培育造就新農民優化發展新產業的演講稿大綱

太平社區地處秣陵街道北部，總面積4.8平方公里，轄4個居民小區，住戶4190戶，近2萬人口，擁有近百畝工業園，3萬多平方米標準廠房，社區年平均可支配收入達到500萬元。近年來，社區全面落實科學發展觀，聚精會神抓建設，創新思路謀發展，全面提升“三個文明”建設水平，讓轄區居民充分享受到了“三個文明”的建設碩果。我們在2003年獲市級示範社區榮譽稱號，在2004年獲市級民主法制建設示範社區、省級示範社區、市級綠色社區榮譽稱號，在2005年獲國家級綠色環保社區等多項榮譽稱號。近年來,我社區主要做了以下幾個方面的工作。

　　一、凝心聚力，多措並舉，加快集體經濟發展步伐。

堅持把經濟發展作爲第一要務，在抓好“標廠經濟、房東經濟、三產經濟”的同時，創新思路，着力解決發展瓶頸問題，以重點項目爲龍頭，以招商引資爲重點，抓投入，抓項目，抓政策扶持，開源節流，促使經濟發展每年上一個新臺階。一是狠抓開源廣增收。積極擴大稅源經濟收入，主動爲入駐企業提供優質服務，以商養商，以商招商，幾年來，入駐我園區企業達17家，每年爲社區增加租金和稅收收入270萬元。二是盤活資產再發展。努力提高現有工業園土地集約利用率，盤活存量，挖掘潛力，充分利用有限資金積極尋求投資項目。2005年我們在原有1.2萬平方米三產門面房的基礎上，又投入200萬元資金，新建了2幢3層2000平方米門面房，爲社區創收，今年我們將投入500萬元對太平工業園一期總體規劃開工建設。三是騰籠換鳥創新優。每年都積極出臺政策，把園區內一些“小鳥、劣鳥”型企業讓位給規模大、效益好、納稅多、科技含量高的新型企業。四是注重節流把關鍵。嚴格各項財務管理制度，加強資金管理，壓縮非生產性開支，加大力度清理各種債權債務，使集體經濟總盤子不斷壯大。2005年我社區可支配收入是505萬元，與1999年社區建成之初比增長了70.67。

　　二、創新制度，加大投入，造就新農民，營造新風尚。

多措並舉，充分調動農民的積極性和創造性。把培育造就新農民作爲緩解就業壓力,提高農民收入的根本措施去抓，爲新農村建設提供有力的人才保障。按照“有文化，懂技術，會經營”新型農民的內涵要求，創建學習型家庭，培育知識型農民，每年培訓600名。社區建成了400多平方米的文化學習活動室。每個黨支部都建有一個黨員活動中心。社區以“管理辦法新、約束手段新、監督措施新、保障體系新、公共服務新”爲目標。全面落實村民自治各項措施，建立健全了黨羣代表議事和民主理財制度，結合實際制定了《太平社區社規民約》，用自我教育、自我管理、自我監督和自我服務的方式，規範約束羣衆的思想行爲，營造文明和諧的社風和民風。

　　三、以人爲本，搭建平臺，建設和諧社區。

社區充分發揮自身優勢，結合實際，多措並舉，確保富民、安民、樂民落到實處。一是狠抓落實，採取措施，全力夯實社區維穩工程。本着“穩定也是政績”的理念，深入推進託帶費發放和分房兩項基礎性工程。目前1280戶拆遷戶分得了1700餘套花園式的安居房，沒有一戶在外過渡的居民，羣衆安居樂業。社區創新方法，多措並舉完成1489人的託帶費發放工作。及時處理和解決羣衆的來信來訪，確保把矛盾消化在基層。積極開展黨員幹部入戶走訪活動，到居民家中話家常，辦實事。幾年來，共走訪羣衆5600多戶次，幫助解決實際困難近1036件次，密切了黨羣幹羣關係。二是構建平臺，完善設施，豐富羣衆精神文化生活。社區組建了夕陽紅老年人志願服務者隊伍、鳳凰老年人健身志願者隊伍；在共建單位河海大學組建了青年學生科普志願者隊伍；在翠屏山小學組建了清風小使者志願者等隊伍。在社區科普教育、法制教育等方面發揮了較好的骨幹作用。社區建設了老年大學、廉政文化讀書角、夜光宣傳欄、健身廣場等硬件設施，爲居民提供了康樂健身的利民服務。社區積極組織開展廣場文藝演出、納涼晚會等形式多樣的文體活動，豐富居民羣衆的精神文化生活。三是惠民利民，安民樂民，爲小區居民提供全面服務。幾年來，社區培訓羣衆534人次，推薦安排就業1263人次。利用集體資產股份制改革，讓每戶居民每年都能享受到300-1100元不等的紅利。強化保障措施，合療保險參保率達95.7，報銷兌現率達100。較好地解決了因病致貧、因病返貧的問題。社區強化計生管理工作，進一步完善計生常住人口冊和育齡婦女卡片，成立了社區工業園計生分會，狠抓流動人口管理工作，計生工作各項指標完成率達100％。加強對社區衛生服務站的管理。讓居民們享受到“小病不出社區門”的優質人性化服務。四是加強管理

，打造環境，營造優美舒適的健康社區。投入鉅額資金對小區進行亮化、綠化和美化，完善公共配套設施建設，不斷提升小區物管水平，完善街道辦事處、居委會衛生環境委員會、保潔隊伍三級環保網絡體系，責任到人。利用夜光宣傳欄、橫幅等把環保知識送進千家萬戶，提高居民保護和建設“綠色社區”、“花園式社區”的意識。2005年成功創建了國家級綠色環保社區和江蘇省科普教育示範基地。目前，花園式、生態型、現代化的文明小區初現雛形。

幾年來我們雖然取得了一定的成績，但還存在社區經濟發展壓力大等一些不足和差距,在“十一五”開局之年。我們將科學謀劃建設社會主義新社區的規劃方案，全面落實科學發展觀，以社區經濟建設爲中心，從下面四個方面入手，全力打造經濟發展、管理民主、服務完善、環境優美、人際關係和諧的新型城市化社區。

　　一、拓展思維，銳意改革，大力發展社區經濟。

建立健全招商引資隊伍，制定出臺相關獎罰制度、風險抵壓制度，納入年終考覈。圍繞社區商業佈局，積極引入民營資本，加大對社區服務業的投入。充分利用街道給予社區經濟發展的扶持政策，大力推進在建築勞務、物業管理等行業的'快速發展，另闢蹊徑，探索出一條新的經濟發展路子和模式。

　　二、把握龍頭，夯實黨建，努力提高社區黨委的執政、服服務能力。

始終堅持圍繞中心抓黨建，不斷提升社區黨委的執政、服務能力。着力打造一支能打硬仗，打勝仗的幹部隊伍，切實加強對黨員的教育和管理，使每個黨員都牢固樹立“三創”、“雙帶”意識，努力爲社區建設服務。

　　三、創新舉措，注重實效，不斷提高社區精神文明建設水平。

實施五大工程建設，全面提升社區文明水平。一是素質提升工程：發揮社區老年大學、宣傳欄等宣傳教育陣地作用，加強文明知識宣傳教育，提高社區居民整體文明素質。二是環境整治工程：進行環境衛生綜合整治，加強小區內環境衛生清掃，做好小區綠化管理，優化環境面貌。三是文化亮點工程：加大設施投入，增加文體器材，充分挖掘社區文化資源，提高居民思想文化素質。四是和諧構建工程：深入宣傳公民道德建設基本規範，加強和諧家庭、和諧樓道、和諧樓幢建設，推動構建和諧社區工作深入開展。五是文明實踐工程：深入開展文明樓幢、文明樓道和文明戶創建活動。開展“四送”活動4次以上，促進社區物質與精神兩個文明建設同步發展。

　　四、穩打穩紮，富民安民，打造和諧安寧的一流社區。

抓好五項工作，爲構建和諧、文明、健康新社區奠定紮實基礎。一是做好勞動力就業工作。充分利用各種渠道，採取社區幹部定人分片包乾形式，積極尋求就業崗位，推薦羣衆就業，制定出臺鼓勵羣衆自主創業扶持獎勵辦,激勵羣衆自主創業。二是做好社會保障工作。對符合低保條件的對象，做到應保盡保。完善老年人生活費的發放。完善合作醫療及困難補助，提高羣衆抵禦風險的能力。四是做好乾部下訪工作。兩委幹部工作中心前移，深入開展幹部“入戶走訪”活動，及時發現不穩定因素，把矛盾消滅在萌芽狀態。五是做好富民工作。通過社區經濟發展提高股民分紅收入、發展房東經濟、鼓勵自主創業，確保富民工程穩步推進。