萬人,總收入超12億元。

二、進一步發揮農民合作社作用加快推進農業供給側結構性改革的思路

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農業大市走向農業強市的關鍵時期。加快推進農業供給側結構性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今後一個時期,玉林市供銷社進一步發揮農民合作社作用,加快推進農業供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”,着力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。

“一條主線”:即推進農村一二三產業融合發展。

通過推進農業供給側結構性改革,優化調整農業產業結構,提高農產品供給有效性,推動農業生產提質增效,增強農業資源在市場中的配置,加快農村一二三產業融合發展,促進農民持續增收。

兩個重點方向:即構建區域全產業鏈、發展綜合型合作社。

1、着力構建區域全產業鏈。玉林市供銷社一方面以合作社爲橋樑紐帶,上接市場下聯農戶,推進農業上下游產業、前後環節銜接,促進區域內產業間深度融合發展,形成區域全產業鏈,實現農業產業鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發展系統內外合作社聯合社,整合資源,集聚要素,圍繞產業,突出優勢,推進縣域化、品牌化發展,實現同產業合作社抱團經營或區域內一二三產業合作社聯合發展,破解合作社單打獨鬥競爭力不足的難題和產業鏈價值鏈不長的困境。

2、積極發展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農民合作社由生產合作向土地合作拓展,由資產合作向資本合作拓展,由專業合作向綜合性合作拓展,引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產功能向產前、產後功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發展綜合型合作社。加強農業項目庫建設和招商引資力度,集中力量扶持建設一批產業梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到2020年,全市供銷社系統集產加銷於一體的綜合型合作社達50家;農民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農戶達75%以上。

四大抓手工程:即建設現代特色農業示範區、創建農民合作社示範社、培育新型職業農民、發展品牌農業。

1、加快建設現代特色農業示範區。玉林市供銷社系統立足優勢特色產業,力助全市加快建設現代特色農業示範區,優化產業結構,增強產業優勢。推動合作社進入示範區發展,以示範區爲平臺集聚資源要素、整合優化產業,增強合作社推進農業供給側結構性改革的綜合實力。力爭到2020年,全市系統有超7個合作社成爲現代特色農業示範區的建設主體。

2、大力創建農民合作社示範社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發展壯大,着力培育成爲有規範的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農民合作社示範社。力爭到2020年,全國總社示範社達7家,自治區供銷社示範社達15家,市級示範社達200家。

3、着力培育新型職業農民。依託廣西玉林職業農民學院,和市供銷社與廣西豐兄農業開發有限公司合作創辦的農民技術培訓學校(已於201X年8月份掛牌成立),對全市系統合作社示範社領辦人或帶頭人進行大輪訓,培育一批有文化、知政策、懂技術、善經營、會管理的農業CEO。加大新型職業農民培育力度,推動更多的新型職業農民進入合作社參與經營,成爲推進農業供給側結構性改革的有生力量。力爭到2020年,全市系統合作社管理人員中,具有中級以上專業技術職稱或新型職業農民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農民5000餘人。

4、創新發展品牌農業。鼓勵供銷社系統合作社通過文化內涵與關聯產業的融合,藉助文化創意塑造品牌農業和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應最大限度地提升農業的附加值;力爭到2020年,每個產業整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區級及以上合作社示範社培育出1—2個知名品牌產品。推動合作社大力發展“三品一標”農產品,建設標準化生產基地,提升農產品品質品牌;力爭到2020年,全市市級及以上合作社示範社均有“三品一標”基地或產品。在合作社中率先探索農產品質量安全全程追溯,全面提升農產品質量安全。

三、推進農業供給側結構性改革的幾點體會

(一)要發揮好政府的引導作用。推進農業供給側結構性改革,首先要認清“三農”工作在整個經濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業,農業穩則基礎牢。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中,充分發揮政府的引導、支持作用,先後運用好《中共玉林市委員會 玉林市人民政府關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》(玉發〔2015〕10號)、《玉林市人民政府關於加快發展農民合作社的實施意見》(玉政發〔201X〕8號)、《玉林市金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導農民合作社等新型農業經營主體發揮主力軍作用,加快推進農業供給側結構性改革,爲全市經濟供給側結構性改革提供了強有力的託底支撐。

(二)要發揮好市場的導向作用。當前,農業發展普遍存在生產與需求錯位、生產與市場脫節的現象。推進農業供給側結構性改革,關鍵是要發揮好市場的導向作用,用市場這隻無形的手來推動農業供給側的轉型升級。玉林市供銷社充分發揮合作社在市場經濟中的新型經營主體作用,帶動農戶抱團闖市場,實現了市場需求與農業生產的有機銜接。同時,通過產業鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用,促進土地向規模經營集中,促進產業向提質增效調整,更多的資源要素參與到農村經濟發展,更多的工商資本進入現代農業開發,爲農業供給側結構性改革提供了強有力的保障。

(三)要發揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業生產經營的最大主體,同樣也是農業供給側結構性改革的最直接受益者。推進農業供給側結構性改革,有了市場進行導航,還須農民進行把舵。傳統的小農經濟單家獨戶生產經營,經濟實力差、市場能力弱、創新能力不足、發展後勁有限,難以支撐起農業供給側結構性改革。而合作社既是一種經濟組織、市場經營主體,又是一種農民合作組織,是農民之間最爲緊密的利益聯結體。玉林市供銷社把準農民合作社的這種特殊地位,在農民合作社中率先推進農業供給側結構性改革,很好地發揮了農民的主體作用,贏得了羣衆的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。

  農業供給側結構性改革調研報告2:

“十三五”規劃首次提出,要“提高金融服務實體經濟效率”。這意味着未來五年銀行業金融機構必須以服務實體經濟爲導向,以穩健經營爲目標,找準服務實體經濟的重點領域和重要環節,改進服務方式,改善服務質量,提高服務效益,促進金融業成爲實體經濟發展的更爲強大的動力源泉。大廠農商行遵循創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應經濟金融新常態,着力開展資金支持農業供給側機構性改革。

一、支持農業供給側結構性改革的基本情況

考慮到供給側結構性改革的長期性和複雜性,推進供給側結構性改革應當以戰略規劃爲引領,以客戶需求爲導向,以管理變革爲支撐,以組織重塑爲保障,激發我行的創新能力和經營活力,實現生產關係和生產力的再平衡。

(一)改革信貸管理模式

將個人貸款營銷主體由分部改爲支行,打破存貸分管考覈模式,實行存貸管理一體化。將推動農業供給側結構性改革與自身發展轉型有機結合,優化發展戰略、管理機制和業務模式,增強金融服務能力。爲提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發展,我行創新推出了授信審批官制度,即根據行長授權書權限,將授信審批工作分爲一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。

(二)信貸產品“微創新”

以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設爲契機,各支行深入各村進行前期調研,爲後期開展工作做了充足的準備。爲有效開展“雙基”共建農村信用工程,推進美麗鄉村建設,以省聯社寶系列產品爲載體,推出了“易農貸” 、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產品,實行“一次覈定、隨用隨貸、週轉使用、餘額控制”的原則,爲農民致富提供幫助,爲農村發展貢獻力量。

(三)加大服務創新力度

通過不斷創新服務方式,提高服務水平,增強自身競爭實力。201X年,經過我行與土地局溝通協商,對轄內國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質上支持特色種養殖、蔬菜水果採摘、農牧產品加工等行業,有效滿足生產大戶、家庭農場等新型生產經營主體的金融需求,帶動了地方經濟持續、健康發展。

(四)加強小微企業的信貸支持

我行充分發揮點多面廣、聯結城鄉的優勢,通過召開銀企座談會,入園區、入市場等拉網式營銷方式,挖掘了不少潛在優質客戶。201X年,我行共召開兩次銀企座談會,並組織客戶經理對夏墊工業園區、陳府農業園區和潮白河工業園區的企業進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩步增長。

(五)強化金融基礎設施建設

加強與當地人行中小企業公共服務信息採集平臺合作力度,爲個人創業者和小微企業搭建集“信息諮詢、創業輔導、市場開拓”爲一體的創業綜合平臺。同時,我行積極助力省聯社個人徵信系統上線工作,構建完整的信用體系建設,達到真正的信息共享。在支付體系建設中,我行完成了二代支付系統順利切換上線,涉及櫃面、網銀、EPOS、支票影像等多個渠道業務。

(六)提高金融服務質量

爲適應個人金融業務的高速發展,我行大力積極推進消費者金融服務創新,加快互聯網、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農村商業銀行“微信公衆號”,微信號爲:hbdcnsh,在線爲客戶提供更優質、便捷的金融服務。

二、下一步工作計劃

(一)拓展有效營銷措施


1.推進農業供給側結構性改革發展情況彙報

2.關於推進農業供給側結構性改革情況彙報

3.2017農業供給側結構性改革調研報告

4.2017推進農業供給側結構性改革情況的調查報告

5.關於農業供給側結構性改革情況調研報告

6.推進農業供給側結構性改革情況調研報告

7.農業供給側結構性改革情況調研報告

8.農業供給側結構性改革調研情況報告

9.關於農業供給側結構性改革調研報告