漢紀三十　起旃蒙大淵獻，盡玄黓敦牂，凡八年

○王莽下

天鳳二年乙亥，公元一五年

春，二月，大赦天下。

民訛言黃龍墮死黃山宮中，百姓奔走往觀者有萬數。莽惡之，捕系，問語所從起，不能得。

單于鹹既和親，求其子登屍。莽欲遣使送致，恐鹹怨恨，害使者，乃收前言當誅侍子者故將軍陳欽，以他罪殺之。莽選辯士濟南王鹹爲大使。夏，五月，莽復遣和親侯歙與鹹等送右廚唯姑夕王，因奉歸前所斬侍子登及諸貴人從者喪。單于遣雲、當子男大且渠奢等至塞迎之。鹹到單于庭，陳莽威德，莽亦多遺單于金珍，因諭說改其號，號匈奴曰"恭奴"，單于曰"善於"，賜印綬，封骨都侯當爲後安公，當子男奢爲後安侯。單于貪莽金幣，故曲聽之，然寇盜如故。

莽意以爲制定則天下自平，故銳思於地理，制禮，作樂，講合《六經》之說。公卿旦入暮出，論議連年不決，不暇省獄訟冤結，民之急務。縣宰缺者數年守兼，一切貪殘日甚。中郎將、繡衣執法在郡國者，並乘權勢，傳相舉奏。又十一公士分佈勸農桑，班時令，按諸章，冠蓋相望，交錯道路，召會吏民，逮捕證左，郡縣賦斂，遞相賕賂，白黑紛然，守闕告訴者多。莽自見前顓權以得漢政，故務自攬衆事，有司受成苟免。諸寶物名、帑藏、錢穀官皆宦者領之;吏民上封事，宦官、左右開發，尚書不得知。其畏備臣下如此。又好變改制度，政令煩多，當奉行者，輒質問乃以從事，前後相乘，憒眊不渫。莽常御燈火至明，猶不能勝。尚書因是爲奸，寢事，上書待報者連年不得去，拘繫郡縣者逢赦而後出，衛卒不交代者至三歲。谷糴常貴，邊兵二十餘萬人，仰衣食縣官。五原、代郡尤被其毒，起爲盜賊，數千人爲輩，轉入旁郡。莽遣捕盜將軍孔仁將兵與郡縣合擊，歲餘乃定。

邯鄲以北大雨，水出，深者數丈，流殺數千人。

天鳳三年丙子，公元一六年

春，二月，乙酉，地震，大雨雪;關東尤甚，深者一丈，竹柏或枯。大司空王邑上書，以地震乞骸骨。莽不許，曰："夫地有動有震，震者有害，動者不害。《春秋》記地震，《易·系》坤動。動靜闢翕，萬物生焉。"其好自誣飾，皆此類也。

先是，莽以製作未定，上自公侯，下至小吏，皆不得俸祿。夏，五月，莽下書曰："予遭陽九之厄，百六之會，國用不足，民人騷動，自公卿以下，一月之祿十緵布二匹，或帛一匹。予每念之，未嘗不戚焉。今厄會已度，府帑雖未能充，略頗稍給。其以六月朔庚寅始，賦吏祿皆如制度。"四輔、公卿、大夫、士下至輿、僚，凡十五等。僚祿一歲六十六斛，稍以差增。上至四輔而爲萬斛雲。莽又曰："古者歲豐穰則充其禮，有災害則有所損，與百姓同憂喜也。其用上計時通計，天下幸無災害者，太官膳羞備其品矣;即有災害，以什率多少而損膳焉。自十一公、六司、六卿以下，各分州郡、國邑保其災害，亦以十率多少而損其祿。郎、從官、中都官吏食祿都內之委者，以太官膳羞備損而爲節。冀上下同心，勸進農業，安元元焉。"莽之制度煩碎如此，課計不可理，吏終不得祿，各因官職爲奸，受取賕賂以自共給焉。

戊辰，長平館西岸崩，壅涇水不流，毀而北行。羣臣上壽，以爲《河圖》所謂"以土填水"，匈奴滅亡之祥也。莽乃遣幷州牧宋弘、遊擊都尉任萌等將兵擊匈奴，至邊上屯。

秋，七月，辛酉，霸城門災。

戊子晦，日有食之。大赦天下。

平蠻將軍馮茂擊句町，士卒疾疫死者什六七，賦斂民財什取五，益州虛耗而不克;徵還，下獄死。冬，更遣寧始將軍廉丹與庸部牧史熊，大發天水、隴西騎士，廣漢、巴、蜀、犍爲吏民十萬人、轉輸者合二十萬人擊之。始至，頗斬首數千;其後軍糧前後不相及，士卒飢疫。莽徵丹、熊，丹、熊願益調度，必克乃還，復大賦斂。就都大尹馮英不肯給，上言："自西南夷反叛以來，積且十年，郡縣距擊不已。續用馮茂，苟施一切之政，僰道以南，山險高深，茂多驅衆遠居，費以億計，吏士罹毒氣死者什七。今丹、熊懼於自詭，期會調發諸郡兵谷，復訾民取其什四，空破梁州，功終不遂。宜罷兵屯田，明設購賞。"莽怒，免英官;後頗覺寤，曰："英亦未可厚非。"復以英爲長沙連率。粵巂蠻夷任貴亦殺太守枚根，自立爲邛谷王。

翟義黨王孫慶捕得，莽使太醫、尚方與巧屠共刳剝之，量度五臧，以竹筵導其脈，知所終始，雲可以治病。

是歲，遣大使五威將王駿、西域都護李崇、戊己校尉郭欽出西域。諸國皆郊迎，送兵谷。駿欲襲擊之，焉耆詐降而聚兵自備，駿等將莎車、龜茲兵七千餘人分爲數部，命郭欽及佐帥何封別將居後。駿等入焉耆，焉耆伏兵要遮駿，及姑墨、封犁、危須國兵爲反間，還共襲駿等，皆殺之。欽、封后至焉耆，焉耆兵未還，欽襲擊，殺其老弱，從車師還入塞。莽拜欽爲填外將軍，封劋鬍子;何封爲集胡男。李崇收餘士，還保龜茲。及莽敗，崇沒，西域遂絕。

天鳳四年丁丑，公元一七年

夏，六月，莽更授諸侯茅土於明堂，親設文石之平，陳菁茅四色之土，告於岱宗、泰社、后土、先祖、先妣以班授之。莽好空言，慕古法，多封爵人，性實吝嗇，託以地理未定，故且先賦茅土，用慰喜封者。

秋，八月，莽親之南郊，鑄作威鬥，以五石銅爲之，若北斗，長二尺五寸，欲以厭勝衆兵。既成，令司命負之，莽出在前，入在御旁。

莽置羲和命士，以督五均、六筦。郡有數人，皆用富賈爲之，乘傳求利，交錯天下。因與郡縣通姦，多張空簿，府藏不實，百姓愈病。是歲，莽復下詔申明六筦，每一筦爲設科條防禁，犯者罪至死。奸吏猾民並侵，衆庶各不安生，又一切調上公以下諸有奴婢者，率一口出錢三千六百，天下愈愁。納言馮常以六筦諫，莽大怒，免常官。法令煩苛，民搖手觸禁，不得耕桑，繇役煩劇，而枯旱、蝗蟲相因，獄訟不決。吏用苛暴立威，旁緣莽禁，侵刻小民，富者不自保，貧者無以自存，於是並起爲盜賊，依阻山澤，吏不能禽而覆蔽之，浸淫日廣。臨淮瓜田儀等依阻會稽長州;琅邪呂母聚黨數千人，殺海曲宰，入海中爲盜，其衆浸多，至萬數。荊州饑饉，民衆入野澤，掘鳧茈而食之，更相侵奪。新市人王匡、王鳳爲平理諍訟，遂推爲渠帥，衆數百人。於是諸亡命者南陽馬武、潁川王常、成丹等，皆往從之。共攻離鄉聚，臧於綠林山中，數月間至七八千人。又有南郡張霸、江夏羊牧等與王匡俱起，衆皆萬人。莽遣使者即赦盜賊，還言："盜賊解輒複合，問其故，皆曰：'愁法禁煩苛，不得舉手，力作所得，不足以給貢稅;閉門自守，又坐鄰伍鑄錢挾銅，奸吏因以愁民。'民窮，悉起爲盜賊。"莽大怒，免之。其或順指言"民驕黠當誅"及言"時運適然，且滅不久"，莽說，輒遷官。

天鳳五年戊寅，公元一八年

春，正月，朔，北軍南門災。