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村級共同締造活動方案(精選10篇)

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爲了確保事情或工作得以順利進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼我們該怎麼去寫方案呢?下面是小編精心整理的村級共同締造活動方案(精選10篇),希望對大家有所幫助。

村級共同締造活動方案(精選10篇)

村級共同締造活動方案(精選10篇)1

爲深入貫徹落實省第十二次黨代會、市委五屆四次全會、縣委三屆五次全會會議精神,推進美好環境與幸福生活共同締造活動,根據《關於促進鄉村美好環境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號)、《xx縣推進美好環境與幸福生活共同締造實施方案(試行)》(xx縣強縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結合xx鎮實際,特制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以人民爲中心的發展思想,走好新時代黨的羣衆路線,以村莊爲基本單元,發揮基層黨組織引領作用和鄉村合作公司平臺載體作用,以羣衆身邊、房前屋後的人居環境建設和整治爲切入點,廣泛發動羣衆決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成共建共治共享的社會治理格局,推進城鄉融合發展,切實提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

(二)基本原則

1、堅持黨建引領。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面,健全以鎮黨委爲核心,鄉村合作公司、專業合作社等各種經濟社會服務組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會組織體系,形成黨組織領導的“一核多元”協商共謀機制。

2、堅持幹羣互動。發揮羣衆首創精神,尊重羣衆意願,從羣衆關心的事、讓羣衆滿意的事做起,增強羣衆主人翁意識,真正變“要我建”爲“我要建”,變“幹部幹,羣衆看”爲“幹部羣衆一起幹”。

3、堅持均衡發展。完善鄉村服務功能,着力建設完整的環境體系、服務體系和治理體系,推動資源、服務、平臺下沉到村灣,實現基層問題儘量在基層解決,推進城鄉融合發展。

4、堅持融合共治。統籌用好政府、社會、羣衆多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變,形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

(三)工作目標

到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯強村2個共同締造試點村建設,形成一批可複製、可推廣的經驗做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點村建設,形成一批鞏固基層基礎的長效機制;到20xx年底,累計完成16個村共同締造建設,共同締造理念深入人心,讓羣衆成爲自覺參與者,共建共治共享的社會治理新格局基本形成,黨的執政基礎更加堅固。

二、基本方法

(一)決策共謀

發現羣衆需求、彙集羣衆智慧,通過實地調研、走訪座談、問卷調查等多種方式,共尋發展問題,確定突破點,激發羣衆對村莊事務的關注。

1、羣衆提。成立戶主和鄉賢兩個理事會,暢通政府與羣衆交流渠道。通過黨員幹部聯戶走訪、板凳會、灣子夜話等形式,廣泛收集羣衆關於共同締造活動的意見建議,梳理需要解決的問題。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、三方議。按照“政府、社會、羣衆”三方共同參與的原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業規劃團隊、戶主理事會、鄉賢理事會等,對村莊發展前景、人居環境、產業發展、文明創建等共同締造全過程進行商議,彙總各方建議後,形成共同締造實施預案。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、共同決。由村“兩委”先後組織召開黨員大會和村民代表大會,對本村共同締造實施方案進一步研究、審議、表決,報鎮黨委備案後在村內公示。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(二)發展共建

廣泛發動羣衆,將村級建設項目分爲村民自發主動建、鄉村合作公司帶動建、各方力量助力建三類實施,鼓勵羣衆通過出資、出力、出地、出點子等方式積極參與到共建活動中。

1、村民自發主動建。對羣衆房前屋後的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘淨化、環境美化“七小事”,發動村民自己動手,主動開展以清三邊、治三亂、建三園爲主要內容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實現屋前硬化、內外淨化、適當綠化。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、鄉村合作公司帶動建。對於村內道路、廣場、公廁建設等小微項目,由鄉村合作公司牽頭,按照合作公司和羣衆雙方均有收益的原則,組織本村施工隊伍實施,村民按勞計酬參與共建;對於村內重大工程項目,在條件允許的情況下,鄉村合作公司可部分參與建,最大限度實現“花小錢辦實事”。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、各方力量助力建。對於村莊亮化、污水管網、主幹道路等建設技術含量較高的項目,選擇專業團隊建設;依託戶主理事會和鄉賢理事會,共同推舉村級監督隊伍,監督項目資金安全、施工質量。同時,協調黨政機關、企事業單位、羣團組織、社會組織等各方力量,積極提供人力、物力、智力和財力支持。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(三)建設共管

實行民主監督,通過構建兩方共管體系,健全“一約四會”制度,擬定村灣管理實施準則實現自治共管。

1、構建兩方共管體系。堅持黨建引領,推選黨員中心戶,構建“鎮黨委+村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”四級組織體系,形成“四級組織體系+全體戶主”的兩方共管體系,明確各級共管責任、區域和事項,引導羣衆主動管理房前屋後共建項目,共同維護良好環境和建設成果。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、健全“一約四會”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務的宗旨,走訪鄉賢、老黨員、社會組織代表、羣衆等人羣,充分調研瞭解農村自治的痛點和薄弱環節,梳理出重點難點問題,組織黨員羣衆修訂完善村規民約,村民民主議事會、紅白理事新風會、禁毒禁賭平安會、道德文明評議會等制度,將社會秩序、村風民俗、衛生創建、精神文明等工作納入其中,健全村級公約監督和獎懲機制。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(四)效果共評

組織羣衆對共同締造活動實效進行評價和反饋,制定全過程的評比制度、評比方式和激勵措施,形成長效評價管理機制。

1、建立評比制度。組織羣衆討論建立共同締造全過程的評價標準和評價機制,制定環境衛生治理、基礎設施維護、精神文明創建等評比辦法,實行事前明確評比內容與細則,事中組織評比,事後張榜公佈並給予獎勵的共評機制,讓評比制度化、常態化、長效化。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、創新評比方式。以村爲單位,組織以本村戶主理事會和鄉賢理事會成員爲主的評定團開展自評、結合“兩村共建”開展兩村互評。以灣組爲單位,每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評選活動,用身邊事教育身邊人。同時採取鎮級自評申報與縣級審覈評定相結合的辦法,對自然村決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的羣衆參與度進行考覈,推動共同締造向縱深發展。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、用好評比結果。在村灣顯眼處及時公佈自評、互評結果並進行整改整治,及時展示先進典型評比結果,並進行獎勵,鼓勵村民見賢思齊,不斷提升鄉風文明水平。創辦“積分超市”,鼓勵村民通過爭做先進典型、參與志願活動、共管公共事務等方式獲得積分,以積分兌換物品,激勵村民積極參與村莊治理。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(五)成果共享

通過共謀、共建、共管、共評讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設施與服務、經濟發展活力與產業收益、良好的精神風尚與溫馨友好的環境氛圍。

1、共享公共服務。在共同締造試點村,通過實施再生資源回收利用網絡與生活垃圾分類收運網絡“兩網融合”工程,實現生活垃圾減量化、資源化和無害化;實施“供水一體化”工程,實現自來水管網全覆蓋;實施“四好農村路”工程,實現主幹道硬化刷黑;實施“點亮”工程,實現中心灣組路燈全覆蓋;實施“網絡覆蓋”工程,實現寬帶提升和數據網絡全覆蓋。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、共享產業收益。健全聯農帶農富農機制,完善鄉村合作公司與羣衆契約式、分紅式、股權式等利益聯結機制,通過資源入股、土地流轉、提供服務等方式,讓羣衆合理分享增值收益,獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

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3、共享幸福家園。建設村史館、大講堂、文化長廊等,宣傳村級文化,增強村民認同感;建設“村民之家”,組織集體活動,增強村民幸福感;開展“四點半課堂”“愛心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動,增強村民歸屬感。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

三、重點任務

(一)共同表決,劃分“兩類村”。由鎮級統籌,各村通過組織“兩代表一委員”、村民代表等進行綜合評定和基礎分類,把16個村分爲試點村、整治村,並進行公示,發動羣衆積極參與共同締造活動,共創美好環境和幸福生活。

(二)統籌資金,實施“以獎代補”。對接縣政府及各職能部門,統籌交通、水利、農業農村、鄉村振興等各類項目資金,支持“以獎代補”項目建設,建立“以獎代補”項目輔導員制度,指導項目申報和實施,採取“補助啓動、獎勵先進”的辦法,優先支持試點村開展共同締造活動。

(三)組織學習,培訓幹部羣衆。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”,成立鎮級村長講堂、村級羣衆講堂,通過專題輔導、現場觀摩、討論交流等多種方式,組織村幹部、村民代表進行專題培訓,引導羣衆自主選擇項目、積極參與項目申報。

(四)分工協作,指導項目申報。按照“分級負責、條塊結合、以塊爲主、羣衆參與”原則,統籌協調推進“以獎代補”項目。鎮政府統籌“以獎代補”項目資金,組織實施,各職能辦公室及部門對項目規劃、審批和實選、考覈、獎勵等進行指導與監管。各村發動羣衆主動參與項目申報。

(五)獎懲結合,制定考評辦法。依照xx縣制定的年度考覈標準,每年年底對各村共同締造的羣衆參與度進行考覈。年度考覈採取村級自評申報與上級審覈評定相結合的辦法。實行分級動態管理,對試點村、整治村開展指導、督促、檢查和考覈,對羣衆參與程度下降的給予降級、羣衆參與程度提高的給予提級,促進羣衆參與共同締造活動形成常態。

四、組織保障

(一)強化組織領導。成立xx鎮推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動,明確工作目標、舉措和責任單位任務及分工,各村(居)委會、各部門要加強協同配合,形成工作合力。

(二)強化資金保障。通過鎮級直補、羣衆自籌、鄉賢捐助、財政獎補、社會投入等方式,多方共籌項目資金,成立“以獎代補”項目資金協調委員會,拓寬資金渠道,統籌落實“以獎代補”資金,優先支持羣衆參與程度高的自然村開展共同締造活動,打造共同締造新樣板。

(三)強化督促指導。領導小組統籌指導共同締造試點村規劃方案編制,強化過程監管、技術監管、質量監管、工程覈算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。

(四)強化宣傳引導。加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發現、總結和宣傳活動中涌現出來的鮮活經驗以及先進典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

村級共同締造活動方案(精選10篇)2

不斷改善城鄉人居環境,提升人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神,現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人民爲中心的發展思路。以羣衆身邊、房前屋後的環境整治爲切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標原則

(一)工作目標

20xx年,人居環境得到明顯改善,人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。

(二)基本原則

一是堅持以行政村爲基礎。把行政村作爲人居環境建設和整治基本空間單元,着力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環境,營造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持羣衆爲主體。踐行“一切爲了羣衆、一切依靠羣衆,從羣衆中來、到羣衆中去”的羣衆路線,注重發揮羣衆的首創精神,尊重羣衆意願,從羣衆關心的事情做起,從讓羣衆滿意的事情做起,激發羣衆參與,凝聚羣衆共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環境建設和整治由政府爲主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

三、主要任務

(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。

(二)實施村莊淨化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間採用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建築風貌管控力度,提升鄉村建築和庭院的外觀設計水平和環境品質;以房前屋後、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等爲重點,注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭後院瓜果飄香;推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環境,引導村民合理區分生產生活空間。

(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房爲任務目標,以缺什麼補什麼,什麼不規範就改造什麼爲實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。

(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要幹道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路採用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。

四、機制建設

成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方爲主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:

(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,爲村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。

(二)xx鄉xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發揮黨員模範帶頭作用,發揮志願精神,積極主動參與共同締造,密切聯繫羣衆,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,並向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。

(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,採取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。

五、實施保障

一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,瞭解居民需求,發動羣衆廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題,共同研究解決方案,激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我幹”轉變爲“我要幹”,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變爲引導者、輔導者和激勵者。

二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發村民的“主人翁”意識,發動村民積極投工投勞整治房前屋後的環境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續保持村莊美好環境。

三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約並監督執行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志願者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。

村級共同締造活動方案(精選10篇)3

爲深入貫徹落實省第十二次黨代會、市委五屆四次全會、縣委三屆五次全會會議精神,推進美好環境與幸福生活共同締造活動,根據《關於促進鄉村美好環境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號)、《xx縣推進美好環境與幸福生活共同締造實施方案(試行)》(xx縣強縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結合xx鎮實際,特制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

,堅持以人民爲中心的發展思想,走好新時代黨的羣衆路線,以村莊爲基本單元,發揮基層黨組織引領作用和鄉村合作公司平臺載體作用,以羣衆身邊、房前屋後的人居環境建設和整治爲切入點,廣泛發動羣衆決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成共建共治共享的社會治理格局,推進城鄉融合發展,切實提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

(二)基本原則

1、堅持黨建引領。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面,健全以鎮黨委爲核心,鄉村合作公司、專業合作社等各種經濟社會服務組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會組織體系,形成黨組織領導的“一核多元”協商共謀機制。

2、堅持幹羣互動。發揮羣衆首創精神,尊重羣衆意願,從羣衆關心的事、讓羣衆滿意的事做起,增強羣衆主人翁意識,真正變“要我建”爲“我要建”,變“幹部幹,羣衆看”爲“幹部羣衆一起幹”。

3、堅持均衡發展。完善鄉村服務功能,着力建設完整的環境體系、服務體系和治理體系,推動資源、服務、平臺下沉到村灣,實現基層問題儘量在基層解決,推進城鄉融合發展。

4、堅持融合共治。統籌用好政府、社會、羣衆多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變,形成各類主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

(三)工作目標

到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯強村2個共同締造試點村建設,形成一批可複製、可推廣的經驗做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點村建設,形成一批鞏固基層基礎的長效機制;到20xx年底,累計完成16個村共同締造建設,共同締造理念深入人心,讓羣衆成爲自覺參與者,共建共治共享的社會治理新格局基本形成,黨的執政基礎更加堅固。

二、基本方法

(一)決策共謀

發現羣衆需求、彙集羣衆智慧,通過實地調研、走訪座談、問卷調查等多種方式,共尋發展問題,確定突破點,激發羣衆對村莊事務的關注。

1、羣衆提。成立戶主和鄉賢兩個理事會,暢通政府與羣衆交流渠道。通過黨員幹部聯戶走訪、板凳會、灣子夜話等形式,廣泛收集羣衆關於共同締造活動的意見建議,梳理需要解決的問題。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、三方議。按照“政府、社會、羣衆”三方共同參與的原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業規劃團隊、戶主理事會、鄉賢理事會等,對村莊發展前景、人居環境、產業發展、文明創建等共同締造全過程進行商議,彙總各方建議後,形成共同締造實施預案。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、共同決。由村“兩委”先後組織召開黨員大會和村民代表大會,對本村共同締造實施方案進一步研究、審議、表決,報鎮黨委備案後在村內公示。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(二)發展共建

廣泛發動羣衆,將村級建設項目分爲村民自發主動建、鄉村合作公司帶動建、各方力量助力建三類實施,鼓勵羣衆通過出資、出力、出地、出點子等方式積極參與到共建活動中。

1、村民自發主動建。對羣衆房前屋後的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘淨化、環境美化“七小事”,發動村民自己動手,主動開展以清三邊、治三亂、建三園爲主要內容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實現屋前硬化、內外淨化、適當綠化。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

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2、鄉村合作公司帶動建。對於村內道路、廣場、公廁建設等小微項目,由鄉村合作公司牽頭,按照合作公司和羣衆雙方均有收益的原則,組織本村施工隊伍實施,村民按勞計酬參與共建;對於村內重大工程項目,在條件允許的情況下,鄉村合作公司可部分參與建,最大限度實現“花小錢辦實事”。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、各方力量助力建。對於村莊亮化、污水管網、主幹道路等建設技術含量較高的項目,選擇專業團隊建設;依託戶主理事會和鄉賢理事會,共同推舉村級監督隊伍,監督項目資金安全、施工質量。同時,協調黨政機關、企事業單位、羣團組織、社會組織等各方力量,積極提供人力、物力、智力和財力支持。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(三)建設共管

實行民主監督,通過構建兩方共管體系,健全“一約四會”制度,擬定村灣管理實施準則實現自治共管。

1、構建兩方共管體系。堅持黨建引領,推選黨員中心戶,構建“鎮黨委+村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”四級組織體系,形成“四級組織體系+全體戶主”的兩方共管體系,明確各級共管責任、區域和事項,引導羣衆主動管理房前屋後共建項目,共同維護良好環境和建設成果。

責任領導:xxx

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2、健全“一約四會”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務的宗旨,走訪鄉賢、老黨員、社會組織代表、羣衆等人羣,充分調研瞭解農村自治的痛點和薄弱環節,梳理出重點難點問題,組織黨員羣衆修訂完善村規民約,村民民主議事會、紅白理事新風會、禁毒禁賭平安會、道德文明評議會等制度,將社會秩序、村風民俗、衛生創建、精神文明等工作納入其中,健全村級公約監督和獎懲機制。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(四)效果共評

組織羣衆對共同締造活動實效進行評價和反饋,制定全過程的評比制度、評比方式和激勵措施,形成長效評價管理機制。

1、建立評比制度。組織羣衆討論建立共同締造全過程的評價標準和評價機制,制定環境衛生治理、基礎設施維護、精神文明創建等評比辦法,實行事前明確評比內容與細則,事中組織評比,事後張榜公佈並給予獎勵的共評機制,讓評比制度化、常態化、長效化。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、創新評比方式。以村爲單位,組織以本村戶主理事會和鄉賢理事會成員爲主的評定團開展自評、結合“兩村共建”開展兩村互評。以灣組爲單位,每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評選活動,用身邊事教育身邊人。同時採取鎮級自評申報與縣級審覈評定相結合的辦法,對自然村決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的羣衆參與度進行考覈,推動共同締造向縱深發展。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、用好評比結果。在村灣顯眼處及時公佈自評、互評結果並進行整改整治,及時展示先進典型評比結果,並進行獎勵,鼓勵村民見賢思齊,不斷提升鄉風文明水平。創辦“積分超市”,鼓勵村民通過爭做先進典型、參與志願活動、共管公共事務等方式獲得積分,以積分兌換物品,激勵村民積極參與村莊治理。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(五)成果共享

通過共謀、共建、共管、共評讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設施與服務、經濟發展活力與產業收益、良好的精神風尚與溫馨友好的環境氛圍。

1、共享公共服務。在共同締造試點村,通過實施再生資源回收利用網絡與生活垃圾分類收運網絡“兩網融合”工程,實現生活垃圾減量化、資源化和無害化;實施“供水一體化”工程,實現自來水管網全覆蓋;實施“四好農村路”工程,實現主幹道硬化刷黑;實施“點亮”工程,實現中心灣組路燈全覆蓋;實施“網絡覆蓋”工程,實現寬帶提升和數據網絡全覆蓋。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、共享產業收益。健全聯農帶農富農機制,完善鄉村合作公司與羣衆契約式、分紅式、股權式等利益聯結機制,通過資源入股、土地流轉、提供服務等方式,讓羣衆合理分享增值收益,獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、共享幸福家園。建設村史館、大講堂、文化長廊等,宣傳村級文化,增強村民認同感;建設“村民之家”,組織集體活動,增強村民幸福感;開展“四點半課堂”“愛心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動,增強村民歸屬感。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

三、重點任務

(一)共同表決,劃分“兩類村”。由鎮級統籌,各村通過組織“兩代表一委員”、村民代表等進行綜合評定和基礎分類,把16個村分爲試點村、整治村,並進行公示,發動羣衆積極參與共同締造活動,共創美好環境和幸福生活。

(二)統籌資金,實施“以獎代補”。對接縣政府及各職能部門,統籌交通、水利、農業農村、鄉村振興等各類項目資金,支持“以獎代補”項目建設,建立“以獎代補”項目輔導員制度,指導項目申報和實施,採取“補助啓動、獎勵先進”的辦法,優先支持試點村開展共同締造活動。

(三)組織學習,培訓幹部羣衆。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”,成立鎮級村長講堂、村級羣衆講堂,通過專題輔導、現場觀摩、討論交流等多種方式,組織村幹部、村民代表進行專題培訓,引導羣衆自主選擇項目、積極參與項目申報。

(四)分工協作,指導項目申報。按照“分級負責、條塊結合、以塊爲主、羣衆參與”原則,統籌協調推進“以獎代補”項目。鎮政府統籌“以獎代補”項目資金,組織實施,各職能辦公室及部門對項目規劃、審批和實選、考覈、獎勵等進行指導與監管。各村發動羣衆主動參與項目申報。

(五)獎懲結合,制定考評辦法。依照xx縣制定的年度考覈標準,每年年底對各村共同締造的羣衆參與度進行考覈。年度考覈採取村級自評申報與上級審覈評定相結合的辦法。實行分級動態管理,對試點村、整治村開展指導、督促、檢查和考覈,對羣衆參與程度下降的給予降級、羣衆參與程度提高的給予提級,促進羣衆參與共同締造活動形成常態。

四、組織保障

(一)強化組織領導。成立xx鎮推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動,明確工作目標、舉措和責任單位任務及分工,各村(居)委會、各部門要加強協同配合,形成工作合力。

(二)強化資金保障。通過鎮級直補、羣衆自籌、鄉賢捐助、財政獎補、社會投入等方式,多方共籌項目資金,成立“以獎代補”項目資金協調委員會,拓寬資金渠道,統籌落實“以獎代補”資金,優先支持羣衆參與程度高的自然村開展共同締造活動,打造共同締造新樣板。

(三)強化督促指導。領導小組統籌指導共同締造試點村規劃方案編制,強化過程監管、技術監管、質量監管、工程覈算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。

(四)強化宣傳引導。加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發現、總結和宣傳活動中涌現出來的鮮活經驗以及先進典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

村級共同締造活動方案(精選10篇)4

按照中央xx號文件、省委省政府市委市政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見和市縣農村工作會議部署要求,以縣委、縣政府“雙城六鎮”建設爲契機,在進一步鞏固三年行動成效的基礎上,以建設美麗宜居鄉村爲目標,以農村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升爲主攻方向,啓動實施農村人居環境整治提升五年行動和農村人居環境“百村示範·千村整治”三年行動,深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動,全面推動農村人居環境整治工作取得顯著成效,現結合本鎮實際,特制定以下工作方案。

一、總體目標

20xx年,我鎮農村人居環境明顯改觀,基本形成與全面建成小康社會相適應的農村供水、生活垃圾污水、衛生廁所、村容村貌治理體系,做到村莊環境乾淨整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環境衛生意識普遍增強。農村生活垃圾得到有效治理,生活污水得到有效管控,規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,農作物秸稈綜合利用率穩定在85%以上;農村水電路訊等基礎設施明顯改善,村容村貌顯著提升,村莊佈局規劃基本完成;全鎮實現乾淨整潔的行政村達到100%。

二、重點任務

(一)加快提升村容村貌和農村基礎設施建設水平

1、立足各村(社區)不同基礎條件,以日常清潔保潔爲重點,突出“八清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理室內外衛生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農村河道衛生、清理農村道路沿線衛生、改變影響農村人居環境不良習慣),以實現村莊由乾淨整潔向美麗宜居轉變爲目標,深入持續開展村莊清潔行動。結合迎接建黨週年、重大節慶活動,打好村莊清潔節日戰、攻堅戰;開展村莊清潔乾淨整潔村、重點達標村、示範樣板村“三檔村”、縣級示範村、鎮級示範村創建,建設一批美麗宜居村莊;各村(社區)建立健全符合當地實際的村莊保潔制度、維護機制,推動村莊清潔制度化開展。結合疫情常態化防控,引導農民羣衆改變不良生活習慣,養成健康的生產生活方式。

2、把實現脫貧村莊由乾淨整潔向美麗宜居轉變作爲脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效銜接的重要途徑,保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變,強化相關項目和資金整合,動員羣衆積極參與村莊環境整治,持續改善脫貧鎮辦、脫貧村、脫貧戶人居環境。

3、有序推進人口規模較大自然村(組)通硬化路,推動農村公路建設更多向進村入戶傾斜。全面推進路長制實施,夯實鎮級政府主體責任,加強養護管理,鞏固農村公路建設成效。

4、實施農村供水保障工程,鞏固提升受益人口覆蓋率。持續深化農村供水建後管護體制建設,夯實“三個責任”“三項制度”,加快農業水價改革推進步伐,實現農村供水水費收繳率95%以上。

5、進一步建立健全農村通動力電長效機制,確保與產業發展、城鄉電網、鄉村振興等規劃有效銜接和經濟社會發展相協調,保障鄉村發展用電需求。

6、持續推進鄉村綠化美化行動,保護鄉村綠化成果,增加鄉村綠化總量,提升鄉村綠化美化質量,健全鄉村綠化系統,優化鄉村綠化佈局,強化管理維護水平。組織引導農村羣衆,選用本地適生的鄉土樹種,開展房前屋後、村內道路、公共場所等區域的植樹造林等綠化美化活動。村莊主幹道和入戶道路做到應綠盡綠,努力構建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉村生態新格局。

7、積極推廣使用《xx省農房設計圖集》等適合本地實際的農房設計圖集,指導各村(社區)提高農房設計和建造水平。組織開展低能耗農房建設試點示範,推廣裝配式農房建築技術,支持建設裝配式民居。開展農村房屋安全隱患排查和整治,建立並完善農房建設管理制度,做好傳統建築保護工作。

8、以第xx屆全運會爲契機,開展“體育健康行”進鎮村活動,指導各村(社區)做好農村全民健身設施的建設和維護管理,推動全民健身活動在農村積極開展。

(二)分類有序推進農村廁所革命

9、因地制宜,根據《xx縣農村改廁技術指南》在有條件的村引導戶用廁所進院入室,統籌推進廁所糞污與生活污水、畜禽養殖廢棄物治理有效銜接,支持聯戶、聯村、村鎮一體化處理和資源化利用。加快農村公共廁所建設,做好已改造農村公廁的日常管護。

10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設,統籌推進廁所糞污處理與農村生活污水治理有效銜接,推進廁污共治,遴選一批農村廁所糞污處理與資源化利用典型範例。