守住道德底線演講稿

江蘇省如東縣針對當前未成年人思想道德建設所面臨的新形勢、新情況、新要求，積極探索，創新實踐法治元素在未成年人思想道德建設中的新途徑，以提高未成年人的法律素質和自護能力。

一是“學”，擴大“影響力”。如東縣充分發揮學校、家庭、社區及未成年人思想道德建設各成員單位的重要作用，緊扣“規範言行、培養習慣、樹立理想、堅定信念”的育人目標，科學設置充滿學校、家庭、社會互動的法制教育活動，全縣7萬多名學生“與法同行”。 首先，充分發揮課堂教育的主渠道作用。深化“法律進學校”，啓動了“關愛明天，法律護蕾”——“六五”普法百校行活動，以安全教育、健康教育、普法教育“三課”活動爲基礎，運用多媒體教學、校園網絡、法制廣播、圖片展覽、知識競賽等方式，加強法律應知應會的教育。 其次，運用“小手”拉“大手”、學生聯家長的普法教育新模式，在全縣中小學生中開展“帶法回家”活動。向學生髮放統一印製的《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《交通安全法》等法律法規，學生帶回家中與家長共同學習，並將學習心得寫在《回執》中反饋給學校。此外，還通過“家長學校”“家校通”等家校互動教育形式，不斷拓展法制教育的新途徑。 再次，藉助社會各方面力量，不斷擴大法制宣傳教育的影響力。針對暑期農村留守兒童的管理“空窗期”這一特殊情況，如東縣文明辦聯合組織教育、司法、文廣新、關工委、共青團、婦聯等部門、依託各鎮鄉村學校少年宮、校外輔導站、村（居）委會文化中心等陣地，在2013年暑期共舉辦“農家書屋”法制圖書“讀書報告會”20多場，共有3000多學生和家長聆聽了報告。

二是“賽”，增強“趣味性”。爲使未成年人法制教育系統化，如東縣司法局、教育局聯合組織在全縣中小學廣泛開展“七個一”法制宣傳教育活動，即：建立一條法制宣傳長廊；召開一次法制教育主題班會；舉行一次法律知識競賽；舉行一次法制題材書畫攝影作品展；組織一次“法律伴隨我成長”徵文活動，開展一次法制文藝創作演出；舉辦一次“模擬法庭”活動，在校園營造濃烈的法制教育氛圍。 在活動中，突出法制教育的趣味性，讓學生在活動中體驗，在實踐中磨礪，在創造中成長，不斷提升未成年人法制宣傳教育的感染力。2012年4月，舉辦了全縣中小學生“畫說法律”漫畫大賽，以漫畫形式寓教於樂。大賽共徵集到參賽作品238幅，內容涵蓋未成年人保護、預防青少年違法犯罪、酒駕、禁毒、禁賭、反邪教等多項法律法規，並從中評出30幅獲獎作品。2013年，又組織了“法制歌曲百校唱”活動，各學校藉助升旗儀式、課間操、班團隊會等時機普及校園法制歌曲，在此基礎上，教育系統利用慶祝“六一”國際兒童節之際，組織開展了校園法制歌曲合唱比賽活動。

三是“評”，形成“輻射圈”。在增強法制教育趣味性的同時，還注重放大典型的示範帶動效應。縣文明辦、團縣委、教育局、司法局、新華書店等單位聯合開展“一路書香、一生受益”讀書活動和評選“讀書之星”活動，尋找青少年身邊的讀書榜樣，充分發揮他們的模範作用。爲培育未成年人養成崇尚法治、遵守法律的良好理念和習慣，縣文明辦還聯合司法等相關部門在全縣範圍內開展“學法小童星”和“知法守法青少年”評選活動，有15人獲市級“學法小童星”和“知法守法青少年”稱號，136人獲縣級“學法小童星”和“知法守法青少年”稱號，通過評選，引導和教育全體學生從小養成愛學法、能守法、會用法、善講法的良好習慣和素質，也帶動了一大批崇尚法治、熟知法律、熱心講法的志願者加入到普法隊伍中來。 此外，2013年10月份，縣司法局、普法辦、法學會、教育局還聯合組織了全縣教師法制教育優秀課件評比，通過評比交流，既推動了學校法制教育質量的提升，也調動了廣大教師普法的積極性。

四是“創”，構築“防火牆”。以“學法用法示範學校”創建活動爲抓手，在全縣建立和完善未成年人法制教育長效管理機制。縣委宣傳部、縣司法、教育等部門聯合制定了創建標準，並將法制宣傳教育納入學校素質教育的總體規劃。各學校成立了法制宣傳教育領導和辦事機構，建立了普法骨幹隊伍和工作制度。每年組織普法教育都不少於4次，每學期法制教育的內容在思想品德課程設計中佔比都在10%以上。普遍開設宣傳欄、黑板報，“法制小廣播”和法律圖書角等陣地，開展法律知識競賽和徵文、主題班會、圖片巡展、讀書演講、文藝演出等形式多樣的活動，《憲法》《國旗法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰條例》《道路交通安全法》《禁毒法》等與未成年人健康成長密切相關的法律法規得到普及。 積極推進學校法制教育計劃、教材、師資、課時、經費“五落實”，根據《如東縣中小學兼職法制副校長（輔導員）工作規則》，按照“配齊、配全、配強”的要求，結合機關人事變動和學校佈局調整的實際，每年對全縣中小學兼職法制副校長進行調整充實，充分發揮法制副校長的作用，定期進校爲學生上法制課程，以各種形式警示學生，提高法律意識。

五是“建”，拓展“主陣地”。加強法制教育基地建設，把教育基地作爲學校思想道德教育的延伸和補充。 首先，注重如東縣革命烈士陵園、縣城法治文化廣場、縣青少年宮、馬塘革命烈士紀念館、耙齒凌烈士陵園等現有校外教育基地建設，並充分發揮基地教育作用。

其次，全縣未成年人思想道德建設各成員單位注重發揮部門優勢，以法治生活化、活動性、體驗性爲重點，不斷延伸工作觸角。縣婦聯、民政、司法等部門聯合在全縣14個鎮256個村（居）建立了“婦女兒童維權工作站”，建立社區（村）家長學校105所，開展“科學家教進萬家”“百場家教進社區”活動，2012年以來，共開設家教講座45期。縣檢察院爲適應新刑事訴訟法實施的新要求，2012年12月，在全市首家成立了未成年人刑事檢察科，2013年4月份，又成立了“未成年人管護教育基地”，對採取非羈押訴訟措施和符合條件不起訴的未成年人進行管護幫教和技能培訓，幫助失足青少年重樹人生信念，掌握一技之長。 再次，依託南通未成年人社會實踐基地，做優做強全省有影響、南通市最大的未成年人法制教育基地。投入1000多萬元，新增了法治大道、法治長廊、環境教育館、國防教育館、人防教育館、交通教育館等法制宣傳教育陣地，運用聲光電等現代科技手段，注重法制教育的知識性、趣味性、參與性、互動性和體驗性，基地每年接待近6萬名中小學生接受法制教育，截至目前，共接待學生近20萬名。

六是“導”，設置“調節閥”。如東縣把關注未成年人心理健康作爲未成年人思想道德建設工作的一個重要突破口。組建“心防隊伍”，以教育、衛生、司法等部門爲主體，成立了全縣未成年人心理健康教育志願者隊伍，縣婦聯還牽頭成立了全縣女心理諮詢師協會，積極開展心理諮詢教育和學術交流活動；實施“扶心工程”，縣未成年人成長指導中心成立以來，積極開展面詢、在線諮詢、團體輔導以及接待家長諮詢等活動，開設未成年人心語信箱和電子信箱，及時解決學生在學習、生活交往、社會適應以及在青春期遇到的問題。縣司法、檢察、公安、衛生、共青團、民政等部門也都結合工作職能，積極化解未成年人成長的煩惱，促進他們健康快樂成長。 區別對待未成年人的不同羣體，對一些特殊羣體開展差別化的教育。對孤困兒童，縣婦聯和縣司法局聯合組織開展了“愛心助孤”工程“心靈滋養”行動，邀請南通市未成年人成長指導中心宣講團，對全縣受助孤兒進行“樹立自信，實現夢想”團體心靈滋養。對殘疾兒童，縣教育、司法、共青團、關工委等部門在逸夫特殊教育學校聯合成立了心理諮詢法律援助工作站。對留守兒童，縣文明辦、司法局、藥監局在今年暑期聯合組織爲鎮區留守兒童作“法制安全在我心”普法講座和以“健康、快樂、成長”爲主題的食品安全公益講座等，開展“我爲孩子種太陽”團體心理輔導和感恩教育、素質拓展等系列活動。對未成年社區矯正對象，縣司法局建立了全縣未成年人社區矯正教育中心，聘請南通大學、南通監獄和如東縣第四人民醫院的9名心理專家，定期爲他們進行心理諮詢、診斷和治療。