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2017鄉鎮河長制實施方案

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河長制偏重於“人治”,在河流既需要法治也需要人治的當下,實行河長制對解決“開發至上,保護至下”、“見利就搶,遇事就推”等問題具有明顯的優勢。下面是本站小編整理的2017鄉鎮河長制實施方案,歡迎大家閱讀!

2017鄉鎮河長制實施方案

  【2017鄉鎮河長制實施方案1】

爲切實改善全鎮河庫生態環境質量,進一步落實水環境治理責任,根據縣委辦、縣政府辦《關於印發武寧縣實施“河長制”工作方案》精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀爲指導,緊緊圍繞生態石門樓、美麗石門樓建設,加快實施水生態環境綜合整治,以提升人民羣衆生活品質爲根本,堅持政府主導、全民參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理的原則,建立河庫“河長制”,落實管理責任,組織河庫整治,加強監督考覈,着力恢復和提高河庫綜合功能,構建“水清、流暢、岸綠、景美”的親水宜居環境,促進經濟社會與生態環境的協調發展。

二、實施範圍

全鎮所有河庫。

三、總體目標和實施時間

(一)總體目標。通過建立“河長制”,進一步明確各村各部門職責,落實各項河庫管理措施;河庫環境管理水平全面提升;河庫水質基本達到水環境功能區劃要求;基本消除沿河違章建築、亂堆垃圾、河內違法設障的現象;河庫斷面水質、環境面貌明顯改善,基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。水庫污染整治方案:

(1)2017年鎮政府全面清理水庫承包合同凡承包到期已滿的水庫,一律退出養殖承包,禁止再簽訂合同。承包期未滿的水庫,原則上協商解除承包合同,確因特殊原因不解除的,現已簽訂補充協議,實行人放天養。

(2)禁止不得使用化肥,飼料,糞便。

(3)全面禁止在水庫上游及周邊新建、改建、擴建各類養殖場,對環保部門驗收未能達標排放的養殖場,依法依規一律關停。

(4)各水庫落實治理責任主體和責任人、巡查員、專管員、保潔員,確保2017年度小(二)型以上水庫水質達標並不反彈。

(二)實施時間。2017年1月1日-2017年12月31日。

四、“河長”的設置

根據我鎮目前河庫管理體系,構建鎮村二級“河長”組織體系。

(一)由鎮長擔任“河長”,分管領導擔任副河長,相關職能單位、站所作爲“河長”責任單位;

(二)河系所經村設立“村河長、村組織專管員、保潔員、巡查員”。

五、主要任務

(一)強化水質監測監控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質監測監控體系,加強斷面水質監測,設定固定監測點,掌握水質動態變化情況,實時掌握污染物排入及總量、水域交界斷面水質變化情況,分清治污工作責任,力求斷面水質逐年好轉。

(二)全面發展生態農業。大力推進沿河庫農業結構調整,發展現代高效農業、環境農業、生態農業、休閒農業,加快調整傳統種養殖業,大力推廣應用綠色有機生產技術,控制農藥、化肥使用量,全面整治保護區內的畜禽養殖、圍網養殖,切實減少沿河庫農業面源污染。

(三)着力推進河庫水庫整治。採取有效生態措施,改善河庫水環境質量。加強生態清淤,每年有計劃有重點地實施河庫清淤工程,加強淤泥資源化利用,防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復工程,有效隔離和控制入河污染物;加強河庫與河岸垃圾清除,加強河庫水域環境衛生監管,建立屬地河岸和水面保潔長效管理措施。

(四)開展入湖河排污口專項整治行動。加快截污管網鋪設,實施生活污水設施建設及接管處理,推進沿河村莊污水處理設施建設,逐步實現生活污水達標排放。嚴控沿河保留排污口,河庫兩側企業、畜牧業等污水排污口全面封堵,確保污水達標排放。

(五)大力推進沿河景觀環境整治。實施駁岸整修,消除臨跨河違章設施,清除沿河10米內亂堆亂放現象,實施河岸綠化及河庫沿線防護林帶建設,消除河庫兩側50米距離亂設廣告牌、亂塗寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等現象,取締沿岸無證堆場及廢品回收點,對有證堆場及廢品回收點採取措施規範管理,使沿河環境景觀達到河庫駁岸整齊,河堤綠化,兩岸建築物外形美觀的效果。

六、職責分工

(一)組織協調機構

鎮成立“河長制”工作領導小組並設立“河長制”辦公室。“河長制”辦公室負責工作部署協調,制訂管理制度和考覈辦法,監督工作落實,組織實施考覈。

(二)“河長”職責

“河長”是所負責河庫水環境綜合整治的第一責任人。主要職責爲:牽頭組織實施“一河一策、一庫一策”綜合整治,協調落實各項工作任務和措施;督導下級“河長”和有關部門履行職責;協調處理河庫水環境綜合整治重大問題;對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。

(三)“河長”責任單位、站所職責

鎮水務站負責開展水資源管理保護、水功能區水質水量監測,推進節水型社會和水生態文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權、河道採砂管理、水土流失治理、提防工程管理與養護、河湖水工程建設等,依法查處水事違法違規行爲。

鎮農綜站負責監管農業面源、畜禽養殖,推進農業廢棄物綜合利用。

鎮公安派出所負責指導、加強涉嫌環境違法犯罪行爲的打擊。

鎮財政所負責河道水環境保護治理的資金支持和管理,協調落實“河長制”相關資金,監督資金使用情況。

鎮國土所負責開展礦產資源開發整治過程中環境保護工作,負責協調河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理範圍和保護範圍劃界確權。

鎮林業工作站負責指導、監督林產業面源污染治理和生態公益林保護與管理,水土涵養林和水土保持林建設,河道沿岸山體的綠化造林和高山溼地修復工作。

中學、小學負責指導和組織開展中小學生河湖保護管理教育活動。

石門樓鎮市場監督管理分局負責指導、監督依法查處影響水環境的無照經營違法行爲。

鎮文化站負責指導新聞媒體開展“河長制”主題宣傳報道活動,及時宣傳我縣水環境保護和治理工作成效。

七、保障措施

(一)加強組織領導。建立“河長制”是深入推進我鎮水環境綜合治理的一項全局性、戰略性舉措,各村要高度重視,切實加強領導,全面落實責任,統籌協調安排,確保“河長制”覆蓋全鎮河庫。各河長對工作要親自部署、親自協調,解決“河長制”推行中的重大問題。

(二)強化督查考覈。實施“河長制”是全面樹立水生態文明理念,建立“美麗石門樓”的重要抓手。各河長要加強對“河長制”的督促檢查,及時發現問題,提出整改措施,妥善予以解決。“河長制”辦公室要加強定期督查和年度考覈,考覈情況及時通報各村。

(三)做好宣傳引導。充分發揮各類宣傳平臺作用,緊緊圍繞“河長制”管理工作重點,向社會公衆開展廣泛宣傳,主動接受社會監督,引導公衆積極關注、支持、參與河庫管理與保護,營造良好的輿論環境和社會氛圍。

  【2017鄉鎮河長制實施方案2】

爲深入實施生態文明建設,切實改善全鎮河道生態環境質量,促進河道水環境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮建立“河長制”管理制度。特制定如下工作方案:

一、總體要求

按照“明確工作目標、落實管理責任、統一管理標準、嚴格管理考覈”的要求,在全鎮全面推行“河長制”。轄區各水環境功能區達到標準要求,河道兩側無入河的企業排污口和生活排污口。轄區河道內無阻水障礙物,河面基本無漂浮物,河岸無生活及建築垃圾,無直排入河道廁所架設。河道兩側800米範圍內無畜禽養殖企業,範圍外的畜禽養殖企業規範整治,河道兩側茶園等餐飲業做到規範化整治,無生活污水及垃圾排入河道。人民羣衆滿意度明顯提高。

二、工作重點

(一)控污治污。全力推進流域水環境綜合整治,切實解決點源和麪源污染。實施最嚴格水資源管理制度,加強入河排污口監管,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃,減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關閉,污水經處理達標排放。建立河道水質安全預警系統,制定水污染應急管理預案,實現河道水體清潔無黑臭。