2016年上半年依法行政工作總結

國家行政權隨着國家的產生而出現，有了國家行政權力的運行就慢慢有了相關的行政法。下面是小編整理的2016年上半年依法行政工作總結，歡迎大家閱讀!

　　【2016年上半年依法行政工作總結1】

2016年年上半年依法行政工作在市委、市政府的領導和省推動依法行政工作領導小組的指導下，以十八屆三中、四中全會精神和《法治江西實施意見》爲指導，依照《江西省2016年法治政府建設工作要點》確定的目標任務，落實責任，紮實工作。現將主要工作彙報如下：

一、上半年主要工作情況

1. 做好依法行政工作的組織協調。一是及時制定了年度工作要點，明確了主要工作任務和責任單位及完成時限;二是市政府組織召開了法治政府建設座談會，市政府領導對落實法治政府工作提出了要求，明確了會後一個時期政府依法治理原則;三是制定下發了法治政府建設指標體系和考覈方案。

2.積極開展“三單一網”建設工作。爲認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關於在全省推行“三單一網”工作的通知》(贛府廳字〔2016〕10號)精神，全面開展“三單一網”建設工作。在去年率先印發權力清單的基礎上，根據省審改辦要求，積極做好權力清單示範文本工作。參照省裏的權力清單目錄，結合本市實際，梳理出我市行政權力清單，並報請省審改辦在鷹潭進行了權力清單規範化編制培訓和討論工作，爲全省權力清單編制工作奠定了基礎，近日權力清單已經市政府常務會審議通過，保留行政權力4148項，共分九大類，擬在本週上政府網公佈。做好便民服務事項的清理。在現有便民服務事項的基礎上，由市“三單一網”建設工作領導小組辦公室統一制定《便民服務事項參考目錄》和《便民服務事項填報操作指南》。將網上審批系統和電子監察平臺、省統一數據共享交換平臺與網上辦事大廳實行無縫對接，實現全市政府“一張網”聯動運行和“一站式服務”。2016年底市、縣(區)政務服務網上線運行，並儘快將政務服務網延伸到鄉鎮(街道)、村(社區)。

3.推進重大行政決策聽證工作。

一是抓好《鷹潭市人民政府辦公室關於印發鷹潭市重大行政決策事項聽證辦法的通知》(鷹府辦發〔2014〕30號)的落實。文件出臺後，我辦迅速組織法制辦及各聽證工作責任單位，到國土、發改等聽證經驗較爲豐富、條件較爲成熟的單位，現場觀摩2-3場聽證會，以點帶面，提高各責任單位聽證工作水平。試點工作開展以來，國土局召開了“月湖區土地利用總體規劃(2006-2020年)實施評估報告及修改方案”、“老年公寓項目徵地”、“320國道改擴建徵地”、“召開了信江新區第一批儲備用地徵地”聽證會。發改委召開了“道路停車泊位收費”、“管道燃氣價格”聽證會，其中“道路停車泊位收費”還通過新聞、微信、網絡等多渠道聽取民意，提高了羣衆的參與度，取得了很好的社會效果。

二是抓目錄編制。爲全面掌握我市應開展聽證的事權事項，做到應聽盡聽，我辦下發了《關於對我市事權聽證工作有關情況進行摸底的通知》，要求各有關單位對照法律、法規或政策文件要求，認真梳理本單位應當開展聽證工作的事項(行政處罰事項除外)，編制本機關的重大行政決策聽證目錄。

三是抓重點推進。根據鷹府辦發〔2014〕30號文件精神，重點選擇以下部門系統推進事權聽證試點工作，以及時總結實施情況，在實施中改進工作，突出示範效應。一是圍繞徵地拆遷聽證，選擇市國土地資源管理局和市房管局作爲重點監督實施事權聽證單位。二是圍繞項目立項和價格調整聽證，選擇市發改委作爲重點監督實施事權聽證單位。三是圍繞行政執法聽證，選擇市公安局、市城管局、市環保局作爲重點監督實施事權聽證單位。四是圍繞就業、就醫、就學、城市規劃等民生事務聽證，選擇市人社局、市教育局、市衛生局、市城鄉規劃局作爲重點監督實施事權聽證單位。

4.全面推動法治政府建設。一是認真做好《鷹潭市法治政府建設指標體系》和《鷹潭市法治政府考覈方案》的編制工作。堅持把法治政府建設成效作爲衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政府和部門政績考覈指標體系，充分發揮考覈的導向、激勵和鞭策作用，按照政府工作運行特點分爲八個大體系，作爲一級指標，分別爲行政決策、制度建設、職能轉變、行政執法、矛盾糾紛化解、行政監督、行政能力建設、組織保障。二是樹立依法行政新導向。充分發揮考覈評價“風向標”作用，把深入推進依法行政、加快建設法治政府的具體措施和實際成效作爲黨政領導幹部目標責任考覈的重要內容，納入對縣(市、區)，市直部門領導班子績效考覈指標體系，引導各級黨政領導幹部提高法治思維和依法辦事能力。三是科學設置考覈指標。始終堅持考精、考少、考重點的工作原則，注重依法行政考覈指標的導向性、牽動性和可考覈性，把依法行政單獨列爲縣(市、區)，市直部門績效考覈共性目標，把健全依法科學民主決策機制，推進政府法律顧問工作，落實行政規範性文件制定和備案情況等一系列導向鮮明、牽動性強的具體指標作爲依法行政的重點考覈內容，使依法行政考覈指標體系更趨科學、更加合理，進一步引導政府自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。四是注重加大分值權重。針對以往部分地區、部門領導班子對法治政府考覈重視程度不夠，部分單位根據指標分值權重有針對性地“下菜單”、在部署年度任務時存在“挑肥揀瘦”的問題，鷹潭市政府立足實際、科學分析、統籌考慮，注重在“調”字上下功夫，在明確由市政府法制辦牽頭負責法治政府考覈工作，科學調整法治政府在績效目標責任考覈中的分值權重，將法治政府分值權重與縣(市、區)，市直各部門招商引資等績效建設指標分值權重放到一個水平線上，使法治政府建設成爲各級政府建設工作的硬指標、硬任務。

5.行政執法與刑事司法銜接工作。我市制定了《鷹潭市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》，轉發省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《江西省行政執法與刑事司法銜接工作辦法》和《關於建立江西省行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度的通知》。“兩法銜接”制度已建立，進入正常實施階段，下一步將抓好制度的跟蹤落實。

6.依法行政信息報送工作。上半年，我市加強推進依法行政和法治政府的信息調研工作，我市共向省依法行政辦報送依法行政信息3篇，其中《鷹潭市法治政府建設座談會》和《鷹潭市法治政府體系建設》兩篇稿件在國務院法制辦網站刊登。

二、下半年工作計劃

下半年，我市將認真貫徹落實《鷹潭市2016年法治政府建設工作要點》，完成2016年下半年的法治政府建設工作任務，加大對各縣(市、區)法治政府建設工作的指導力度，推動全市依法行政和法治政府建設工作不斷深入。

一是認真落實執法監督員工作，搞好調研，制定相關工作方案，建立執法監督員隊伍。

二是繼續展開“三單一網”工作。銜接省裏工作，做好責任清單、負面清單編制，細化權力運行流程。做好國務院、省政府後續行政審批項目的銜接工作，做好市本級行政審批項目清算結果的貫徹落實工作。

三是進一步加強行政複議工作規範化建設，積極籌建行政複議委員會，做好行政複議委員會的各項基礎工作。

四是加強對各級行政執法部分的監督檢查力度和業務指導，繼續展開重大行政執法行爲報備、貫徹落實行政處罰自由裁量權工作的催促指導檢查。同時，根據省裏同一佈置，展開行政執法體制改革工作。

　　【2016年上半年依法行政工作總結2】

2016年上半年，爲深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，進一步推進交通系統依法行政進程，我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務,按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權責一致的要求，狠抓制度落實，強化行政監督，進一步提高交通依法行政能力，深化行政執法責任制，取得了一定的成效，現將有關工作小結如下：

一、深入貫徹《綱要》，推進依法行政工作

(一)堅持科學、民主的決策

按照縣政府和上級交通部門的要求，在實施依法行政綱要的過程中，結合交通行業管理的難點、熱點問題，健全、完善交通重大決策的規則和程序，落實決策跟蹤與反饋、決策監督和決策責任追究制度，嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發展的重大決策事項，如：縣道改(擴)建、縣鄉道路大中修、鄉村道路、道路交通安全設施等，都事先經過規劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與羣衆生活密切相關的行政決策，如：城市公交實行老年人乘車優惠政策等工作，都通過召開座談會、聽證、公開徵求意見、招投標等程序，使行政決策更加切合實際，符合羣衆利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領域、環節，解決行業管理和自身建設中的實際問題，使交通行政決策、管理日趨科學、民主，面向社會。

(二)堅持以人爲本，加強隊伍建設

一支高素質的執法隊伍是推進依法行政工作的根本。爲了提高執法隊伍素質，我們通過三個方面，努力提高執法隊伍整體素質。一是加強法制培訓和教育，根據“六五”普法，深入開展法律進機關進單位活動，認真落實《行政許可法》、《突發事件應對法》、《行政複議法實施條例》等公共法律法規爲主要內容,組織全員法制培訓、學習、考覈等活動。各執法單位舉辦培訓班對行業從業人員加強法制培訓教育，陸續學習了《農村公路管理條例》、《自治區行政執法監督辦法》、《自治區行政執法證件管理辦法》及法律文書的製作，學習取得較好效果，有效地提高了廣大幹部職工、執法人員的法律素養，增強了依法行政的意識，提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執法證件管理，我們按《交通行政執法規範》相關內容，對所有持執法證件人員對照持證條件，按照相應規定對申領、換領、執法證件的人員嚴格把關、審覈。三是健全激勵和約束機制。以行政執法責任制爲核心，各行政執法單位都實行了有效的激勵和約束機制，充分調動隊伍的積極性。

(三)規範管理，樹立行業文明形象

1、規範交通行政許可行爲。我們根據上級有關部門的規定，對許可的環節、許可程序、申報材料、收費標準，予以進一步明確，並減少了部分許可項目的辦理時間，提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。

2、通過文明行業創建活動，不斷提高隊伍素質。在交通系統各執法單位深入推廣政務公開、創建文明示範崗、使用文明用語等各項活動。用優質高效的服務，使全系統文明執法形成氛圍，有力地促進執法隊伍素質的提高及依法行政水平的提升。同時，交通運輸局今年還申報並順利通過了區級文明單位評選。

(四)加強法制宣傳教育，改善交通行政執法環境

我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動爲契機，充分發揮報刊、廣播、電視等大衆傳媒的作用，認真組織開展交通政策法規的宣傳等主題法制宣傳教育活動。半年來，我局及交通系統各單位利用車站、車輛集散地、各鄉鎮主要路口、各運輸企業等場所作爲交通法制教育陣地，懸掛法制宣傳教育橫幅10餘條，將《公路法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規進行了宣傳，通過全方位、多層次的法制宣傳、教育，爲交通行政執法營造了良好的氛圍。

二、完善制度建設，加強行政執法監督

一是認真組織落實交通行政執法檢查考覈制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監督及檢查，我局聘請了行風監督員，行風監督員由人大、紀檢、政府、政協、羣衆車主等多層面的代表組成，隨時接受他們舉報執法人員的違法違紀行爲，不定時召開座談會，充分聽取他們對執法工作的意見，以促進行政執法工作，接受廣大羣衆監督。

三、加大執法力度，開展市場秩序專項整治

(一)深化貨運、維修市場的專項整治

在今年1月至5月，配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。着重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規費、超範圍經營等違法行爲，進一步規範經營行爲，消除安全隱患。同時，爲維護道路危險貨物運輸市場秩序，加強道路危險貨物運輸信用建設，引導道路危險貨物運輸企業誠實守信，規範服務，創造良好的運輸市場。

(二)深化非法營運和超限超載整治

按照上級部門的統一步驟，運管、路政會同公安交警持之以恆地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年1至5月，聯合運管局對車站、貿易市場、城鄉無證經營密集地及各鄉鎮、街道“黑車”活動的重點區域、等地段進行了調查摸底，加強對“黑車”的突擊稽查， 1至5月，路政部門持續開展了超限超載專項整治，採用白天和夜晚、定點和流動檢查相結合的方法，加強對超限超載打擊治理。