2015中國教育在線高招調查報告

自2009年起全國高考報名人數連續5年下降後，2015年報考人數首次回升，比2013年增加27萬人，達到939萬人，高考報名人數呈現出止跌趨穩的態勢。但生源下降帶來的高校生存危機並未因此得到緩解，高校招生難已成常態化。

伴隨着全國高考報名人數的不斷下降，錄取規模的持續增加，高考錄取率呈快速增長態勢， 2013年全高考錄取率爲76%，創歷史新高。部分省市高考錄取率甚至高達90%以上。

根據教育部統計數據，2015年全國高考錄取率爲74.33%，較2013年下降近兩個百分點。這是全國高考錄取率近9年來的首次下降。

錄取率下降與報名人數回升、計劃錄取人數增幅下降有直接關係。從“近8年全國高考錄取淨增加人數”曲線圖可以看出，從2009年開始，全國高考錄取人數增幅開始下降，到了2015年，全國高考錄取人數僅增加了4萬人。

　　高校招生難成爲常態

1、北京

根據北京教育考試院發佈的數據，2015年北京共有6.8萬人報名參加高考，報名人數比2015年減少約2000人，與2006年的12.6萬人相比，報名人數減少近一半。這已是北京高考報名人數連續第9年下降。

受到高考1-3-1-1報名人數減少的影響，近幾年，北京的高招計劃也在適時調整。6年間，北京高招計劃從2008年的7.67萬人，調整到了2015年的5.22萬人，減少30%以上。即便如此，北京也已多年未能完成高招計劃。

從近5年北京本科二、三批次招生統計數據可以看出，本科二批次從2010至2013年連續4年未完成招生計劃，本科三批次也有4年未完成招生計劃。

2、廣東

作爲最大的人口流入地，廣東高考報名人數與全國其他省市完全不同，在逆勢增長14年後，2015年迎來拐點。據廣東省教育考試院的統計數據，2015年廣東高考報名人數75.4萬人，比2015年略有下降。

分析近幾年廣東在校生人數變化趨勢會發現，廣東小學在校生人數從2005年開始急劇下降。由此可以推斷，廣東高考生源將進入到一個快速下降期。

從2013年開始，廣東已是全國高考生源第一大省，但從廣東省教育考試院發佈的高招公告來看，廣東已多年未能完成高招計劃，且已從專科蔓延至本科層次。

2012年三B(專科)批次第二次徵集志願投檔時，很多院校缺額嚴重，個別院校徵集志願人數甚至超過了2000人;

到了2013年二B(本科)批次最後一次徵集志願後，有60餘所參加徵集志願的本科院校遭遇零投檔;

2015年情況依然沒有好轉。在二B(本科)批次第一次錄取結束時，共有1.5萬多個招生計劃數沒有完成。

3、河南

2015年，河南高考報名人數共72.4萬人，比2013年下降3.4萬人，這已是河南考生人數連續第6年下降，與2008年的報名人數98萬人相比，下降了16萬，下降人數超過北京、上海、天津考生的總和。河南高考人數的大幅下降，不但給河南省高校帶來巨大招生壓力，對其他省市高校也造成了很大沖擊。

隨着高考人數的持續下降，近年來河南高考錄取率持續走高。2013年高考實際錄取率達到了78.2%，本科錄取率爲42.41%。2015年，由於專科招生計劃比例的下調，高考實際錄取率爲77.50%，本科錄取率達到創歷史新高的44%。

作爲曾經是全國高考錄取比例最低的地區，近年來，河南已連續3年未完成高招計劃，2012年有超過14萬招生計劃數未完成，2013年有7萬招生計劃數未完成，2015年也有近7萬招生計劃數未完成。

4、山東

2015年山東高考報名人數爲63.6萬人(含春季高考)，這是山東高考報名人數近4年來首次破“6”，也是連續第二年人數增加。雖然山東高考生源在持續回升，但高校招生卻越來越艱難，山東已經連續多年未能完成招生計劃。

山東2015年高考錄取考生54萬多人。其中，本科錄取25.24萬人，專科錄取28.77萬人，本專科錄取率達到84.93%。爲4年來最低，比2013年降低4.02個百分點。

錄取率的下降，看似與報名人數的增加有關，實際上許多學校尤其是專科院校空有招生計劃，卻無人可錄。

爲了改善高校無人可錄的局面，2012年，山東將專科兩個批次合二爲一，分數線低至180分，但效果仍不明顯，當年最後一次徵集志願投檔時，5.6萬個徵集志願，投檔考生不到3000人，上百所高校出現零投檔。

2013山東高考報名人數開始回升，但缺額、零投檔問題依然沒有解決。2013年專科批次徵集志願投檔後，山東省招生考試院發佈的簡報顯示，作爲專科批次最後一次投檔完成後，文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿。

2015年高考，山東本科二批次第一次投檔後，174所高校出現了“零投檔”。有近萬的招生計劃數需徵集，經過兩次徵集，依然有很多高校未完成招生計劃。

5、陝西

近6年來，陝西高考報名人數基本呈下降態勢，但與其他省市相比，下降趨勢平緩。據陝西省招生辦發佈的數據，2015年陝西高考報名人數爲35.3萬人，比2013年下降近1.3萬人。

受報名人數下降、錄取人數增長的影響，陝西高考錄取率也在持續上升。2008年陝西高考錄取率只有56.07%，到了2015年已經猛增到77.6%。

雖然陝西高考錄取率得到了大幅提升，但招生計劃仍然連續數年沒有完成。2012年，陝西專科1.3萬餘個招生計劃數沒有完成，2013年，陝西專科最後一次徵集志願數量高達14596個，最終招生計劃也沒有完成。

2015年，陝西專科最後一次徵集志願1.5萬個，但從陝西省招生辦公佈的“2015年高職(專科)第二次徵集志願正式投檔情況統計表”發現，文科304所院校參與徵集，有243所院校遭遇零投檔;理科368所院校參與徵集，有280所院校遭遇零投檔。

調查報告