2015年街道基層黨建工作述職報告

　　報告1

2015年，我認真履行黨建工作“第一責任人”的職責，廉潔奉公，勤政爲民，較好地完成了區委、區政府下達的各項工作任務,促使全街經濟社會發展始終保持在又好又快的軌道上運行。

　　一、20**年組織工作情況

上半年，我街道緊緊圍繞上級部署任務和街道中心工作，以“抓黨建、促穩定、促發展”爲導向，圍繞一條主線，着力三項深化，強化五項重點，努力解決街道當前組織工作面臨的問題和困難，並結合自身實際努力創特色、求創新，重點做了以下幾方面工作：

　　(一)圍繞“一條主線”，掀起十八大學習高潮

上半年，我們以學習貫徹十八大精神爲主線，認真梳理和審視基層基礎工作，研究和制定學習計劃，抓好基層黨組織和黨員的學習培訓。一是抓好班子理論中心組學習。牢固樹立“以用立學、服務發展”理念，圍繞維護社情穩定、推動轉型發展等中心工作，突出重點，創新形式、有的放矢地抓緊抓好中心組學習，提升了班子成員的理論素養，增強了黨委凝聚力、執行力和調控力。二是抓好機關幹部夜學。建立週三住夜制度，實行“一週一主題，每月一循環”，開設“幹部講壇”，加強學習，充電提高;開展“科室述職”，交流探討，促進工作;實施“形勢訪談”，分析問題，部署謀劃;落實“分片行動”，夜訪夜巡，爲民服務。結合學習，每位機關幹部還都做出了緊貼工作生活實際的一句話承諾，激發了學習熱情和工作積極性。三、抓好黨員全員培訓。依託市委講師團和街道黨校師資力量，採取集中學習和分頭培訓相結合的方式，對機關幹部、各黨組織負責人，普通黨員進行十八大精神的專題輪訓;並舉辦了2013年度入黨積極分子培訓班，營造了良好的學用工作氛圍。

　　(二)着力“三項深化”，推進組織工作取得突破

1、深化街道機關幹部隊伍建設。我們以深入開展“三聯三比兩滿意”活動爲契機，強化機關幹部作風建設，努力營造良好工作環境。一是強化班子自身建設。落實重要工作責任領導包乾制，並試行重點項目專項考覈，把十大重點項目和十個“村房兩改”項目分解落實到每個班子成員頭上，明確年終以結果論英雄，逐個作出評估報告並提交市委幹部考察組，有效促進了班子成員積極性的調動和主觀能動性的提高。二是強化機關制度建設。以實施網格化管理爲基礎，將街道66個網格整合爲51個，同時對各科室幹部力量配備做出調整;以完善幹部績效考評機制爲抓手，修訂出臺《2013年度街道全員績效考覈辦法》和《中層競爭上崗、崗位交流制度》;以落實全員績效考覈結果運用爲手段，對上年度考覈列後幹部採取誡勉談話等必要措施，對考覈優職幹部給予一定精神和物質獎勵，徹底扭轉機關幹部中存在的“干與不幹不一樣，幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣”的工作認知。三是強化督查和責任倒查。研究制定《上望街道工作責任倒查暫行規定》，加大檢查、督查和責任追究力度，一旦出現規定出現情形，一律啓動責任倒查機制，逐級追究責任，以此倒逼各線、各片、各級單位在各自職責範圍內盡心履職。同時成立街道主要崗位領導組成的7人紀律督查組，輪流值周，負責每週上下班、人員去向、值班等工作紀律執行情況的督查，機關推諉扯皮、拖拉懶散等現象得到了有效遏制。

2、深化行政村星級管理工作。我們借鑑黨組織星級管理評定工作的經驗和基礎，進一步把星級管理手段拓展運用到對村級組織的有效調控上，並通過星級評定，有效激發和調動村級幹部幹事創業、爭先進位的積極性。一是科學合理設置星級。結合街道工作職責和工作實際，將村級組織工作細化、量化爲七顆星，即黨建規範星、管理民主星、和諧平安星、統籌發展星、環境建設星、社會進步星、引領示範星;由街道各條線按照“抓重點、求結果”的原則制定操作性強的評星標準，通過百分制量化評分，評出金星、銀星、銅星三個檔次。另外，以單項星級評定爲基礎，對各村做出總星級評定，設定無星村到五星村六個等級。二是明確星級評定結果運用。將星級評定作爲檢驗衡量各村工作水平和工作實績的重要標準，和年度考覈結合、各類補貼補助的重要依據，並與推優表彰直接掛鉤。對三星級以上村，在街道範圍內進行通報表彰，並給予村級班子一定數額的經濟獎勵;對二星級以下的村，予以通報批評，並要求村級主要幹部做出書面檢查，由街道主要領導誡勉談話。三是實行星級動態管理。建立街道行政村星級檔案，記錄星級村日常工作表現情況。對不符合相應星級標準的要責令整改，對整改以後仍達不到標準的要降低或取消星級資格。各村星級評定結果以黨工委文件形式下發，要求在各黨支部黨員會議、村民代表會議上進行宣佈，並進行不少於1個月的公告。

3、深化黨員發展規範化工作。我們以“控制黨員數量、純潔黨員隊伍、提高黨員質量”爲目標，以制度促規範，抓好黨員發展工作。一是全面規範程序。整合出臺《上望街道發展黨員工作制度》，內容囊括入黨積極分子考察制度、黨員發展對象民主測評制度、預備黨員管理制度、發展黨員責任追究制度等8項制度，從制度層面確保把好黨員發展關口，保證新黨員質量。二是全面推行“四公開”工作法。專題召開村級組織工作例會，就黨員發展“四公開”工作法進行專題業務培訓，確保細節不放鬆、工作不走樣、執行不偏移。針對“四公開”工作法的關鍵環節，明確要求“四公開”作爲入黨資料預審、政審的必備內容。三是突出黨員發展工作重心。重點解決部分黨支部多年未發展黨員、黨員年齡偏大、村幹部後繼乏人等問題，確保各黨支部年年有培養對象，成熟一個發展一個，確保3年以上未發展黨員的村實現脫帽。上半年發展新黨員27名，其中大專以上11名，35週歲以下9名，女性黨員11名。

　　(三)強化“五項重點”，提升組織工作水平

1、精心組織開展農村黨員先鋒指數考評管理工作。街道黨工委高度重視黨員先鋒指數考評工作，迅速進行傳達部署，廣泛開展宣傳動員，闡明意義，統一思想，明確具體職責任務和方法措施，確保黨員知曉率。各村黨支部嚴格根據文件要求，明確考評對象，明確方法步驟，明確工作程序，並與服務型黨組織建設、黨員“閃光言行”評選、黨員“一句話承諾”相關活動有機結合起來，按時完成了第一和第二季度的考評工作，確保規定工作到位、取得實效。第二季度的考評工作，1437名農村黨員中參評黨員爲1178名，考覈評分結果全部予以張貼公示，並分別彙總社區和街道備案。黨員先鋒指數考評管理工作的實施，通過積分量化來加強黨員日常管理、激發黨員活力和倒逼黨員發揮作用，受到了黨支部的普遍肯定和多數黨員同志的歡迎，而對個別黨性淡薄、集體觀念不強的黨員則起到了很好的鞭策和震懾作用。

2、努力創造條件推動社區建設。在信訪穩控高壓態勢下，我街道對社區建設高度重視，多次召開黨委會專題會議研究探索社區建設、社區有效運行機制和社區換屆有關事宜，確保社區財力、物力、人力等各類保障到位，積極促成社區得以基本運行。完善社區大黨委制體系，搭建了社區化黨建“1+n” 框架模式。實行社區幹部專職化，配齊配強了社區第一書記和專職書記。推進社區規範化建設，整合資源、創造條件推進社區“六大中心”建設，其中突出抓好望東社區示範創建試點工作。探索實施社區“網格化管理”，全面整合社區、街道黨羣辦、綜治辦、安監、計生等各線力量，對社區進行網格劃分、組織設置及人員配備工作。加強條塊協調，研究“事權下放”，社區即辦事項範圍進一步擴大。積極謀劃社區選舉試點工作，選擇各方面條件相對成熟的望東社區作爲選舉試點單位，並適當開展了一系列選情調研和村幹部座談等有關準備工作。

3、不斷提升非公黨建工作水平。在上望複雜的社情背景下，兩新黨組織和黨員在配合街道中心工作、維護社會穩定、奉獻慈善公益和促進經濟發展等方面起到了不可替代的作用。上半年，我們就兩新黨組織進行了全面排摸和調整，撤銷了部分搬遷、解散的企業黨支部，調整部分因黨員流轉而形成的空戶黨支部，將入黨積極分子和黨建工作納入社區兩新組織聯合黨支部管理。實施“青春黨建”項目，建立社區“青春陣地”，吸納各支部35週歲以下的青年黨員、入黨積極分子，通過舉辦“青年黨建沙龍”、開設社區青年微微博、開展志願服務等，把青年喜歡的現代元素引入黨建工作，加強了青年黨員之間、青年黨員與黨組織之間的聯繫，也增強了黨組織在年輕羣體中的吸引力。進一步健全街道科級領導聯繫兩新黨組織工作制度和兩新黨建指導員下派制度，確保黨的組織和工作雙覆蓋。積極開展“合力扶企、實幹圓夢”行動，街道機關20餘名幹部深入結對企業，傾聽和了解企業發展中遇到的問題，加大服務企業力度，推進企業發展轉型，幫助企業實現創業創新夢。

　　報告2

上望街道地處濱海新區，面積25.4平方公里，轄4個社區、20個行政村，戶籍人口5.3萬，外來人口3萬多。街道黨工委下轄6個二級黨委(機關、工業及四個社區黨委)、82個基層黨支部，黨員2163名。

　　一、履職工作特色和亮點

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