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關於環保的調研報告

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要採取多種形式宣傳環保知識,提高公衆環保意識,拓寬環保投訴渠道。下面是語文迷爲大家整理的環保的調研報告,一起來閱讀吧。

關於環保的調研報告

  關於環保的調研報告1:

新修訂的《中華人民共和國環境保護法》(以下簡稱《環保法》)於2015年1月1日施行。爲有力貫徹落實新《環保法》,5月中旬,區人大常委會組成調研組,在常委會副主任周鴻、副巡視餘繼國的帶領下,對2015年我區的環境狀況和環境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了古溪鎮蒼慄養豬場、塘壩鎮污水處理廠、壽橋鎮觀賞魚養殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業園區南區污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區環保局、農委、經信委、工業園區等單位及古溪、塘壩、壽橋三個鎮的工作情況彙報。現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

2015年,我區認真貫徹執行新《環保法》,大力推進生態文明建設,環保基礎設施不斷完善,環境監管能力有效提升,環境質量持續向好,環境保護目標全面完成,環保工作取得了新成效,在全市目標考覈中首次被評爲優秀。

(一)環保工作組織有力。區人民政府高度重視環境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關於加快推進生態文明建設的意見》,先後制定出臺了生態文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態文明建設納入年度綜合目標考覈。組織開展環保模範城市、生態文明城市、國家衛生城市等創建活動,成立了節能減排、改善農村人居環境等工作領導小組,建立了“政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的環保工作機制,初步形成政府統一領導、部門分工負責、企業落實責任、社會共同參與的良好工作局面。

(二)環保設施持續改善。區政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環保基礎設施建設。一是修建鎮級和農村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設施15套,大力實施鎮級污水管網建設,着力加強水環境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近2000萬元實施畜禽養殖整治,有效改善了農村環境。三是積極對上爭取,獲國家節能技改獎勵資金3.14億元,節能專項補助551萬元,增加節能專項資金投入,有力推動了企業節能減排。四是投入410餘萬元,完成污染源監控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統建設,有力提高了環境監管能力。

(三)污染防治紮實推進。環保工作以污染防治爲重點,採取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產業結構優化,嚴格控制高能耗、高排放行業新上項目,進一步提高准入門檻,強化節能、環保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業安裝廢氣在線監控設施,完成2家磚瓦企業煙氣脫硫、除塵設施改造,完成16個場鎮煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質量,城區空氣質量優良天數達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啓動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區27個集中飲用水源地建立基礎數據庫,設立保護標誌100餘塊,城區飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環境。五是加強生態環境建設和保護,全區森林覆蓋率45%,建成區綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創建市級園林城市。

(四)監管力度不斷加強。一是嚴把環評審批關。將環保準入作爲招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒籤污染重、環境安全隱患大的項目達24個,最爲典型的就是拒籤投資15億的“金考拉”項目。二是嚴守環保跟蹤關。注重日常監管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環保投訴電話,及時發現和處理各種污染行爲,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環保執法關。嚴肅查處各種環境違法行爲,依法對60件違法行爲作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10餘年的城區臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業勒令停止建設,並予以行政處罰;大力爭取環保部、市環保局支持,成功取締瓊江河上游安嶽境內的網箱養魚700餘口;關閉米心鎮碎石場,整治上和鎮德利、宏運2家碎石場,取得了較好效果。

  二、存在的問題

(一)全民環保意識有待提高。部分領導、幹部環保意識薄弱,對環境保護重視不夠,重發展、輕環保的觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環境保護放在重要位置。企業片面追求利益最大化,重效益輕環保,超標和違法排污現象時有發生。公衆的環保意識、生態意識在保護自身權益時有所體現,但缺少參與意識和“大環保”意識,自覺履行環保義務的意識比較淡漠。

(二)環保監管未形成合力。環境保護涉及環保、農業、水務、建設、市政、工業園區等多個職能部門,一崗雙責、部門聯動等制度不健全,尚未形成“大環保”管理機制,管理職能相互交叉,在處理具體環保問題上存在監管缺位、推諉扯皮現象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監管的部門也不同,這些複雜的分工,看似細緻明確,實則“都管又都不管”,環保部門“單打獨鬥”現象不同程度存在。

(三)環保投入有待加強。近年來,我區鎮級污水處理廠建設加快,但配套管網建設滯後,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環保設施設備運行成本高,費用大,如垃圾轉運處置費、污水處理費等,一個鎮動則就上百萬,但目前鎮級財政資金緊張,導致環保設施運行狀態不佳。

(四)地下管網現狀不容樂觀。我區城區地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質爲水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據瞭解,工業園區南區污水處理廠設計日處理量20000方,目前園區正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨後,收集處理量達10000方以上,說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統籌配合不夠,各家建各家的,如老城東聖街,由於建設部門不同,建設管網口徑大小不一致,位置高低不一致,管網形同虛設,導致污水橫流。

(五)農村面源污染問題突出。一是畜禽養殖污染問題依然嚴重。我區畜禽養殖總量大,養殖場多,且分散。雖然經過近年的養殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規模養殖場還有325個,10000只以上家禽規模養殖場34個,部分養殖場環保設施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經滲透地下污染井水,羣衆投訴多,反映大。二是種植業污染大。據瞭解,我區年使用化肥3.37萬噸,農膜1458噸,農藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農業污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農村環境。

三、對策及建議

(一)加大宣傳力度,增強全民環保意識。進一步加大《環保法》宣傳力度,加強對各級領導幹部的培訓、考覈,把環保知識納入黨校培訓課程,強化領導幹部環保法制意識,進一步提高環境保護綜合決策能力,正確處理好發展與環保的關係;把環保知識納入學校教育內容,做到環保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態化宣傳機制,不斷增強全社會環境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公衆知情權、參與權和監督權,進一步形成各方密切協作、羣衆廣泛參與,共同促進環保工作的良好氛圍。

(二)加大保障力度,完善環保基礎設施。加大鎮街污水管網建設力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農委、環保、市政等涉及到農村環境整治、環保設施投入等資金,提高資金使用效益;着手研究探索分片區建設垃圾壓縮站、處理場等環衛設施,減輕城區垃圾處理壓力,減少鎮街垃圾處理成本;針對全區鎮街污水處理、環衛設備運行經費大、鎮級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環保投入;加大城區地下管網建設力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。

(三)加大執法力度,強化綜合防治。按照“責權明確、監督有力、運轉高效”的要求,進一步完善環保執法聯動機制,加強各部門之間、區域之間的協作配合,增強部門環保意識,實現突擊性檢查和日常性監察有機結合,嚴厲打擊各類環境違法行爲。加大對工業污染源的控制,推進能源企業技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區餐飲業、娛樂場所、建築施工等油煙和噪聲污染問題,採取切實可行措施予以控制和解決;轉變農業發展模式,大力發展生態農業,循環農業,引導科學使用農藥、農膜、化肥等,最大限度減輕農業面源污染;畜禽養殖要充分考慮環境承載能力和污染防治要求,對環保設施不健全、不達標的予以取締。

(四)強化監督管理,提高監管水平。建立健全環保監督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發展,一手抓環保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執行建設項目“環境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關、准入關,從源頭上消除環保隱患;深入開展環保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業“三廢”、畜禽養殖等環保安全隱患較大的重點行業、重點污染源的監管。加強環境監察、監測隊伍建設,切實提高環保監察隊伍的執法水平;充分發揮環保監測站和環境監管網絡的作用,不斷完善環境監測預警和應急體系,提高防範和處置突發環境事件的能力。

  關於環保的調研報告2:

爲進一步加強環境保護工作,促進全區生態文明建設和環境質量持續改善,近期,區人大常委會組成調研組,先後深入相關部門、街鎮和園區及企業,通過實地察看、查閱資料、召開座談會等方式調研瞭解了我區的環境狀況及環境保護工作情況。現將調研情況報告如下:

  一、環境保護工作情況

(一)2015年我區環境質量狀況

1.區域環境質量主要指標穩中向好。全年城區空氣質量Ⅱ級以上天數爲332天,比2014年增加9天,完成了市下達的空氣質量優良天數323天以上的目標任務。全年空氣中污染物可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別爲0.073毫克/立方米、0.036毫克/立方米、0.026毫克/立方米,均達到《環境空氣質量標準》的Ⅱ級標準(低於0.1毫克/立方米、0.06毫克/立方米、0.08毫克/立方米),較2014年分別減少11.0%、34.5%、10.3%。地表水符合水域功能要求,集中式飲用水源地水質總體安全,監測達標率爲100%。綦河入境石門坎斷面、出境北渡斷面滿足《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準,各主要污染因子全部達標,特別是國控北渡斷面總磷濃度下降明顯,由2014年均值0.234毫克/升降至0.114毫克/升。蒲河入境溫塘斷面爲Ⅳ類,蒲河匯入綦河寨溪大橋斷面基本保持Ⅲ類標準,蒲河在綦江境內污染程度減輕。城區生活污水收集處理率爲90%,垃圾無害化處理率爲100%;街鎮生活污水處理能力進一步提升,垃圾無害化處理實現全覆蓋;農村環境連片整治進一步加強,生活污水、垃圾無害化處理有了新進展。全年城區區域噪聲和道路交通噪聲總體質量較好,平均等效聲級分別爲56.4分貝、66.1分貝。全年未發生環境安全重特大事故。

2.總量減排任務全面完成。全年累計完成減排項目42個,化學需氧量排放量比2014年下降1.87%,比2010年下降8.09%;氨氮排放量比2014年下降4.77%,比2010年下降11.94%;二氧化硫比2014年上升6.2%,比2010年下降4.13%;氮氧化物排放量比2014年下降3.11%,比2010年下降8.01%,全面完成市下達的年度減排和“十二五”減排任務。

(二)環境保護工作紮實有序開展

1.領導重視,管理體制機制進一步健全。一是積極構建大環保工作格局。區委、區政府出臺了《關於加快推進生態文明建設的實施意見》,爲未來五年區域生態文明建設工作確定了“時間表”和“路線圖”。制定《綦江區環境保護委員會議事規則》、《全區環境監察網格化管理工作方案》、《全區環境保護執法聯動機制》等文件,印發《綦江區生態文明建設督查考覈細則》,將生態文明建設工作納入街鎮和部門的績效目標考覈,並配套建立季報制度、通報制度、聯繫制度,基本形成了生態文明建設和環保工作的制度體系。二是完善工作機制,注重基層環保工作能力建設。區政府制發了《進一步完善街鎮環境保護工作機制的意見》,明確了街鎮機構職責和人員配置要求,爲街鎮統一配發環保執法設備,並採取協議委託的形式下放了部分環保監管和執法權,在街鎮形成了有權有責、責權對等的管理機制。