2015年教師節主題手抄報的內容

　　教師節主題的內容：教育體制改革始終在實踐中驗證和調整

置身於經濟社會發展大潮，教育無法對於錯綜複雜的社會訴求熟視無睹，更無法任性地掐斷與歷史的聯繫。中國教育的很多問題與計劃經濟體制下的教育體制直接相關，也與當時的時代發展狀況相關。

置身經濟社會發展大潮，教育無法對於錯綜複雜的社會訴求熟視無睹，更無法任性地掐斷歷史的聯繫。“中國教育的很多問題與計劃經濟體制下的教育體制直接相關，也與當時的時代發展狀況相關。所以，教育體制改革始終都在改革實踐中進行驗證和調整。”國家教育諮詢委員會委員談鬆華在回顧30年教育體制改革歷程時說，1985年的《決定》明確提出基礎教育實行地方負責、分級管理的體制，該體制明確了基礎教育的權力和責任是在地方，把中央和地方在基礎教育上的權力和責任作了新劃分。在當時情況下，這應該是一個巨大變革，極大推動了義務教育的普及。

“但是，1994年實行分稅制後，中央財政的財力分配發生了根本的改變，中央財政佔了60%以上，地方財政降至40%，而且此時的農村聯產承包責任制釋放的‘紅利’已基本耗盡，導致2000年前後農村教育出現明顯滑坡。”談鬆華分析說。

教師節的手抄報

“這種情況下，國家將教育體制及時調整爲地方負責、分級管理、以縣爲主，並明確權力主要在縣，把鄉鎮和村的權力收到縣，因爲縣級財力相對好一點。但後來發現全國約有一半的縣是赤字財政，‘以縣爲主’還是很難完全解決農村教育的問題。因此，又提出加強省級統籌，但其實省級統籌也沒解決問題。改革實踐證明教育體制必須要和財權、事權相匹配。”談鬆華介紹說，“所以，後來國家實行了義務教育中央和地方分擔機制，東部地區是‘二八開’，西部地區是‘八二開’，中部地區是‘四六開’。經歷了這一系列演變，這種教育體制改革仍然還未完成，還需要把體制的內容加以深化，並符合各種條件的匹配。”

歷史仍在延續。“今天的教育改革，面臨許多深層次社會矛盾和問題，有待取得實質性的突破。經濟轉型升級、社會事業發展對於教育結構調整和教育改革提出了許多新要求。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說，“當下的教育改革，無法迴避‘十三五’甚至未來更長時間中國經濟社會發展的現實需求。”

就教育改革面臨的新形勢，遲福林認爲，工業轉型升級、新型城鎮化發展、國家消費結構轉型升級、未來中國服務業主導的經濟發展和對外開放等方面發展的大趨勢，對於教育改革提出了更高、更迫切的需求。未來幾年，新興科技革命與我國工業轉型升級的歷史交匯成爲客觀趨勢，能否把握好新一輪科技革命的重大機遇、實現中國製造2025的戰略目標，各類專業技術人才和創新型人才是關鍵。

當把教育體制與國家發展的新需求對錶時，人們更期待教育改革能在短期內釋放紅利、儘快分享到改革的成果。山東省教育廳副廳長張志勇希望推進中的教育體制改革能儘快建立縱向的教育治理體系，即在理清財政、發展改革等部門與教育部門的權力邊界的基礎上，重新確權，劃分從中央到地方各級政府及其教育行政部門對教育事務管理權上下層級，並通過推行權力清單、負面清單和責任清單，重構新型教育治理工具，建立各部門合作治理的橫向教育治理體系，激活相關部門、地方政府和學校的辦學活力。