《宋史》卷二百 志第一百五十三

　　◎刑法二

律令者，有司之所守也。太祖以來，其所自斷，則輕重取捨，有法外之意焉。然其末流之弊，專用己私以亂祖宗之成憲者多矣。

乾德伐蜀之役，有軍大校割民妻乳而殺之，太祖召至闕，數其罪。近臣營救頗切，帝曰："朕興師伐罪，婦人何辜，而殘忍至此!"遂斬之。

時郡縣吏承五季之習，黷貨厲民，故尤嚴貪墨之罪。開寶四年，王元吉守英州，月餘，受贓七十餘萬，帝以嶺表初平，欲懲掊克之吏，特詔棄市。陝州民範義超，周顯德中，以私怨殺同裏常古真家十二口，古真小子留留幸脫走，至是，擒義超訴有司。陝州奏引赦當原，帝曰："豈有殺一家十二人可以赦論邪?"命正其罪。八年，有司言："自三年至今，詔所貸死罪凡四千一百八人。"帝注意刑辟，哀矜無辜，嘗嘆曰："堯、舜之時，四凶之罪止於投竄。先王用刑，蓋不獲已，何近代憲綱之密耶!"故自開寶以來，犯大辟，非情理深害者，多得貸死。

太平興國六年，自春涉夏不雨，太宗意獄訟冤濫。會歸德節度推官李承信因市蔥笞園戶，病創死。帝聞之，坐承信棄市。

初，太祖嘗決繫囚，多得寬貸。而開封婦人殺其夫前室子，當徒二年，帝以其兇虐殘忍，特處死。至是，有涇州安定婦人，怒夫前妻之子婦，絕其吭而殺之。乃下詔曰："自今繼母殺傷夫前妻子，及姑殺婦者，同凡人論。"雍熙元年，開封寡婦劉使婢詣府，訴其夫前室子王元吉毒己將死。右軍巡推不得實，移左軍巡掠治，元吉自誣伏。俄劉死。及府中慮囚，移司錄司案問，頗得其侵誣之狀，累月未決。府白於上，以其毒無顯狀，令免死，決徒。元吉妻張擊登聞鼓稱冤，帝召問張，盡得其狀。立遣中使捕元推官吏，御史鞫問，乃劉有奸狀，慚悸成疾，懼其子發覺而誣之。推官及左、右軍巡使等削任降秩;醫工詐稱被毒，劉母弟欺隱王氏財物及推吏受贓者，並流海島;餘決罰有差。司錄主吏賞緡錢，賜束帛。初，元吉之系，左軍巡卒繫縛搒治，謂之"鼠彈箏"，極其慘毒。帝令以其法縛獄卒，宛轉號叫求速死。及解縛，兩手良久不能動。帝謂宰相曰："京邑之內，乃復冤酷如此，況四方乎?"

端拱間，虜犯邊郡，北面部署言："文安、大城二縣監軍段重誨等棄城遁，請論以軍法。"帝遣中使就斬之。既行，謂曰："此得非所管州軍召之邪?往訊之乃決。"使至，果訊得乾寧牒令部送民入居城，非擅離所部，遽釋之。

鹹平間，有三司軍將趙永昌者，素兇暴，督運江南，多爲奸贓。知饒州韓昌齡廉得其狀，乃移轉運使馮亮，坐決杖停職。遂撾登聞鼓，訟昌齡與亮訕謗朝政，仍僞刻印，作亮等求解之狀。真宗察其詐，於便殿自臨訊，永昌屈伏，遂斬之，釋亮不問，而昌齡以他事貶郢州團練副使。曹州民蘇莊蓄兵器，匿亡命，豪奪民產，積贓計四十萬。御史臺請籍其家，帝曰："暴橫之民，國有常法，籍之，斯過也。"論如律。其縱舍輕重，必當於義，多類此。

凡歲飢，強民相率持杖劫人倉廩，法應棄市，每具獄上聞，輒貸其死。真宗時，蔡州民三百一十八人有罪，皆當死。知州張榮、推官江嗣宗議取爲首者杖脊，餘悉論杖罪。帝下詔褒之。遣使巡撫諸道，因諭之曰："平民艱食，強取餱糧以圖活命爾，不可從盜法科之。"天聖初，有司嘗奏盜劫米傷主，仁宗曰："飢劫米可哀，盜傷主可疾。雖然，無知迫於食不足耳。"命貸之。五年，陝西旱，因詔："民劫倉廩，非傷主者減死，刺隸他州，非首謀又減一等。"自是，諸路災傷即降敕，饑民爲盜，多蒙矜減，賴以全活者甚衆。司馬光時知諫院，言曰："臣聞敕下京東、西災傷州軍，如貧戶以飢偷盜斛鬥因而盜財者，與減等斷放，臣竊以爲非便。《周禮》荒政十有二，散利、薄徵、緩刑、弛力、舍禁、去幾，率皆推寬大之恩以利於民，獨於盜賊，愈更嚴急。蓋以饑饉之歲，盜賊必多，殘害良民，不可不除。頃年嘗見州縣官吏，有不知治體，務爲小仁。遇凶年，劫盜斛鬥，輒寬縱之，則盜賊公行，更相劫奪，鄉村大擾，不免廣有收捕，重加刑辟，或死或流，然後稍定。今若朝廷明降敕文，豫言與減等斷放，是勸民爲盜也。百姓乏食，當輕徭薄賦、開倉振貸以救其死，不當使之自相劫奪。今歲府界、京東、京西水災極多，嚴刑峻法以除盜賊，猶恐春冬之交饑民嘯聚，不可禁御，又況降敕以勸之。臣恐國家始於寬仁，而終於酷暴，意在活人而殺人更多也。"事報聞。

帝嘗御邇英閣經筵，講《周禮》"大荒大札，薄徵緩刑"。楊安國曰："緩刑者，乃過誤之民耳，當歲歉則赦之，憫其窮也。今衆持兵杖劫糧廩，一切寬之，恐不足以禁奸。"帝曰："不然，天下皆吾赤子也。一遇饑饉，州縣不能振恤，飢莩所迫，遂至爲盜，又捕而殺之，不亦甚乎?"

仁宗聽斷，尤以忠厚爲主。隴安縣民誣平民五人爲劫盜，尉悉執之，一人掠死，四人遂引服。其家辨於州，州不爲理，悉論死。未幾，秦州捕得真盜，隴州吏當坐法而會赦，帝怒，特貶知州孫濟爲雷州參軍，餘皆除名流嶺南。賜錢粟五家，復其役三年。因下詔戒敕州縣。廣州司理參軍陳仲約誤入人死，有司當仲約公罪應贖。帝謂審刑院張揆曰："死者不可復生，而獄吏雖廢，復得敘官。"命特治之，會赦勿敘用。尚書比部員外郎師仲說請老，自言恩得任子，帝以仲說嘗失入人死罪，不與。其重人命如此。

時近臣有罪，多不下吏劾實，不付有司議法。諫官王贄言："情有輕重，理分故失，而一切出於聖斷，前後差異，有傷政體，刑法之官安所用哉?請自今悉付有司正以法。"詔可。近臣間有幹請，輒爲言官所斥。諫官陳昇之嘗言："有司斷獄，或事連權幸，多以中旨釋之。請有緣中旨得釋者，劾其幹請之罪，以違制論。"許之。仁宗於賞罰無所私，尤不以貴近廢法。屢戒有司："被內降者，執奏，毋輒行。"未嘗屈法以自徇也。知虢州週日宣詭奏水災，有司論請如上書不實法。帝曰："州郡多言符瑞，至水旱之災，或抑而不聞。今守臣自陳墊溺官私廬舍，意實在民，何可加罪?"

英宗在位日淺，於政令未及有所更制。然以吏習平安，慢於奉法，稍欲振起其怠惰。三班奉職和欽貸所部綱錢，至絞，帝命貸死免杖，刺隸福建路牢城。知審刑院盧士宗請稍寬其罪，帝曰："刑故而得寬，則死者滋衆，非'刑期無刑'之道。俟有過誤，貸無傷也。"富國倉監官受米溼惡，壞十八萬石，會恩當減，帝特命奪官停之。

熙寧二年，內殿崇班鄭從易母、兄俱亡於嶺外，歲餘方知，請行服。神宗曰："父母在遠，當朝夕爲念。經時無安否之問，以至逾年不知存亡邪?"特除名勒停。四年，王存立言："嘉祐中，同學究出身，爲碭山縣尉，嘗納官贖父配隸罪，請同舉人法，得免丁徭。"帝憫之，復賜出身，仍與注官。九年，知桂州沈起欲經略交阯，取其慈恩州，交人遂破欽，犯邕管。詔邊人橫遭屠戮，職其致寇，罪悉在起，特削官爵，編置遠惡州。