2015年關於農村小學調查報告

2015年2月份，筆者春節從北京返回地處中原的老家。一路走下去，從京城到市裏，再到縣城到村莊，所到之處，聊起天來，人們都不由自主地會聊到教育，聊到孩子。上至七八十歲的退休老教師、老農民，下至正在面臨着孩子上學問題的三十來歲的年輕父母。他們都會關心教育、關注教育。可以感受到，教育，在基層老百姓中，已經成爲至關重要的民生問題。在數日的調查中，鄉親們圍繞着自己的、孩子們的教育經歷談了很多，筆者發現，或多或少都和村小有關。筆者的村莊裏有一所小學，因爲地處中原，我們就稱呼她爲“XX小學”吧。不同年代的人談起中村小學，就構成了XX小學的過去、現在和未來。筆者就以中村小學爲原點，勾勒調研的主要內容。

　　一、村小的興盛：從能上初小到義務教育普及

老人們都說，在他們小的時候，能夠上幾年學的人，少之又少。解放前中村沒有學校，只是一傢俬塾，老先生帶幾個孩子，老師地位也不高，普遍流行的是，“家有五斗糧，不當孩子王”，學的內容也多是《三字經》、《百家姓》等。家長們的期望，大多是認得幾個字，不當“睜眼瞎”就行，讀書做秀才，畢竟只是絕少數人的事情，那都是天上文曲星下凡，哪裏是平頭老百姓能想的?

1947年一解放，村裏就辦起了小學，先是在地主家的宅院裏，後來又專門新修了學校，這就是中村小學。適齡的、超齡的孩子基本上都能夠進學校門了。生於1950年代的村民，大多數都能夠上完“初小” [1] ，因爲學校就在村裏面，方便得很。但是，由於物質貧乏生活貧困、兄弟姐妹多負擔重，學生們大多要完成繁重的勞動後，在聽到上課鈴時才跑着進學校。很少人能夠讀“高小”，因爲高小在村外的鄉鎮，要帶着糧食，又無法兼顧家裏的勞動，所以家長也就不讓上了。我父親常常會說起，他作爲家裏的長男，沒有能夠讀高小，早早地在生產隊裏勞動了。他很愛看書，晚上點着煤油燈看書，被爺爺看見了，就會被訓斥“還點着燈，不費油嗎?!快點兒滅了!”。雖然只是讀了初小，父輩們基本上都能識文斷字，很多人還保持了閱讀、記事的習慣。同時，也讓父輩有了強烈的供養兒女們讀書的願望，也爲XX小學的興盛提供了心理條件。

XX小學興盛於1980-1990年代。1984年中村籌辦了初中，興建了新校區，小學和初中在一個校園裏。我也是在那個時候入學讀書的。新入職的老師多，從外面也調了老師來。老師們大多認真負責，至今我還記得年輕的班主任如何教我們保護眼睛，如何要求我們寫日記。這一時期，XX適齡兒童都讀完了小學，讀到了初中。上學時節，學生們三三兩兩地從各條衚衕走向學校;放學時節，學生們從大門口三五成羣地又走向各條衚衕，恰如村莊裏新鮮的血液在不停地流動，使得村莊充滿了生機。

上大學的人也越來越多：1961年中村出了第一個大學生，他考入了名牌大學——XX大學。此後在很長時間裏他都是XX唯一的大學生。1980年代中村出過四個中專生。1990年代，我同村的同學中，三個讀了中專，兩個讀了大學。在很長的時間裏，我都以爲，上小學就是要上自己村裏的學校。

　　二、何以衰落：村小逐步空心化

從教育史的角度看，六十年來，我家鄉的教育經歷了大發展之後，如今面臨着城市化進程中發展的大問題。直觀地呈現爲縣城小學的超大班額，村莊小學的逐步衰落。孩子越來越少，老師沒有精神去教，在現有的情況之下，學校也不可能再補充新的教師。記得梁鴻在《中國在XX》中寫道，XX學校變成了“養豬場”。而我原本以爲，中村作爲一個有着五六百年曆史的兩千多人口的村莊，一個不僅有小學且有初中的學校，生源不會流失那麼嚴重。幾十年來，一年級新生都穩定在五十人左右。然而，2013、2014年，連續兩年招生都少於10人。孩子們大多數都去了縣城上小學。XX小學的衰落狀態，已經是每個關心着它的人不可否認的了。其結果，一方面是縣市的大班額，小學生常常一個班超過百人，三個孩子一張桌，老師都要帶着麥克上課。老師很多的精力放在維持課堂秩序上，孩子們時常有的孩子一個學期也沒有機會回答一次問題。另一方面，是村莊小學的了無生氣。

對於我所提出的“爲什麼要把孩子送到縣城裏去”的問題，家長們、鄉親們的答案大致可以分爲三類：

首先是認爲村裏的教育水平太低，想讓孩子到縣裏接受更好的教育。村裏的教育水平太低，最主要的原因“還是師資問題”。一是覺得老師沒有責任心，“不辦事”，教得“不中”。XX小學現有8名老師，除了兩名幼師畢業的老師外，其餘6名都是本村的民辦教師轉正而來。家長們都非常清楚他們的背景，其中有的老師小學本就沒有畢業的，只是因爲關係進了民師隊伍，然後又“暗箱”操作成了公辦教師。幾個家長反映說曾經多次找校長換老師，堅決不能讓xx教。校長很撓頭，說，我也沒法兒叫他下崗。“沒一點兒辦法，就拉倒了(就算了)，但凡有點兒辦法，那就得給孩子找個好點兒的學校!”。除了對老師們本身的文化水平、教學水平不滿意之外，鄉親們對一些老師的道德水平也頗有微詞。廣爲流傳的段子是“哥啊，咋又是你呀?!”這話據說出自派出所抓賭的警察。“哥”，就是學校的校長。校長、老師們經常打麻將、賭博，這讓家長們很不放心。二是學校裏的確開不齊課。學校根本就沒有體育、音樂、美術、英語課教師。對於現在想讓孩子全面發展的父母而言，這也是選擇讓孩子去縣城的重要原因。

其次是因爲外出打工，父親不在身邊，媽媽、爺爺奶奶沒有太多能力管教孩子，乾脆就送到縣城裏，寄宿制的，省心。家長們認爲把孩子交給寄宿制的學校，一切都有專人負責，孩子應該會更好的。

再次，也有跟風的原因。別人家都把孩子送到外邊兒讀書了，你不去，“顯得比別人矮半截”、“顯得你沒本事”!也害怕將來孩子埋怨自己，不給創造好的教育條件。 所以，也有一些家長，儘管很猶豫，不願意讓孩子那麼小就離開自己，也擔心“一個班裏那麼多人孩子學不好”，但還是託人找關係，花錢把孩子送進去。

綜上所述，把孩子送到縣城上學，並不是家長們積極的自主選擇，而是無可奈何的選擇。並不是去留皆優，優中選最優的選擇，而是去留皆憂，憂中選少憂的選擇。把孩子送到縣城

後也是憂心忡忡，他們也樸素地意識到，一個班裏“百十號人”，“老師哪兒顧得過來”!有些孩子的作業，老師是根本就沒有批改過的。誠如家長們所言，“如果自己村的小學能夠教得好，誰願意把孩子獨自丟在縣城裏呢”?“再怎麼着，在家吃得也會比學校好!”然而，如今，他們越來越多地家庭分離：男人們獨自在大城市裏打工，孩子們獨自在縣城裏上學，女人、老人們獨自留在村子裏守着土地、帶着更小的孩子。

在教育部實施一系列義務教育均衡化政策之後，村小的硬件條件和縣城小學的條件在逐步縮小。然而，作爲教育之魂的師資間的差距卻是越來越大。城市化的進程爲優秀師資提供了更多的向上流動的機會，而向下流動的數量卻越來越少。據東北師範大學農村教育研究所課題組《中國農村教育發展報告2013-2014》的調查顯示，農村教師隊伍中有51.2%的人被初次配置到鄉村學校，但在二次配置中有XX.9%的教師調進了縣城。有XX.7%的農村教師“想要離開”現在的崗位。在縣域教師流動中，有XX.3%爲“向上流動”，XX.2%爲“平行流動”，只有X.5%爲“向下流動”，而且流動者多爲年輕教師、高職稱教師和優秀教師。

在回鄉的路上，遇到不少做老師的老同學，他們都覺得教師工資太低了!我初中時的老同學中師畢業後，夫婦二人都在一所村小教書。好在2010年她丈夫通過考試，到了縣裏新成立的小學，又買了學校的集資房，“生活這纔好了些”。她告訴女兒說，“你就是拉棍要飯，也不能再當老師!”。這讓我特別地吃驚!記得1993年，我們中學習最好的人就是要上中師的。有許多人，復讀數年，就是爲了考中師。而今，許多人卻爲教師身份叫苦不迭了。我細細追問，老師們說，這也和學校領導有關，一些校領導歪風邪氣，老師下功夫教，不如給他送禮、搞好關係重要。這表現在職稱晉升、職務升遷、績效工資方面特別明顯。在生活清貧之外，精神苦悶也是一個重要方面。“校長整天說，不出事就行，別的就不用管了”。“我所能做的一大好事就是，把那些願意學習、學習不錯的學生，想辦法弄到縣城裏的學校。”我的老同學如是說。她自己也一直在尋找機會離開村小，一如當年要努力考上中師。

那麼，村小的衰落是不可避免的嗎?能不能讓“自己村的學校”活起來，煥發出活力來呢?我和鄉親們就此問題展開了討論。

　　三、以何重振：怎麼樣讓農村的學校活起來?

能否有好的師資是農村教育能否活起來的關鍵。但怎麼樣讓“自己村的學校”活起來呢?鄉親們認同老師們的工資的確不高：“老師們的工資，兩千多塊錢，的確不算高”。但是，他們又認爲，和老師們的付出相比，兩千塊錢也不算低，“再說他們還都有地”。鄉親們認爲，村小裏的老師，也得分兩部分來看，一部分是那種中師、大學等“正牌”學校畢業的老師，村裏也沒有地的，教得好的。這部分老師應該大幅度地提高工資和待遇。另一部分各種轉正的老師。他們有地，每月還有兩千多塊錢，村莊裏的生活成本也低，他們是生活得很好的，也沒有什麼壓力，經常打麻將。這部分老師，就應該清退。我認爲，不能一概而論，這部分老師中，也會有很有責任心、教育教學水平高的老師。他們認爲，這部分老師，也應該歸到第一部分老師裏面。如此反覆，討論的結果，不再以是否有承包田爲標準，也不以學歷、出身爲標準，而是以是否勝任教師工作、品德行爲是否符合師德爲標準。

所以，想要調動老師的積極性，想要提高教師隊伍的水平，大家認爲，還是要整體規劃教師隊伍。首先得清退不合格的老師們，特別是那些品德、修養根本就不適合做老師的人，給些錢也好，就是不能讓他們再教了。然後，培訓現有的師資，同時，招聘新的教師。現在這麼多大學生找不到工作，不愁沒老師。要用高工資招聘新的、好的老師。他們甚至說，就是大家再集資出錢也可以，只要能有好老師。

強化農村師資培訓，對教師基本教育理念的重新啓蒙，是提高農村教育水平的當務之急。重整教師隊伍，自然是根本之策，但事關歷史，又涉及一些人的切身利益問題，絕不是教育一家能夠決定，也不是短時期可以解決的。恐怕真的要靠歷史自身來消化。因此，加強師資隊伍的管理、培訓，對教師進行有效的基本教育理念的啓蒙，就成爲挽救農村教育的當務之急。不僅一些老師的教育理念陳舊，而且，模糊不清的觀念在老師們中盛行，亟需澄清。

在我回鄉調研的日子裏，時常聽到鄉親們抱怨說現在的老師都不怎麼管學生。學孬學好都是學生自己的事兒，老師沒啥責任心。我覺得這在鄉村已經成爲一個較爲普遍的現象，並把它和現行義務教育體制連結起來思考，我認爲這是源於在傳統的升學壓力消失的情況下，老師們沒有積極性。但在和家長的一次偶然聊天中，我意識到除了制度方面的原因外，還有教育理念的問題。

她問我：“現在他們 [2] 都說，教育部有文件，不叫管學生，願意學就學，不願意學拉倒!有這一條冇?他們說這個都上了教育法了!”我吃了一驚!她繼續說，賀老師沒法了，既不叫打，又不叫站，看見調皮搗蛋的學生怎麼辦呢?就讓學生蹲在那兒，蹲得時間長了，腳都麻了。就讓他去坐一會兒，腳不麻了就再去蹲着。她說，教育部不應該規定得這麼死，還不如給學生點兒壓力了，這樣學生能學好些，老師還能有點兒責任心。

我向她解釋，無論是教育法，還是教育部，都沒有規定老師不能管學生，而是講老師不能體罰學生。村裏老師，之所以把這一規定理解爲不讓“管”，大概是長久以來“管就是體罰”、“體罰就是管”的傳統。教育方式、教育手段單一到體罰，不讓體罰，就理解爲不讓管，從而放棄對學生的教育權利和教育義務。又或者，單純地避免明令禁止的體罰形式，不讓罰站，就罰蹲。絕不是說不能懲罰學生，更不等於說不能管學生，而是對教師的要求更高了，

要求老師具有相應的教育教學能力。很多事物，包括教育，往往在過渡時期會更糟糕，以前的傳統在消失，被禁止，而新的觀念、規則又處在舊傳統的解讀、消極的抗拒之中。村小的教育，就處在這樣的境況之中。因此，亟需對農村教師進行教育理念、教育法的啓蒙，結合傳統上的習慣做法和現在的理念、要求，有針對性地正本清源，提高教師們的認識，增強教師的責任感，提高村小的吸引力。

此外，做好農村學校校長的選拔任用、培訓、管理是重要抓手。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，中小學校的校長負責制，決定了校長的在學校發展上舉足輕重的作用。校長的品行、水平，對教師隊伍的影響怎麼強調都不爲過。2014年教育部所實施的針對農村校長的國培計劃，值得期待!培訓如有實效，功德無量!但想要有實效，恐怕需要下大功夫!