勞動局近兩年的工作總結大綱

一、取得的成績：

1、工資宏觀管理及最低工資標準執行情況。

《勞動法》頒佈實施以來，我們根據職能，認真貫徹落實。按照按勞分配的原則，督促指導企業實行了同工同酬；對企業工資進行總量調控，在國有企業（電力局）實行工資總額同經濟效益掛鉤辦法，使企業能夠根據本單位生產經營特點和經濟效益情況，依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法，同時，我們督促指導企業依法支付企業工人工資。幾年來，在用工5xxxx以上的單位沒有低於國家規定的最低工資標準。

2、大力推進了勞動合同制度。幾年來，按照上級規定，在全縣所有企業推行了勞動合同制度，對企業實行了分類管理。即國有、集體企業一律實行了全員合同制，企業內部打破了工資界限；較具規模的個體私營企業也實行了勞動合同制度，督導企業與勞動者必須簽定勞動合同；同時，我們積極與工商行政管理部門聯繫，對用工在xxxx以上的個體私營企業在領取營業執照的同時必須與勞動者簽訂勞動合同。幾年來，我縣勞動合同鑑定一直保持在9xxxx以上。 3、職業技能鑑定有了新的突破。幾年來，經過我局積極努力，在不斷開展企業職工培訓工作的基礎上，進一步加強了企業職工技能等級鑑定工作。首先，我們積極向省申報了國家技能鑑定所，填補了全縣無鑑定機構的空白；其次，在成立了鑑定所的基礎上，經過宣傳發動，申報審批了五所民辦培訓學校，爲全縣技能培訓工作奠定了組織基礎，形成了由職校、電大及民辦培訓機構組成的培訓網絡，與企業內部培訓機構有機結合起來，優勢互補；第三，技能等級鑑定工作邁上了新的臺階，過去，我縣職工技能等級工作是一項空白，個別需要等級證書的需到市裏去辦。現在經過我們的不斷努力，我縣技能等級鑑定工種已基本能滿足社會要求，鑑定人數在逐年提高。同時企業也提高了對技能鑑定工作重要性的認識，由被動鑑定變爲主動申請鑑定。特別是津西鋼鐵公司，過去對此項工作認識不足，現在積極性很高，通過等級鑑定工作的開展，提高了該公司員工學技術，學技能的積極性。兩年來，我們指導企業培訓職工652xxxx次，鑑定技能等級312xxxx次。

4、按政策規定做好企業職工退休審批工作。由於原縣辦國有、集體企業生產不景氣，加之企業產權制度改革的不斷深入，我縣一些職工已達到或接近退休年齡，其中大部分職工已解除身份。因此，他們千方百計想擠進退休、領取養老保險金的行列。爲此，我們堅持按規定辦事，嚴格執行退休政策。嚴把檔案審覈，執行政策不偏不倚，做到政策面前人人平等。從而維護了退休政策的'嚴肅性。同時，爲了照顧老、弱、病職工，維護他們的正常生活，我局領導親自與省市聯繫，取得他們的支持，在2000年以前未辦理病退的情況下，每年都爭取3xxxx個病退指標（其它縣10-1xxxx），爲職工解決了實際問題，辦了實事。幾年來我們共辦理病退26xxxx名。

5、按照《勞動法》規定，指導企業在國家規定範圍內來取自主用工形式。

6、爲了使全縣改制工作積極穩妥進行，我們積極參與此項工作，重點是對解除身份人員的檔案予以審覈，並對經濟補償金予以審批，在工作中，我們以負責的態度，嚴格對職工檔案中記載的參加工作時間、出生年月、職工身份等予以審覈認定，通過審覈認定，避免了“三齡審定”的失誤，糾正了錯誤，從而維護了職工利益，保持政策的連續性。幾年來，共審覈企業職工檔案7698份，辦理解除勞動關係手436xxxx。

二、存在問題：

1、對《勞動法》及相關法律、法規宣傳不夠，企業法人特別是個體私營企業老闆，對涉及《勞動法》及相關法律認識不足，實踐中不能很好配合勞動部門工作。

2、勞動合同鑑定情況存在偏差。主要表現：一是有些行業特別是餐飲服務業由於人員流動性大，業主和勞動者都不願鑑定勞動合同；二是勞動合同內容不規範，存在很強的隨意性，不能體現平等自願，協商一致原則，特別是一些礦山企業普遍存在霸王條款；三是對勞動合同管理不規範，對合同到期、終止、解除、變更等不能及時辦理相應手續。

3、職業技能鑑定工作發展不平衡。我縣職業技能鑑定工作發展不平衡。我縣職業技能鑑定工作除少數農民通過社會培訓機構鑑定了技能等級外，只有津西等大中型企業開展了此項工作，而絕大多數個體私營企業均未開展此項工作，從而造成了國家規定的就業准入制度難以很好的執行，很多技術崗位的工人在無證上崗。

三、下步打算及建議：

1、健全勞動合同管理制度，制訂勞動合同三年工作計劃。

爲進一步建立健全全縣勞動合同管理制度，規範企業勞動用工，依法維護勞資雙方權益，決定在全縣推行勞動合同三年工作行動計劃。即：從2006年至2008年，用三年時間實現各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。其內容爲：（一）勞動合同制度普遍建立。到2006年底，國有及國有控股企業勞動合同簽訂率達到10xxxx；非公有制企業勞動合同簽訂率達到9xxxx；農民工、靈活就業人員、餐飲服務、建築、礦山業勞動合同簽訂率達到8xxxx。到2007年底，非公有制企業勞動合同簽訂率達到9xxxx；農民工、靈活就業人員、餐飲服務、建築、礦山業勞動合同簽訂率達到8xxxx；到2008年底，全市城鎮企業勞動合同簽訂率達到全覆蓋。（二）勞動合同制度基礎管理體系進一步健全。到2008年底，百人以上有規模的企業勞動合同管理基礎臺帳建立率達到8xxxx，實行勞動合同微機化管理達到6xxxx以上。（三）企業勞動合同管理規章制度要進一步規範。到2008年底，百人以上有規模的企業制定勞動合同管理規章制度達到7xxxx以上，勞動合同管理制度內容、程序合法。

2、進一步推進“勞動關係和諧企業”創建活動。

爲深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會及省市“創建勞動關係和諧企業”會議精神，建立協調，穩定的勞動關係，促進經濟發展構建和諧遷西，要進一步深入推進“勞動關係和諧企業”創建活動。一是要統一思想，充分認識開展“ 勞動和諧企業”創建活動的重要性，創建“勞動關係和些企業”是構建和諧遷西的重要基礎；是適應經濟關係和勞動關係變化的迫切需要；是促進企業穩定和發展的宏觀要求；是推進遷西更快更好發展的重要保障。二是要加強組織領導。成立以縣委、政府分管領導任組長，工會、人事勞動和社會保障局、企業家協會等部門爲成員的領導小組，組成專門機構，具體負責創建“勞動關係和諧”企業活動的日常工作和具體運作。三是要嚴格標準。按照省市規定，擬定我縣“勞動關係和諧企業”的具體標準。四是要建立約束機制。對獲得省、市、縣三級“勞動關係和諧企業”稱號的給予精神和物質獎勵。

3、進一步加強職業技能鑑定工作。

在現有社會培訓機構的基礎上，擴大辦學規模，完善辦學條件，加強教學管理。同時，繼續完善用工准入制度，對國家規定的持證上崗工種進行資格和等級鑑定，爭取在三年內使需持證上崗的工種鑑定率達到9xxxx以上。

4、繼續參予全縣企業改制工作。

進一步做好企業職工解除勞動關係的審覈審批。在此項工作中，重點做好政策諮詢解答，對改制企業解除勞動關係人員的檔案及各項待遇進行嚴格的審覈、審批。在此過程中，我們嚴肅認真，一絲不苟，嚴格把關，不徇私情，堅持用一把尺子量人，在維護國家利益的前提下，讓職工儘可能得到該得部分，切實維護職工利益及改制政策的嚴肅性。