質量與環境管理的工作計劃

開發區自實施質量與環境管理體系貫標認證以來，逐步建立和完善了以提高工作質量和加強環境保護爲主要內容的標準化管理機制，將行政管理與服務效能和環境保護統一納入國際標準的管理體系之中，促進了機關行政工作的規範和高效。爲了持續做好開發區的質量與環境管理體系運行工作，確保體系在機關行政管理與服務效能建設方面繼續發揮重要作用，現編制2014年質量與環境管理體系工作計劃如下。

一、指導方針

按照質量與環境管理體系標準和開發區質量與環境管理手冊以及工作程序等體系文件要求，規範操作和運行各項行政管理與服務工作，形成了自我完善和改進提高的運行機制，不斷提高工作效率，持續增強環保意識，在確保完成全年各項工作目標的同時，促進行政管理及服務工作也取得了新的成效。

二、工作目標

1、園區環境質量穩定提高，年度環境監測數據達到相應的標準要求；

2、園區內無重大環境污染事故和生態破壞事件發生；

3、質量與環境管理體系通過認證公司的年度審覈。

三、主要工作

1、統籌兼顧，完善基礎工作

（1）各部門應繼續按照體系文件的要求，做好管理與服務等方面的基礎工作，在歲末年初，抓緊整理和完善各類工作記錄和歸檔資料，爲新的一年體系運行作好準備。完成時間：一季度。

（2）貫標辦公室應根據開發區人事調整情況，按照體系文件要求，及時調整好開發區質量與環境管理體系組織機構，對新進入貫標辦公室的內審員需安排好資質培訓。完成時間：一季度。

（3）各部門在認真總結上年度工作的基礎上，按照體系文件要求，對部門在體系建設和運行方面進行總結，形成書面材料（即管理評審輸入文件）。完成時間：一季度。

（4）各部門針對2013年度國家和各級政府新頒佈的相關法律法規進行梳理，及時更新部門法律法規文件庫，並對法律法規的執行情況進行評價。完成時間：一季度。

（5）編制《2013年度環境管理方案》的部門應及時對管理方案的實施情況進行總結，對當年未能完成的項目需進行分析，制訂結轉目標；對今年的環境建設與管理項目進行梳理，按時完成《2014年度環境管理方案》編制工作。完成時間：一季度。

2、規範運行，做好審覈工作

（1）貫標辦公室組織內審員對體系文件和年度重點工作進行培訓。完成時間：二季度。

（2）貫標辦公室組織開展體系的內部審覈。完成時間：二季度。

（3）各部門認真做好迎接認證公司的年度審覈。完成時間：二季度。

3、完善機制，鞏固體系成果

（1）各部門做好年度審覈後的整改和提高工作，完成時間：三季度。

（2）相關部門加強《2014年度環境管理方案》實施進度情況的檢查，完成時間：三季度。

（3）貫標辦公室完善體系文件，及時做好《管理手冊》和《工作程序》等文件的修改與補充工作，完成時間：四季度。

（4）各部門做好管理評審的準備工作，完成時間：四季度。

四、保證措施

1、學習領會標準

各部門領導要重視對管理手冊和工作程序等體系文件的學習，充分理解國際管理標準以及體系文件的貫徹意義，並且在日常工作中加以貫徹執行。要增強各部門在重大決策環節中對環境管理的影響力，實現區域環境效益的最大化，確保體系在提高工作效率和保護區域環境中發揮了重要作用。

2、注重基礎工作

各部門在做好日常工作中，要按照標準要求，及時收集和更新相關法律、法規和政策文件，完善工作臺帳，保存工作記錄與資料，及時做好資料歸檔工作。對於外包類工作，要強化環境影響，在合同、協議等法律文書中增加約束性條款。

3、強化內審員培訓

針對部門人員的調整，加強對內審員的業務知識培訓，對未獲得審覈員資質的人員將安排參加資質（領證）培訓。對其他已獲得審覈資質的內審員將組織體系運行要領方面的培訓，以進一步提高內審員對標準的理解和掌握，提升內審員的審覈技巧和綜合素質。

4、完善體系文件

各部門要進一步學習標準及體系所涉及的相關文件，持續按照文件和法律法規要求執行，根據部門的管理職能和工作要求，及時更新和完善相關體系文件，其中包括部門相關法律法規和政策文件以及合規性評價、環境因素識別以及評價、環境管理方案、各類服務標準、重大決策和項目（活動）的程序性資料、管理評審輸入資料等文件。

5、提高應急能力

相關部門要按照上級部門的要求，注重提高應急能力，制定和完善對突發事件的應急預案，適時組織對突發事件的應急演練。通過建立和完善應急響應機制，構建各責任部門負責、有效的應對突發事故的應急機制，並以此提高開發區的整體抗突發事件的能力。

6、注重運行實效

體系運行涉及到機關各部門的行政管理與服務工作，各部門要結合已編制的《內控機制文件》和各項規章制度，根據體系運行的基本要求，做好階段性工作。要針對年度評審、體系內審、外審等活動，總結經驗，對審覈中發現的問題要及時整改，確保部門在貫標工作中的實效。