×建築公司對進城務工人員培訓的做法 會議發言

發揮素質學校作用
提高進城務工隊伍素質
****建築工程有限公司工會
我們**公司作爲規劃建設系統的建築施工骨幹企業，每年施工面達到100萬平方米以上，年產值超過16億。近年來，到我企業參建的進城務工人員逐年增加，相對穩定的有3000餘人，與自有隊伍相當，施工旺季可達到近萬人，是自有員工隊伍的三倍，他們已經成爲支撐企業發展和城市建設不可或缺的重要力量。
隨着公司產業結構調整升級和生產規模不斷擴大，大量新設備、新工藝、新材料在建築施工中的廣泛運用，對於建築工人提出的要求也越來越高。而在實際工作中，進城務工隊伍對於順應這一趨勢所暴露出的差距也越來越明顯。一是原有文化水平難以理解新知識；二是沒經過系統培訓的操作水平難以降低廢品率和能耗率；三是對於有序化集約型管理缺乏全局意識與合作精神。四是固有的遊民習性和散漫作風還時有顯露。這些差距使他們與已經成爲工人階級新成員的身份不相匹配，與企業和城市建設對於他們的新要求不相適應，與他們提高自身社會地位，儘快融入都市生活的願望不相合拍。工會組織作爲工人階級的羣衆組織，不但有義務維護他們的合法權益，更有責任保護和激發這一相對弱勢羣體的積極性和創造性，提高他們的自信心和競爭力。這既是貫徹落實王兆國主席提出的“組織起來，切實維權”這一新時期工運方針的具體體現，也是縮小城鄉差別，構建社會主義和諧社會的時代要求。幾年來，我們公司工會在進城務工隊伍普遍建立工會組織的基礎上，以辦好素質學校爲載體，把提高進城務工人員技能素質作爲維護其合法權益的重要途徑常抓不懈，取得了實際效果。
從2001年以來，伴隨着分包隊建立工會組織步伐的不斷加快，本着“建會建家建制建校”四位一體，齊頭並進的工作思路，針對分包隊伍的情況特點，採取“覆蓋全員、把握重點，紮實推進、力求實效”的方針對進城務工人員進行培訓。
一是因地制宜，涵蓋全員。在保證施工的前提下，根據項目規模、施工工期、用工人數和工種等因素確定不同的辦學方式。由工會組織與項目經理部共同研究,做到辦學“計劃、時間、場地、師資”四落實。從2001年率先在機施鋼結構產業化基地和商學院工程建立素質學校開始，截止到2005年3月，先後在全公司22 個在施項目建立了固定學校，18 個項目建立了流動學校。聘請37名授課人員先後對超過40000人次的進城務工人員授課超過1700節。入場教育涵蓋率達到100%。
二是加大投入，提供保障。根據各學校的實際情況，由工會組織牽頭，採用企業撥款和職工捐贈相結合的形式，添置了各種專業技術書籍和一些實驗設備。組織專業力量編寫了包括安全生產、質量保障、治安消防、機械器材、文明施工、職業道德、文明生活等多項內容在內的系列教材並製作了課件。有條件的項目還配備了電腦，可以通過網絡查閱，方便了進城務工人員學習。
三是突出重點，資質把關。工會組織根據工程建設的實際，確定兩方面人員爲培訓重點。一方面是分包隊的“一長兩員”（即分包隊長、安全監督員和質量管理員），他們是一支分包隊的責任人和關鍵人。在我們工會牽頭組織下，利用冬訓和新工程開工前的準備時間，，由公司勞動、器材、保衛、行政、安全、質量等管理系統根據企業項目承包規範管理要求和工程的具體情況確定培訓內容，集中組織各隊“一長兩員”在素質學校進行培訓後進行測試，不合格隊伍禁止入場。“一長兩員”培訓已經從2003年開始正式納入到國家“質量、職業健康安全、環境管理”標準體系的運做當中。
另一個培訓重點是專業技術工種，主要是建築工程的電氣、機械、架子工以及鋼結構車間的多頭切割、組立、氣保焊、門式焊、噴漆、起重等技術含量較高的崗位，必須要求持證上崗。同時，對於崗位出現的新要求、新工藝及時組織技術人員通過在素質學校的授課進行交底培訓，並通過試卷和實際操作檢驗培訓成果，不合格的也不能上崗。公司勞動部門還專門建立了崗位資質信息庫，對各工程技術用工情況進行隨時監控，方便了勞動力調配。
四是方式靈活，機制多樣。根據施工生產的形勢和進城務工人員的具體情況，我們打破以往管理層和勞務層分開管理的界限，對於有基礎，有培養前途的進城務工人員，採用“白領帶藍領，導師帶徒弟”方式，爲每個人配備技能卓越、富有經驗的師傅進行傳幫帶，並正式簽訂師徒協議。與此同時，素質學校還經常組織經過培訓的進城務工人員進行實戰演練和技術比武，通過多種形式考覈培訓效果，對於通過勤學苦練，達到相當專業水平的尖子，經過導師和學校的推薦，安排他們擔任相應的關鍵崗位或是吸納到企業技術攻關小組放手使用。例如，****分包隊的徐***，他通過在素質學校的學習和導師的輔導，熟練掌握了多種技能，並和同事們一起搞了扁擔吊鉤、埋漲拉螺栓等１０項小發明。多次帶領青年突擊隊轉戰大江南北，完成了大量急難險重的施工任務，成爲二建公司創建全國首家住宅產業化基地的排頭兵。他曾被授予“全國進城務工傑出青年”的榮譽稱號，現已被二建錄用爲正式員工，並負責安裝隊管理工作。《中國建設報》、《中國青年報等多家中央和地方報刊都曾予以專題報道。
五是政策激勵，獎優罰劣。幾年來，公司堅持把進城務工人員的素質水平作爲衡量和選用隊伍的重要依據。凡是在素質學校培訓、勞動競賽、科技攻關、創建文明工地、合理化建議等工作中取得優異成績的集體和個人，我們都同自有職工一樣，以精神和物質獎勵的形式，對他們爲企業發展，爲城市建設做出的努力和貢獻予以充分的肯定。幾年來，先後有湖北***隊、河北***隊等10支隊伍被評爲公司和集團級先進集體，52人被評爲先進工作者和技術能手，其中河北的***、**、山東的***被評爲規劃建設系統優秀進城務工人員和市“十五”立功先進個人。對於這些進城務工隊伍，我們在內部分包工程投標和工程款的撥付上都給予優先考慮，與此同時，先後對於3支整體技能素質不高，經過培訓起色不大、配合企業不得力的隊伍堅決予以辭退。極大地調動了廣大分包隊伍提高操作技能和整體素質的積極性，
通過素質學校這一有效的學習平臺，廣大進城務工隊伍的技能水平有了顯著的提高，目前，22支進城務工隊伍的特工種人員持證率達到100%，杜絕粗放操作，主動降低能耗、服從管理、團結協作蔚然成風。事實證明，分包隊伍綜合素質的提高直接促進了企業生產面貌和市場信譽的全面提升。2001年以來，我公司在有進城務工人員參建的工程當中，有2項獲得國家最高魯班獎、22項獲得市優海河杯，並榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國“重合同，守信譽”單位和全國建築安全獎。進入**市百強企業行列。
通過近年來的工作，我們體會到，通過素質學校提高進城務工人員的技能素質，增強他們的適應力和競爭力是工作組織是拓寬維權思路的一條重要渠道。下一步，我們準備：
一是要進一步鞏固素質學校的工作成果，在現有基礎上進一步培養師資，擴大多媒體電教在培訓中的使用，使教學內容進一步系統化、直觀化；
二是加大培訓成果轉化爲生產力的力度和速度，使培訓工作的目的性和實效性更加突出；
三是要進一步探索把進城務工人員技能等級和收入水平結合起來的收入分配體制，優質優價，按勞取酬。
與此同時，我們還要在上級工會組織的指導下，借鑑其他單位的好經驗，好方法，進一步探求進城務工隊伍維權的途徑和方式，爲貫徹落實科學發展觀，構建和諧企業和諧社會做出工會組織應有的貢獻。
2005年4月