2015年鄉村旅遊調研報告

xx市是中國優秀旅遊城市,旅遊資源比較豐富。隨着鄉村旅遊活動的深入進行旅遊者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉村旅遊開發提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉村旅遊資源評價研究的現狀和成果並結合實際情況對xx市發展鄉村旅遊進行分析,指出xx市發展鄉村旅遊業具有廣闊的前景。在此基礎上着重探討了xx市在開發鄉村旅遊中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優化地區鄉村旅遊模式帶動鄉村經濟發展的戰略目標。

　　一、 調研背景

當今世界全球經濟一體化勢不可擋，旅遊業發展如火如荼。據世界旅遊組織預測國際旅遊將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅遊業每百萬元固定資產可容納250人就業，而那些資金密集型行業每百萬元固定資產只能容納,90人就業。到2020年國際旅遊人數將增至15.61億人次，旅遊收入將增加到,2萬億美元。在亞洲地區，特別是中國，旅遊接待人數將有一個的躍進，旅遊業發展潛力巨大，擴展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅遊業有了長足的發展，取得了舉世矚目的發展成就。但與世界上旅遊業發達的國家相比我國的旅遊資源優勢還未得到充分發揮旅遊產品還不夠成熟要使旅遊資源及形成的旅遊產品更具有吸引力就需要對旅遊區的旅遊資源進行合理的開發和規劃。鄉村旅遊現在已經成爲推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力轉移吸納農村剩餘勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發展對於構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉村旅遊的發展優化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅遊業發展的角度看它拓展了旅遊資源豐富了旅遊產品刺激了旅遊消費。因此鄉村旅遊在整體上增強了旅遊業的綜合效益，有利於促進城鄉社會經濟的和諧發展。

xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位於寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅遊資源而且有優越的區位條件發展旅遊有得天獨厚的有利條件。然而旅遊業是包括行、遊、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業豐富的旅遊資源並不能代表發達的旅遊業，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅遊者可接受的旅遊產品系列，合理規劃並組建與之相適應的管理和實施機構，佈置增加旅遊收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅遊資源維持旅遊可持續發展。然而xx市的鄉村旅遊發展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規範不力、服務不周、規模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉村旅遊資源的分析，在完善xx市三大旅遊發展區功能的基礎上初步提出xx市鄉村旅遊發展戰略。

　　二、 調研的目的與意義

隨着城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環境，加之生活節奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優美、潔淨、開闊的環境中去感悟大自然、放鬆身心的強烈願望。鄉村旅遊的發展，不僅充分利用了農業資源，豐富了旅遊產品結構，增加了旅遊供給，滿足了城市居民週末休閒度假的旅遊要求，也對促進農業產業結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉二元化結構，推動城鄉一體化進程，實現農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉村旅遊發展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅遊發展中得到實惠。

　　三、 國內外鄉村旅遊的起源、產生與發展

歐洲的啓蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閒暇時間。由於交通運輸業的發展，改善了鄉村的通達性，加之人們收入的增加?旅遊不再是少數貴族的專有享受，而是成爲越來越多人可以享有的產品，旅遊迎來了它的“大衆消費”時代。??

20世紀70年代，鄉村旅遊在美國和加拿大得到蓬勃發展，顯示出強大的生命力和巨大的發展潛力。80年代以來，世界範圍內的“綠色運動”推動了鄉村旅遊的發展，使其成爲現代旅遊者可持續旅遊行爲的重要選擇。??

我國的鄉村旅遊興起於20世紀80年代末90年代初，鄉村旅遊的發展是我國農村產業結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅遊扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計，我國從南到北涉及觀光農業這一主題的開發項目累計投資達30億元以上。

　　四、 大力發展鄉村旅遊的意義

一是對於旅遊業本身而言，可減輕旅遊熟點的環境壓力。二是豐富了我國旅遊產品的類型和內涵。三是鄉村旅遊爲優化農村產業結構和農業產業化的發展提供了契機。四是滿足城市旅遊者迴歸自然的願望，滿足了旅遊者多元化旅遊需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉村旅遊促進農村經濟發展。改善農村生態環境質量。六是對傳統鄉村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統鄉村景觀的責任，看他們也能從旅遊者的重視中找到對鄉村傳統文化的信心，潛移默化地也會發現鄉村生活和文化的價值。七是對城鄉融合而言，對於成功的鄉村旅遊業來說，一方面，是要讓旅遊者通過完全的鄉村體驗，實現心靈和身體的放鬆，親近、愛護自然，尊重不同文化，並最終發現、認識傳統文化和生態價值的重要性。另一方面，也要讓旅遊地居民因旅遊收益而爲自己所擁有的自然環境和獨特文化而感到自豪，並學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。

　　五、 xx市鄉村旅遊發展現狀與分析

(一) xx市旅遊資源概況分析

旅遊資源是旅遊開發的基礎。綿陽擁有各類旅遊資源達247餘處。這些旅遊資源各有特點，通過認識、比較、歸納及劃分，對旅遊資源進行分類，可以使旅遊資源條理化、系統化，也加深對旅遊資源屬性的認識。根據GB/TI8972-2003國家標準，結合xx市旅遊資源的特質，將xx市的自然旅遊資源分爲地表類、水體類、生物類、大氣類四個亞類，人文旅遊資源分爲歷史宗教類、民俗風情類、園林堂館類、科技文化娛樂類、餐飲住宿類、購物類六個亞類，計兩類十個亞類的資源體系。按等級劃分，包括國家級風景名勝區4處，國家級森林公園2個，國家級文物保護單位5處，省級風景名勝區4處，省級森林公園4個，省級自然保護區8個，省級文物保護單位21處。

綿陽曆史悠久，人傑地靈、文物古蹟衆多，旅遊資源豐富。黃帝元妃螺祖故里，治水英雄大禹故里，“詩仙”李白故里等，神韻猶然;文豪歐陽修、文學家沙汀、武林奇人海燈、兩彈元勳鄧稼先等都留下了勝蹟華年;白馬藏族、北川羌族等民族風情更是獨領風騷。舉世聞名的重點風景名勝“劍門蜀道”起自綿陽，素有“劍門鎖鑰、蜀道咽喉”之稱，還有60餘件國家一級文物，其中大銅馬、搖錢樹爲國家珍品。正因xx市的特殊地位，給xx市人文旅遊資源的品位和價值賦予了新的內涵，由此形成了xx市旅遊資源獨有的上古文化、漢唐文化、文昌文化特點。

xx市不僅旅遊資源豐富，而且旅遊資源的科學考察、科學研究價值也十分突出。王朗自然保護區是國家最早建立的大熊貓保護區之一，也是密度最大、棲息地環境質量最穩定、人爲干擾最少的大熊貓棲息地，科學、文化、美學價值十分突出。具有同樣生態環境價值的自然保護區還有：小寨子溝自然保護區，泗洱自然保護區，片口自然保護區，小河溝自然保護區和千佛山森林公園等。綿陽長女泉邊有20多龕摩崖石刻道教造像，是四川省最早的道教造像之一，是研究道教歷史不可多得的藝術珍品;碧水寺內的摩崖石刻，千佛碑用金剛32品，是研究唐代石刻藝術的重要依據和背景;漢平陽府君闕，是全國現存漢代石闕中保存較爲完整的雙闕，是研究漢代建築，社會生活習俗不可多得的實物資料;郭王城遺址和郭江漢墓羣向世人折射三臺歷史的悠久和古代文明的燦爛，具有極高的歷史、考古、建築、美學研究價值;大禹和嫘祖研究涉及對上古神話、文學、史學、民族、考古、水利、地質等很多領域的研究，不僅具有極其重要的歷史研究價值，更具有當代的科學研究價值。安縣礫岩喀斯特地貌的龍泉礫宮，具有極高的旅遊觀光和科學考察價值。

(二) xx市鄉村旅遊的現狀及特點

1、 現狀鄉村旅遊分析：

一是起步晚、發展快、特色多樣化。xx市鄉村旅遊始於上世紀80年代末90年代初。截止到2012年底，xx市9個區市縣現已經發展鄉村旅遊738家，其中一、二級農家樂28家，直接就業人數8933人，年度接待遊客人數255.83萬人次，旅遊收入達8110.4萬元。2012年3月17日，綿陽鄉村旅遊節啓幕 展示震後鄉村重建成果，推出“品風土人情，嘗農家菜餚”主題活動。xx市鄉村旅遊主要以城市郊區的果園、森林、花卉、水庫、田園風光開發的農家樂、休閒山莊和依託景區開發的白馬藏家樂、羌家樂，集生態觀光、農家休閒、特色餐飲、農耕文化、民族文化風情爲一體，滿足了遊客迴歸自然、返璞歸真的需求。二是鄉村旅遊精品景點較多，路線豐富。三是xx市各區縣鄉村旅遊發展佈局形式多樣化。xx市現存鄉村旅遊類型和景點特點xx市現存豐富的鄉村旅遊資源，由於鄉村旅遊景點整體規模不大，分佈不均等原因，資料很難統計，本人通過瀏覽各區的官方網站、查閱各種統計年鑑、訪問旅行社的鄉村旅遊線路、到旅遊部門實地調研、收集數據資料和實地考證等，收集到大部分鄉村旅遊地的狀況，並依據現存景點的主要開發類型將其分類。其特點如下：(1)旅遊目的地資源類型較全但是分佈不均勻。xx市鄉村旅遊資源豐富，因此鄉村旅遊發展的樣式多，類型全，但由於各種資源類型的丰度不同，類型分佈偏差較大。(2)各類型的旅遊景點發展模式不同，多數是多模式發展。從現狀來看，科技農業園型、民俗文化旅遊型的旅遊發展模式還處在初級發展階段，而採用生態村發展模式的地方也相對較少。這一模式要求鄉村旅遊的開發程度較高，發展的規模也較大，是現狀點狀分佈局勢的發展趨勢。(3)涪城區、三臺縣、遊仙區、江油市這四個地區資源豐富，尤其是三臺縣、涪城區，現狀旅遊景點中，類型分佈較均勻。其它五個地區鄉村性強的

景點並不多，特別是鹽亭縣、安縣，以田園觀光休閒、休閒體驗型、景區附屬型休閒爲主，平武和北川兩縣雖然民族民俗味濃郁，但是發展勁頭不足。由於這種資源分佈的差異性，導致了綿陽鄉村旅遊發展類型的不均衡性。，，

2、鄉村旅遊發展現狀分析

截止2012年底，xx市所轄鄉鎮共有264個，現存的鄉村旅遊景點分佈在149個鄉鎮，佔總數的50%。這充分說明xx市的鄉村旅遊發展勢頭很強勁。?

??3、旅遊景點空間分佈特點

xx市的鄉村旅遊地在城市周邊的分佈呈明顯的衰減趨勢。與城市的距離越遠，鄉村旅遊地的分佈密度越小。具體來說，遊仙區、涪城區、三臺縣這三個縣區有各種景點386種?其中三臺的景點最多，達到,173處，這三個縣區資源風度要遠遠大於其他縣，旅遊景點數佔9個縣市區總數的70%，鹽亭縣、平武縣、梓潼縣、北川縣、安縣、江油市縣的景點數量偏少，尤其是鹽亭縣最少，不足10處。大部分景點分佈在交通線路周圍，綿江大道、綿安路、綿梓路成爲景點分佈的主軸。以交通線爲依託，位於xx市旅遊發展區的帶狀佈局上。從現存類型及空間分佈來看：休閒體驗和田園觀光型的旅遊景點數量要多於高科技農業園型和民俗文化村，尤其是高科技農業園型，這一很有發展潛力的鄉村旅遊類型的旅遊產品非常少，只存在於涪城區、梓潼、三臺縣、北川新縣城且規模不高，發展潛力大。平武縣、梓潼縣、北川縣、等適於發展景區附屬型鄉村旅遊的地區也沒有得到充分開發。在開發模式上，以農業觀光和休閒農業爲主。從開發層次上看，綿陽的鄉村旅遊仍處於低水平發展階段。鄉村旅遊開發粗放，且方向不明確。有些類型的鄉村旅遊偏離了發展方向。例如xx市很多休閒農莊打着鄉村旅遊的幌子宣稱“農家樂”但其實質就是在樹陰下打麻將、玩棋牌等，再加上一頓農家飯，果蔬收穫的季節，也會添加一些採摘活動。這種旅遊受季節影響大，導致遊客回頭率低，從而大大影響了鄉村旅遊活動的深入開展。

4、一些問題

xx市是中國優秀旅遊城市，近年來人文景觀的開發已趨完善，開發商及有商業眼光的農民等將鄉村文化作爲資源，向城裏人開放鄉村旅遊，讓城裏人到鄉下來，但由於開發者專業水平參差不齊，產品質量和“文化包裝”也存在問題。較人文景觀開發而言，在鄉村旅遊的開發隊伍中，專業人才起到的作用較弱，很多甚至沒有專業人才的參與，沒有深入的挖掘農業資源，浪費了寶貴的農業資源。 “農家樂”活動要真切地讓城裏人感受鄉村美妙的環境，學習並體驗農家活，是個永恆的話題，但單調的表現方式卻會扼殺“農家樂”的生命。一定要把這種體驗通過多種方式體現出來，還要有優美的鄉村景觀作陪襯，否則“農家樂”就成了無源之水。由於參加鄉村旅遊的旅遊者一般都來自經濟相對發達的中心城市，城市發達的經濟孕育產生的強勢文化對經濟欠發達的鄉村旅遊地的弱勢文化具有很強的影響力，城市遊客的大量進入使鄉村的弱勢文化向城市的強勢文化靠攏，最後被同化。

(三) 綿陽發展鄉村旅遊的優勢

1、區域地質、地貌條件優勢

xx市北屬龍門山地區、東南部屬盆北低山區、西南屬盆中丘陵區。全市地勢自西北向東南傾斜地貌也由山地向丘陵過渡。西北部主要山脈有摩天嶺山脈、峨山山脈和龍門山脈這一總體地形地貌景觀對xx市水系、土壤、氣候、生物等資源的發育和空間分佈對工農業生產及城鎮佈局、交通網絡的建設等都有重大控制作用。同時由於山地、丘陵、平壩、地貌類型的多樣性山地爲主的市域地貌類型特徵形成了複雜多樣的自然資源和自然景觀是發展多種旅遊景觀的基礎。

2、氣候特徵優勢

xx市轄區四季分明，夏少酷暑，冬無嚴寒，夏秋雨水充沛，一年四季常綠，全年都是生長季，這是綿陽氣候旅遊資源優勢。另一方面，因山勢陡峻，峽谷縱橫，地形地貌複雜，海拔高差十分懸殊，形成完整的垂直氣候帶譜，隨標高上升，先後出現暖溫帶溼潤氣候、溫帶、寒溫帶甚至寒帶等氣候類型。隨着海拔的變化氣候類型、植被、土壤等自然景觀發生相互更替和變化致使市域山景、生景、氣景等旅遊景觀更具有多樣性和複雜性。

3、植被和植物資源特徵優勢

綿陽生物資源豐富，全市有維管束植物4500餘種。藥用植物2156種，動物資源中除家養動物57個品種外有野生動物330種。衆多的生物資源根據其適應性而相對集中地分佈在不同的生態環境形成不同類型的生物資源區，森林和草地、野生動物、野生藥材等資源集中分佈於北部平武、北川兩個山區縣。農作物、經濟林、觀賞植物家養動物等主要分佈於市中區、安縣、江油、梓潼、三臺、鹽亭等6個丘、壩縣。

4、客源市場豐富

xx市人口構成及城市化水平xx市行政轄區範圍包括二區一市六縣。總面積20249平方公里。全市總人口529.07萬人，其中農業人口,407.81萬人，佔總人口的”,77.8%。非農業人口12.36萬人，佔總人口的,22.92%，城鎮人口189.41萬人，鄉村人口339.66萬人，城鎮化水平35.8%。鄉村旅遊的出現迎合了現代城市居民傾向自然的心理。另外由於外出旅遊行爲在很大程度上是精神消費因此受教育的程度越高對旅遊的需求越大。xx市大專以上人才在全市人口占有很大比重，此外市委和政府加大了人才的引進力度引進的比例逐年遞增這爲鄉村旅遊的持續發展帶來豐富集中的客源市場。學生和教師市場是xx市鄉村旅遊客源市場中重要的組成部分，全市現有普通高校7所，在校本(專)科生5.57萬人，專任教師,2955人;有小學1419所，在校小學生,38.09萬人;普通中學296所，在校學生,31.69萬人，中等職業教育學校共49所，在校學生,6.79萬人，專任教師,2535人，成人中專學校16所，在校學生,1.31萬人，專任教師,403人。各大高校中成人教育在校學生6598人。從上述的分析中能夠看出，xx市城市居民參與周邊休閒遊的趨勢越來越強，本市的都市客源對於綿陽的鄉村旅遊業來講，是一塊大蛋糕不容放過。因此本地遊客是鄉村旅遊的一級客源市場。來綿的外地遊客是綿陽鄉村旅遊的二級客源市場。近年來，旅遊業的飛速發展使得綿陽旅遊業已成爲城市對外開放的窗口和非貿易創匯的重要產業之一。

5、農業基礎雄厚

xx市特色農作物發展概況：①資源豐富，精品薈萃。xx市有着悠久的農業歷史，水產、畜牧、水果、蔬菜、食用菌、花卉生產是我市的農業優勢，盛產蘋果、櫻桃、梨、桃、枇杷、油桃、枇杷、麥冬、西瓜、早熟梨、核桃、板栗等水果。特色小吃數目繁多，如梓潼酥餅、片粉，江油燒肥腸、花垓牛肉、平武老臘肉等老少咸宜，深受喜愛。綿陽還有大量野生珍奇動植物資源，名貴中藥材，以及歷史悠久的名特產品，這些資源是發展鄉村旅遊的重要物資基礎。②農業發展強勁、後勁迅猛。《xx市城市總體規劃綱要說明書》中指出，農業以發展“特色農業、綠色農業、觀光農業、外向農業、品牌農業”爲目標，以發展近郊都市農業、丘區商品農業、山區生態農業和促進農民增收爲重點，推進傳統農業向現代農業的轉變這些都爲發展鄉村旅遊提供了良好機會。發揮綿陽農業資源優勢大力培育優勢特色產業構建優勢農產品發展區域豐富的農業爲鄉村旅遊提供了廣闊的發展空間必將極大促進其鄉村旅遊的發展。存在的劣勢：由於我國的鄉村旅遊發展正處於自發的增長期包括xx市在內尚存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規範不力、服務不周、規模不大、品牌不響等諸多問題。具體體現在以下幾個方面：一是政府和鄉村旅遊經營者對鄉村旅遊認識不足，對鄉村旅遊開發的物質條件認識不足。旅遊經營者和政府主管部門對本地區資源狀況分析不夠深入優越條件評價過高，對開發鄉村旅遊地所需要的條件認識不足對開發、建設鄉村旅遊地所需要的資源條件包括農業資源基礎、鄉村自然景觀及文化景觀基礎、區位條件、社會經濟條件、旅遊基礎設施條件、投資條件等認識不夠。二是對鄉村旅遊市場認識不足。多數鄉村旅遊開發和經營者總是一廂情願地把所有的城市居民納入鄉村旅遊客源市場的範圍。其實鄉村旅遊對居住在具有城鄉一體化特徵的中小城市難以產生足夠的吸引力鄉村風景對他們缺乏強烈的吸引力旅遊慾望不如大城市的居民那樣強烈。鄉村旅遊的目標市場應該是那些高度商業化的大、中城市中的居民。三是經營理念與經營意識淡薄。多數鄉村旅遊經營者對於鄉村旅遊地吸引遊客至關重要的一些因素如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量往往重視不夠，由於主客觀條件限制他們在經營特色、服務質量、社區環境方面投入不足，學習別人的先進管理經驗的要求不強烈，團結協作少致力於樹立景區形象的意識不強。同時由於鄉村的經濟狀況遠差了城市，位於鄉村的旅遊景點往往也被人們認爲是低檔次、低價位的旅遊產品。有了這種潛在的心理遊客就不願意爲了去鄉村遊玩而花費太多的時間和金錢。四是基礎設施建設不完善、鄉村旅遊區域吸引力不強第。目前的鄉村旅遊大多是當地百姓自由開發，規模小，尚未形成產業規模，品牌開發無特色，成熟度高的旅遊產品尚未開發成功，更沒有吸引力強的鄉村旅遊區，客源和資金都是制約經營者的瓶頸，儘管各鄉村旅遊區開發時對基礎設施建設都有較大的投入，但由於鄉村旅遊地大都位於城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村，許多基礎設施仍然適應不了遊客的需要，公共設施簡陋、設備不足，食宿設施條件差，衛生狀況和設施設備條件難以讓人接受、難以留住遊客，客源市場非常薄弱。五是鄉村旅遊開發資金不足。綿陽鄉村旅遊發展條件較好的地區，如三臺縣枇杷園休閒區、北川羌族自治縣擂古農家樂、遊仙區老龍山鄉村旅遊區、平武縣白馬藏家樂等地區多爲交通欠發達地區，而且基礎設施建設相對薄弱，從而也抑制了鄉村旅遊的合理開發，旅遊產品的促銷工作自然跟不上發展要求，因而對客源市場的吸引也受到限制。六是鄉村旅遊產品開發缺乏傳統文化包裝。xx市雖然是工業城市，但是農業資源十分豐富，聚集了大量的旅遊資源，這些以傳統文化爲特色的天人合一的自然環境、濃郁的鄉土文化、獨特的民俗風情、甜美的田園風光，使xx市的鄉村旅遊充滿了無窮魅力。但是，綿陽鄉村旅遊產品缺乏文化包裝，具體表現在缺乏突出的文化吸引、文化品牌、文化體驗。在異時文化的吸引中，xx市鄉村旅遊產品文化特色未能體現出來，特別是在北川縣、平武縣，藏族文化、羌族文化風情濃郁，但是鄉村旅遊發展滯後。七是產品內涵的吸引，xx市雖然推出了一些鄉村旅遊線路，智慧綿陽遊、李白故里遊、綿陽工科遊、千佛山遊、陽光仙海遊，人文綿陽一古蜀道遊、王朗、白馬風情遊，王朗、白馬風情、李白故里遊、自然體驗遊等，但都是一些一般大衆路線，而沒有區別這些，體現出文化旅遊線路的專項化、定製化，凸現鄉村旅遊產品對傳統文化需求的多元化，體現出對鄉村旅遊者的人文關懷。機遇:1、國內外鄉村旅遊發展熱潮，爲綿陽發展鄉村旅遊提供大環境。國外鄉村旅遊的發展已經有近150年的歷史，作爲人們喜愛的一種旅遊形式，鄉村旅遊在世界範圍內久盛不衰。我國鄉村旅遊的發展雖然只有50年左右，但最近幾年，不同形式的鄉村旅遊景點如雨後春筍般涌現，這些爲鄉村旅遊的開展提供了大背景。2、新的規劃帶來了發展契機。按照2000年《四川省xx市旅遊發展總體規劃2000—2015》，依據xx市旅遊資源的空間分佈，目前的客源市場格局和市場要求，綿陽將建立一箇中心，兩條骨幹旅遊環線，八大優先旅遊開發區，五個特色專題產品、九個出入境通道的旅遊佈局結構，形成三大旅遊功能區。3、xx市交通格局的變化大大提高鄉村旅遊區的可進入性。災後重建後，發達和完善的區域道路交通能大大提高旅遊景區的可進入性，並且是旅遊多樣性和運行穩定性的可靠保證。綿陽地處丘陵地區，近幾年，由於公共交通條件的逐漸改善，形成了以公共交通爲主要方式的居民出行結構，同時，私家車的逐年增加也給居民出行帶來了方便。截止2012年底，3452個行政村99.2%通了公路。4、市域新農村建設策略給鄉村旅遊發展帶來巨大的空間。xx市按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設的總體要求，遵循“城鄉統籌、以人爲本，科學佈局、適度超前，生態優先、集約節約，因地制宜、分類指導，重點突出、典型試範”的基本原則，98%以上的村和所有建制鎮的道路達到國家規定的通達、硬化水平，80%以上的村實現信息化，有線電視網絡實現全覆蓋，絕大多數村和所有建制鎮實現秸稈氣化、沼氣、煤氣、天然氣、太陽光電能源、風能等多種形式的生活能源基本供給;農村環境污染治理基本達到國家標準;全市農村生產生活條件明顯改善，農民收入明顯提高。農村整體面貌顯著改觀給鄉村旅遊發展提供了廣闊的空間。5、xx市市民經濟收入的提高，增加了鄉村旅遊的潛在客源。國際上有這樣的統計，當某國人均國民生產總值達到800—1000美元時，居民將普遍產生國內旅遊動機。因此，市民的出遊動機、頻率都將大大增強，這爲發展鄉村旅遊業提供了良好的客源環境。挑戰：1、區域競爭日益激烈，面臨“形象遮蔽”的挑戰。綿陽作爲旅遊名城市，旅遊業緊緊圍繞“人文、自然、科技”三大主題，凸現“走近兩彈一星、體驗原始山水、探源李白文化、休閒神奇綿陽”這四大旅遊品牌，努力打造“‘兩彈一星’科技博物館、李白故里一竇圃山、文昌帝鄉一七曲山、西部溫泉之都、大禹故里一西羌猿王洞、大熊貓故鄉王朗一白馬人風情”等六大精品旅遊區。這些優秀的自然、人文景觀，對鄉村旅遊形成了“形象屏蔽”，這就增大了發展優秀的、更能吸引人們注意力的鄉村旅遊產品的難度。旅遊已引起各地市的重視，各地紛紛加大投入發展旅遊。綿陽面臨的競爭對手也越來越多，突出體現在：(1)、成都，四川的經濟、政治和文化中心，現在已經形成了自然之旅、宗教之旅、古鎮之旅、鄉村之旅、工業之旅、公園之旅六大旅遊線路的特色之旅，對旅遊者是一個強大的吸引力。(2)、德陽正在逐步形成了文化、休閒、工業、佛教的四大旅遊圈，各種度假村、休閒綠地等均充滿了休閒文化的氣息。(3)、廣元扼川、陝、甘三省要衝，位於成都、重慶、西安、蘭州四大省會城市之間的腹心地帶，區位優勢、資源優勢和生態優勢明顯，歷史文化底蘊豐厚，發展生態文化旅遊，條件得天獨厚。(4)、遂寧市委、市政府明確提出打造“成渝旅遊走廊”，遂寧的黃金區位賦予其靈動和機遇。遂寧構建休閒、體驗旅遊的天堂，核心是要抓住成都、重慶兩個特大城市，讓遂寧既能出名又能賺錢。2、旅遊需求日益差異化。隨着“吃農家飯，幹農家活，的“農家樂”活動日益增多，這種鄉村旅遊的主要形式，已經不能激起遊客“求新求異”旅遊動機，遊客對鄉村旅遊產品的需求表現出“日益差異化，的趨勢，需求“懷舊”心理、“鄉土”濃情、“休閒”興趣、“野性”發泄等旅遊產品的呼聲不斷，很多鄉村旅遊產品面臨了生命週期中衰落期的挑戰，亟待新的旅遊產品的推出。

　　六、xx市鄉村旅遊發展構想

從開發鄉村旅遊的弱勢、我國鄉村旅遊發展的趨勢來看，以及現狀鄉村旅遊中存在的問題可以看出，xx市發展鄉村旅遊仍然任重道遠，筆者提出以下開發構想。

? (一)做好調控、搞好規劃、重點開發

一般地，旅遊資源開發經歷了“普遍開發-重點開發一創新開發”三個階段。旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、狀況和市場要素的變化所制定的目標體系，以及爲實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。就xx市來講，目前要避免普遍開發，力爭重點開發和創新開發。重點開發是一種規劃性開發。規劃是開發的龍頭，規劃先行，首先在於避免無序開發，重複建設，一哄而起，遍地開花;其次在於保護經營者旅遊開發的積極性，避免因重複建設，投入多產出少，騎虎難下;第三，有利於景點恢復性建設與配套建設相互協調。鄉村旅遊發展的總體規劃、專項規劃、詳細規劃都必須認真做好。

1、 整合旅遊資源、科學規劃、合理佈局

涪城區、遊仙區、江油市、安縣要充分利用好靠近主要客源市場的地緣優勢，繼續完善現有旅遊景點，開發新景點。涪城區、遊仙區由於鄉村旅遊發展迅速，規模和檔次都處在全市前列，適合開發綜合性很強的鄉村文化旅遊項目，做出有綿陽特色的農家遊，平武、安縣、北川縣是城市周邊鄉村旅遊很關鍵的三個地區，今後在開發或者深開發的過程中要注意，不要把城市的休閒方式帶到鄉村旅遊中來，這樣就偏離了發展的方向。

對xx市鄉村旅遊資源的開發規劃要遵循先近後遠、先郊區後縣市、沿交通線、靠近主幹線的發展原則，由點到線，由線及面的發展順序，從近處，入手，波紋式向遠郊擴展，循序漸進的開發手段。先構建人們觸手可及的精品旅遊點，如：隆盛生態科技園、金銀島風景區、戈家桃林生態旅遊區、老龍山風景區、嘯傲江湖休閒園等，再向江油、安縣、梓潼縣、平武縣擴展，結合“綿江安”一體化發展、“推進兩軸、專化兩區”的城市策略，完善xx市三大旅遊區即北部自然生態和民族文化旅遊區、中部商務會議休閒度假旅遊區、南部文化觀光旅遊區的功能，側重發展涪城、江油市、安縣。xx市已形成由國道、省道爲十字骨架和放射狀縣道爲支線的公路交通網絡，規劃時以交通要線爲主線，有主有次，沿線帶動內地，切勿遍地開花，各自爲政。

2、 加強管理，發揮政府和行業協會的作用

旅遊業涉及面廣，綜合性強，需要政府進行宏觀調空管理，其管理功能發揮的好壞直接影響到區域發展的步伐。鄉村旅遊發展的實踐經驗表明，鄉村旅遊發展的快慢直接與當地政府的宏觀管理以及在政策上的扶持力度密切相關。爲了進一步推進鄉村旅遊的發展，加快社會主義新農村的建設步伐，建議各級政府對鄉村旅遊的管理從以下幾個方面入手：

(1)在資金和措施上制定有利於鄉村旅遊發展的政策。xx市鄉村旅遊發展的水平不一致，首先在鄉村旅遊接待地發展的初期，採取“放水養魚”的政策，鼓勵其發展;其次在鄉村旅遊接待地整體打造、局部統一規劃中，要採取“政府補助一點、經營者自己出一點、有關部門免收一點”的辦法，以保證其發展風格的統一性。

(2)出臺鄉村旅遊的管理法規和管理標準，使xx市鄉村旅遊管理有章可循，有法可依。綿陽可以參考《成都市“農家樂”旅遊服務管理質量辦法》，結合本地發展實際，充分徵求各方面意見後，形成xx市鄉村旅遊規範化發展的法規和標準。另一方面，各鄉村旅遊地應成立旅遊行業協會，配合政府部門，發揮其行業管理和服務功能。此外，政府和行業協會應通過配合舉辦定期的講座、培訓班等形式，對鄉村旅遊從業人員進行旅遊服務意識、職業道德、技術技能以及民俗文化知識、旅遊法規、環境保護知識等方面的培訓教育，使鄉村旅遊整體服務水平和旅遊地形象得到提升。

3、加強旅遊地基礎設施的建設和改造

要在政府部門統一指導下加大道路、通訊、水電等基礎設施改建的力度，充分調動農民投資的積極性。重點進行旅遊村和農家樂的基礎設施建設和改造，使更多的旅遊者在體驗鄉村旅遊的同時，體驗鄉村旅遊的建設和發展。

xx市鄉村旅遊設施的檔次不能走高低兩個極端。既不能一味追求高檔次。也不能過分追求所謂的“原汁原味”;既不能忽視舒適、衛生的要求，更不能低質量、低品味。否則就失去了鄉村旅遊的吸引力。

(二)加強鄉村旅遊資源產品化建設和鄉村旅遊目的地建設

旅遊資源具有遍及性，是大量存在的，是潛在的旅遊產品，而旅遊產品是人類有意識地開發的，是現實存在的。怎樣將潛在的旅遊資源轉化爲現實的旅遊產品?這就需要在對資源進行客觀評價的基礎上，以市場爲導向，進行旅遊資源的產品化開發和旅遊目的地的合理建設。

1、 挖掘傳統文化內涵，開發原生態旅遊產品

(1)“和諧相融”農耕文化與現代文化，防止鄉村文化低俗化

都市文化屬先進文化、是強勢文化，鄉村文化是弱勢文化。鄉村文化要迎合都市文化，必然會造成鄉村文化的迎合、扭曲、錯位，都市文化對傳統文化的吸附與衝擊力可想而知。

舊難敵新，現代文化的魅力難以抗拒也不應抗拒，要發展就必須接受新事物，鄉村旅遊也不例外。關鍵是鄉村旅遊從業者雖身居農耕文化環境之中，卻應有超越農耕文化社會階段的現代意識，增強對自身文化的熱愛，增強對自己的自信心，同時也需要一些文化的創新，尤其是要挖掘出很多傳統文化來創造新的差異點、新的吸引力，從業者必須正確認識兩種文化，才能清楚抉擇兩種文化的精華，使其分賓主、有主次地融於鄉村旅遊的土壤之中。這樣才能避免鄉村文化的低俗化。

(2)挖掘傳統文化內涵，開發特色化產品

文化內涵是鄉村旅遊產品吸引力的關鍵所在，所以我們要特別關注鄉村旅遊產品的文化內涵，在開發鄉村旅遊產品的時候要突出產品的文化吸引、文化品牌、文化體驗。結合綿陽發展實際，鄉村旅遊產品文化內蘊發掘的重點在以下幾個方面：

① 特色民族民俗文化村寨

就文化型產品開發對國內外遊客市場吸引力大小而言，民族民俗特色村寨就有巨大吸引力，是鄉村旅遊產品體系中的精品。xx市北川縣、平武縣境內藏族、羌族民俗風情濃郁，具備民族民俗文化村寨開發的潛力。但是依據前面的分析可知，該兩縣鄉村旅遊發展情況不容樂觀，特別是平武縣、北川縣的民俗風情旅遊項目更是發展滯後。作爲政府主管部門應該引導和激發本地居民對本民族文化傳統和生活方式的認同性和自豪感，形成自發保護的內在動力和永久機制。旅遊旅遊規劃部門要幫助制定高水平的規劃和項目策劃，重點挖掘原生態村落、民族村寨和藏族、羌族風情的文化內涵、民族風俗和生產生活特色，同時結合實際情況選擇發展方式。

② 深度體驗型產品系列的挖掘

隨着鄉村旅遊市場的發展，旅遊者也開始逐漸熱衷於“返璞歸真、迴歸自然，的鄉村體驗式旅遊。在這些村寨羣落中，將傳統文化旅遊活動與依託村寨田園風光的觀光旅遊活動結合起來，在豐富旅遊者鄉村體驗經歷、提高旅遊者心理滿意度的同時，可以有效延長旅遊者的逗留時間，向遊客提供高質量的鄉村旅遊精品。如北川縣猿王洞景點、白馬藏羌王府景點，此類產品依託民族文化、地方歷史文化的身後沉澱，通過保護性開發，可以吸引一批探祕、求知慾強的城市居民和境外遊客開展鄉村深度體驗旅遊。

③ 鄉村旅遊產品的文化包裝

打造內涵豐富的、有吸引力的鄉村旅遊產品，就必須對其進行文化包裝。結合綿陽鄉村旅遊者對旅遊產品的需求情況，包裝必須注意以下幾點：①迎合大衆“懷舊”心理：“老”字號產品的文化魅力逐漸深入人心，“懷舊”好像己成爲當今文明人類心中永遠的愛。②調動大衆的“鄉土”濃情，城市人的“根”，都在鄉村。“迴歸故土”是城市人魂牽夢繞的故鄉情結。③誘導大衆的“休閒”興趣，無論南北與東西，休閒產品非常容易被市場接受，遊客也非常鍾情和青睞休閒產品。④激發大衆的“野性”衝動，文明是對野蠻的超越。但是人類仍然會在昇華的意義上進發對“原始野性”的呼喚。“野性”在當代的迴歸，野性十足的地方也必將增添無窮的探究魅力。

④ 樹立鮮明的鄉村意象，保持獨特的鄉土氣息

鮮明的鄉村意象是鄉村旅遊得以發展的巨大財富，是一項對城市旅遊者具有巨大吸引力的無形旅遊資源，在鄉村旅遊開發中，一方面有意識地在鄉村營造一種“可印象性”的整體氛圍，另一方面通過宣傳把它推向市場，形成鮮明的鄉村意象。

在開發鄉村旅遊產品過程中必須從中探尋鄉村發展的文脈、生活習慣的演變、民俗風情的沿革，挖掘其特色魅力及其表現形式，在保護的前提下開發出具有濃郁鄉土氣息的鄉村旅遊產品，使農村旅遊地表現出嫺靜、清新、返樸、淳厚、空曠等和天人一體的景觀意象，融天趣、閒趣、野趣爲一體的鄉村旅遊產品更具有獨特的魅力。??

⑤ 注重產品參與性和知識含量，開展修學旅遊

提高旅遊活動的參與性和知識含量是吸引遊客的重要手段，也是留住遊客、延長其逗留時間的最好方法。鄉村旅遊經營者要充分利用當地特有的農家氣氛及農事活動，使旅遊項目貼近農家生活，營造出一種真正的“農家樂”。通過提煉民俗文化和農耕文化，讓旅遊者體驗返璞歸真和鄉野的樂趣，通過收穫勞動成果使旅遊者從中獲取一定的知識，滿足旅遊者的需要。把鄉村旅遊與修學旅遊結合起來，可以擴大鄉村旅遊的目標市場。鄉村擁有豐富的鄉土旅遊資源和科普教育基地，可以讓孩子們開拓視野、增長知識、陶冶情操，這是城市教育觀念的轉變，也是城市教育重視素質培養的表現。

2、 依託三大旅遊發展區，做好鄉村旅遊產品化建設

xx市三大旅遊功能發展區是根據市域旅遊資源的空間配置格局和目前的客源市場格局以及可預見的基礎設施發展趨勢而劃分的，依託三大旅遊發展區做大做強xx市鄉村旅遊業，既能豐富xx市的旅遊產業，更能促進xx市鄉村旅遊更快更好的發展。?

(1)北部自然生態和民族民俗文化旅遊區一一平武一北川一江油

本區主體由平武縣和北川縣組成。該區域的旅遊資源優勢是自然生態和民族文化，其發展方向是打造xx市原生態鄉村旅遊區。在此基礎上打造各種考察、研究、交流和攝影等專項旅遊。功能類型劃分：①休閒度假區。該區域內的禹羌文化、紅色文化、自然生態和氣象旅遊資源豐富，氣候宜人，是典型的“康樂型”休養地區，極適宜於遊客休閒度假。江油市的道教文化、火藥文化、紅色文化厚重，歷史文化底蘊深厚。②傳統農業區。傳統農業生產區，將傳統的生產方式展示給遊客看，包括傳統的耕作方式、播種技術、採摘方式等，讓遊客瞭解以前人民粗放型的農業生產方式。⑨綠色大棚蔬菜區。可以利用自己的氣候和環境優勢積極成爲周邊城市的“菜籃子”，在品種的選擇上要密切關注城市人的需要，擴大無農藥、無污染的有機蔬菜的種植面積，積極拓寬農產品的增收渠道。④高科技生態農業區。高科技農業園建設的目的首先是爲了北部地區的農業轉型，旅遊功能在其次。包括有機綠色食品的生產過程，無土栽培技術，大棚技術，溫室培育，轉基因食品的生產，新品種的試驗田等。⑤農業生產體驗區。通過讓遊客親自動手，來感受農業生產的趣味性和娛樂性，同時在輕鬆愉快的過程中，讓遊客增長見識、擴大視野。

(2)中部商務會議休閒度假旅遊區一一安縣一江油一遊仙一涪城

該區域地勢上位於北部山區和中部平坦區的過渡區，既是市域的經濟中心，又是旅遊資源最爲豐富的地帶，更是旅遊基礎設施、服務設施最爲集中的地帶，它本身也是xx市，甚至是川西北地區的旅遊支撐中心，是市域旅遊發展的發動機和核心區域。在該區域內，城市化的東西非常濃厚，在此發展鄉村旅遊，必須打好“休閒”這張牌，在“閒”上下功夫;在旅遊活動方式的設計上宜靜不宜動，在節奏上宜慢不宜快，在內容上宜簡約不宜繁雜奢華，在氛圍上宜幽靜不宜喧譁，在心情引導上宜靜心不宜激勵奮進。功能類型劃分①農業現代產業旅遊物。該區有着豐富的植物資源，農作物、經濟林、觀賞植物，廣泛分佈於此。還有許多水果、蔬菜、藥材產品深加工基地。②農家休閒娛樂。該區內有許多著名的旅遊景區，如省級鳳凰山森林公園、老龍山風景區、千佛山國家森林公園、尋龍山風景、戈家廟風景旅遊區等，若在景區周邊的農家院落裏設置傳統的農家休閒活動項目，如挑水、卷草蓆、織布、紡紗等項目，將吸引更多的遊客前來娛樂。③高科技模擬和影像館。在這裏，通過光線、聲音、立體投影、煙霧等等的運用，模擬一個場景，讓遊客感覺彷彿置身在其中，在加以故事情節的設計，讓遊客彷彿又回到了六七十年代。通過環形影院的模式，讓遊客觀看製成的記錄片或是劇情影片，運用音頻和視頻來喚起遊客視覺、聽覺的注意力，在更多的時間內獲得更多的感性認識，豐富遊客的體驗經歷。④傳統民俗文化。江油是四川歷史文化名城，李白文化、三國文化、道教文化、火藥文化、紅色文化厚重，歷史文化底蘊深厚，擁有李白故居、竇團山、佛爺洞，老君山，養馬峽等在省內外有影響力的人文和自然旅遊景區。

(3) 南部生態觀光旅遊區一一三臺一鹽亭一梓潼

該區域是全市的丘陵地區，也是以農業爲主的經濟區，全區人口稠密，工業和第三產業相對滯後。發展旅遊，帶動第三產業成爲本區經濟發展的必然選擇，但是該區的自然旅遊資源相對中部、北部而言，競爭力較弱，發展農業觀光、文化觀光、休閒度假旅遊成爲該區發展鄉村旅遊的一個重要特徵。該區域內有國家級森林公園2處(七曲山公園、高山公園)、國家級重點文物保護單位2處(七曲山大廟、郊江漢墓遺址)、大中型水庫3處(魯班水庫、團結水庫、蓮花湖水庫)。功能類型劃分：①生態農產品種植園。梓潼縣農副產品資源豐富，是全國“食品工業強縣”和全市“農業產業化示範縣”，現已建成國家級水稻制種基地，四川省蠶桑基地、無公害花生基地、瘦肉型商品豬基地，還是xx市臍橙生產基地。②農業現代產業旅遊。良種繁育基地、畜禽養殖基地、麻類基地、蠶桑基地、蔬菜水果基地、花生、辣椒基地、纖維林基地、水產養殖基地。③歷史文化。“中華母親縣”-鹽亭，嫘祖文化旅遊蓬勃發展;梓潼縣儒家文化豐富。④杜甫草堂。位於三臺城市近郊的杜甫草堂每年都會接待許多慕名而來的遊客，合理科學規劃和打造該景點，將使這一景點煥發新的生機。

3、 鄉村旅遊目的地建設

鄉村旅遊的開發要加強鄉村地區的環境管理和景觀管理，這纔是鄉村旅遊良好發展的前提和基礎，同時鄉村旅遊的開發可以爲建築物以及自然環境的保護提供資金，其收入可以用來更好地保護文物古蹟、傳統文化以及自然環境，促進鄉村旅遊的可持續發展。

(1)環境治理和建設。①淨化。乾淨是當代人最看重的環境要素，隨着人們對衛生要求的不斷提高，旅遊目的地的乾淨程度也要與時俱進。綿陽鄉村旅遊的經營方式一直是粗放型的，牛羊到處跑，雞鴨滿地走，糞便隨地是。因此需要對其進行環境整治，通過淨化工程如道路的淨化、生活垃圾的清理、垃圾桶的設計和放置、居民點衛生的保持、公共廁所的衛生保持等措施營造一個良好的鄉村旅遊環境。②綠化。城市人前往農村進行旅遊的原因主要就是嚮往那裏良好的生態環境，清新的空氣、清澈的溪流、茂密的樹木、遍地的花草、滿眼的莊稼……，綠色是生態的標誌。③美化。美化可以通過刺激視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺實現，比如在視覺上，可以通過顏色、形狀、狀態來實現;在聽覺上，可以通過生物界各種生物的嗚叫聲、流水、風聲、樂器等自然或人爲的手段來實現。??(2)景觀建設與管理

xx市的鄉村旅遊開發，一定要把握住當地的文脈。鄉村旅遊的客源市場主要是都市居民，都市居民出遊鄉村，是要暫離其都市文化常態，去享受鄉村農耕文化的清新。優美的田園風光，古樸的農耕情調既是鄉村旅遊的“主餐”，也是農耕文化的精華。農耕文化與鄉村旅遊開發相結合，主要體現在以下幾個方面：①鄉村自然景觀。鄉村自然景觀，包括農田、林木、果園、花卉、農業園區等。農舍、籬笆、窗含新綠，戶對鵝塘，努力增大“自然味”在遊客心中的份額，多在“綠色戶外”做文章，使遊客在吃、住、行、遊、購、娛上更加貼近自然，融入自然。②鄉村生活景觀。鄉村生活景觀，包括村莊、聚落、建築等。首先要對xx市的村莊進行淨化和美化治理，對一些歷史久遠的茅草房進行保護，保持它的原生性，讓遊客瞭解過去的生活狀態。③鄉村視覺景觀。鄉居夜景宜突出明月的清輝、星光的閃爍，讓遊客依於竹椅草塌上、手搖蒲扇，數夜幕流星，觀熒光樹影。不要把農居夜景搞得燈火輝煌，如“晝”般明亮，“夜”的魅力就消失了，有安全保障的夜幕掩映，正是的遊客所追求的新奇體驗。④鄉村人文景觀。鄉村人文景觀，包括農貿活動、娛樂休閒、節慶、風俗習慣等。鄉村人文環境是鄉土文化的核心層面，在開發建設上，要充分挖掘和利用當地的民風、民俗、民間節日、飲食服飾、歌舞趣聞的內容和吸引力，在文化層面形成自己的競爭力。

(3) 經濟方面

鄉村旅遊發展要低“門檻“”進入，投資“門檻”低了，廣大農民才能踊躍參與，形成規模，進而創出品牌?同時，“門檻”低了，意味着投資少，效益相應的就高。可以考慮走“簡一儉一減”發展道路。“簡”是指簡化鄉村旅遊審批環節，成立專門的機構辦理相關手續，避免繁雜的行政束縛;“儉”是指鄉村旅遊地項目的開發、旅遊產品開發和生產要避免華而不實的弊病;“減”是指在發展鄉村旅遊點、景區的時候，要嚴格控制規模，樹立精品意識。從政府角度來說，政府加大對基礎設施建設投入，由政府牽頭，聯合一些經濟實力和管理能力強的企業或私人入股，走股份制或股份合作制的道路;大力提倡和鼓勵外資、國有企業、私有經濟單獨或合作開發，也鼓勵農民個人或聯合開發;採取政府扶持、社區參與的產業化開發。總之，要多渠道、多層次、多種形式籌集資金，本着“誰投資，誰受益”的原則，走“滾動發展”的路子。從鄉村旅遊行業本身來說：一是在現有的基礎上“減”，本着寧缺毋濫的原則，將已經建設或者準備建設的不符合農耕文化要求的項目或者活動減掉，嚴格控制發展規模。二是在鄉村旅遊項目開始設計時遵循“減”、“簡”、“儉”的思路進行建設。三是減掉一些需要高額投資、回收期長的項目。針對鄉村旅遊目的地建設和發展，應考慮以下幾個因素：①減污濁之境求“淨化”之景。要加強鄉村旅遊地公共設施，特別是基礎設施和食宿設施的建設、旅遊環境和接待設施的衛生標準，爲遊客提供方便。遊客才能吃的放心，玩的開心。所以，豬舍牛棚、糞坑柴堆等一系列不衛生的“輔助設施”，應該轉入 “地下”或遷出景區，只留果蔬“上階綠”，花木“入簾青”的明窗淨舍。②減異質之型求“純粹”之性。減卻“異質”是去除或談話工業化、現代設施，使遊客進入景區有進入“桃花源”的“隔世”感覺，“只知有秦，不知有漢”暫時忘卻現實煩惱，沉浸於田園鄉夢之中。③減人造之繁雜求自然簡之約。減去“繁雜”是突出自然景觀，弱化“人間煙火氣”。景區只突“天”與“人的和諧”，喚起“天人合一”，心凝神釋的審美感受。④減都市之“煩囂”求自然之“寧靜”。“煩囂”是都市生活的一大弊端，鄉村旅遊一定要做“寧靜”。不要機器轟鳴，喇叭高叫，人頭攢動及人聲鼎沸。鄉村遊客多數有着高層次審美需求，他們追求心境的祥和，投入大自然，欣賞大自然，享受大自然帶給人的舒緩寧靜的感覺。從投資上看：走“簡-儉-減”發展的道路是非常適用的，尤其是xx市平武、北川地區，這一地區利用鄉村性強的優勢，發展“更純粹”的鄉村旅遊，利用“簡-儉-減”的投資策略，解決資金難題，使農田生產和鄉村旅遊同時進行。“簡-儉-減”的投資策略也有利於資源保護及產業的可持續發展，“筒-儉-減”後的鄉村旅遊環境更清減、更潔淨，田園意趣更濃。出現在田野上的景觀符號雖然數量少了，但蘊涵的農耕意味更豐富、更典型、更純粹，一定能吸引更多的都市遊客。????(4)經營管理方面???

一是旅遊形象的甄選與塑造、聯合營銷，打造旅遊品牌，迎接“形象遮蔽”的挑戰。xx市鄉村旅遊產品成熟度與知名度都不高，基本上處於以城市文化、科技文化爲主的旅遊產品的陰影下，一個新的旅遊產品誕生，應該採用多種促銷方式，加大宣傳力度，從陰影中走出來，迅速贏得客源市場。爲此，綿陽鄉村旅遊應做好以下工作：①增強區域聯合營銷的意識。目前，xx市鄉村旅遊目的地的知名度有限，尚未形成品牌，而且空間分佈較爲零散，鄉村旅遊經營接待戶的經濟實力總體上仍然較弱，營銷宣傳策劃的投入力度較小，小農經濟思想比較濃厚，營銷意識較差，手段單一，基本上等客上門，各自爲陣。因此在鄉村旅遊產品的營銷過程中，要形成區域聯合營銷的意識，營銷手段要靈活多樣，要開展有創意的營銷活動，以持續不斷地吸引旅遊者的注意力，在激烈競爭的旅遊市場逐步相成穩固的品牌形象。②增加旅遊營銷與推廣。鄉村旅遊經營者應該通過全方位的整體營銷手段與目標市場遊客進行溝通，建立自身作爲旅遊目的地的鮮明形象，最終實現旅遊地產品全面銷售。A、通過旅遊地形象推廣、旅遊活動推廣以及產品營業推廣三個層次全面向市場推廣旅遊地。B、通過運用適應不同層次遊客需要的多元化營銷手段，引導市場、培育市場;豐富產品結構，滿足城市居民多樣化的旅遊需求，可以推出“城市上班族，假日做農戶”、“市民小菜(果)園”、“農家自做餐”、“民俗風情遊”等，讓旅遊者體驗農耕文化，領略鄉村田野風光。C、通過產品、價格、渠道及促銷策略的綜合運用，加強消費者對旅遊地的關注度?依據客源淡旺季來確定春夏秋冬的旅遊產品促銷。老龍山以“花”爲最，以前產品開發和促銷手段單一，現在是“一年四季景不同，天天旅遊有內容”，讓遊客流戀往返。③增加媒體廣告。廣告可以迅速有效地將產品形象傳播給大衆，提高知名度。綿陽是一個資訊業非常發達的城市，廣告宣傳受衆面比較廣泛，吸引沒有參加旅行社的自助遊遊客。xx市廣告的主要形式：A、報紙。主要針對“綿陽日報”、“綿陽晚報”、“新週刊”等讀者範圍廣的地方性報紙，最好能特刊旅遊專欄介紹景點概況，吸引本地區內的消費者。B。電視，電視廣告形象，立體感強，可以吸引不同知識水平的消費者。要求製作一定要生動，特色鮮明。C、互聯網。豐富和擴大xx市旅遊局官方網站內容，建立鄉村旅遊景區網頁，進入主要搜索引擎的鏈接，開展直觀快捷靈活的網絡促銷。D、廣播電臺。如綿陽廣播電臺是每位出租車司機必聽的，可以在旅遊旺季來臨前半個月在電臺每天作景區的介紹，深入出租車司機的心，那麼當外地遊客進入綿陽，向出租車司機打聽好玩的地方，他就成爲宣傳員了。E、旅遊地圖。外地遊客進入綿陽，首選就是買張旅遊地圖，在旅遊景區地圖上印製風光獨特、文化內涵別緻的宣傳信息，一定要突出與成都、德陽、廣元不同的鄉村旅遊的特點。

二是人才培養。xx市9個區市縣缺少懂市場，善於經營的管理人才。由於村民的知識水平有限、民主意識和參與意識淡薄、參與能力較弱，制約了參與鄉村旅遊發展的深度，同時缺乏經營管理人才，尤其沒有具有領導才能的帶頭人等問題已經

嚴重製約了xx市旅遊業發展。旅遊業要持續、穩定、健康發展，關鍵要有高素質的經營管理人才，從業人員的素質與經營管理水平密切相關。因此，應重視教育和培訓，提高整體素質和旅遊參與能力。結合綿陽實際情況，建議從以下幾個方面着手：①開展鄉村旅遊服務從業人員的技能培訓工作。邀請大中專院校旅遊專業的教師或星級賓館、酒店的管理人員到鄉村旅遊接待地定期舉辦服務技能知識培訓講座，對從業人員進行服務技能培訓，開展旅遊接待服務技能大賽，增強從業人員的服務意識，提高服務質量。②組織鄉村旅遊經營戶到外地考察學習，接受先進的鄉村旅遊管理經驗和理驗，擴大他們的視野，使他們成爲本地方鄉村旅遊經營與管理的帶頭作用。

三是更新服務理念、拓展市場空間、深挖潛在客源。綿陽鄉村旅遊的開發必須對市場高度關注，清楚瞭解市場的需求和變化，一方面能避免陷入同質化產品的盲目跟風中，一方面能做好明確的產品特色和市場定位，進行有效的進行宣傳促銷，從而減少對鄉村旅遊開發的束縛。隨着xx市城市的發展、人口的增多，一批大有潛力可挖的消費市場將出現在我們眼前，具體有:①回城知青旅遊市場。曾參加過上個世紀六七十年代知識青年上山下鄉運動的城市知識分子，難以忘記那段刻骨銘心的經歷。他們中的許多人時常咀嚼着那苦味猶在，但卻雋永難捨的生活，也關注着現在農村的發展。他們不但親自深入農村尋找過去自己的影子，同時深切地感到，農村是教育下一代的一個大課堂。據筆者調查，在過去9年中，遊仙區老龍山旅遊度假區一共接待了102餘次曾在xx市工作過的知青，人數達到6378人。所以，瞄準這一市場，推出適當的產品，是鄉村旅遊開發應該切實考慮的一個問題。②銀髮旅遊市場。從全球人口增長來看，當前老年人的人口比重正在增加，銀髮旅遊市場正在不斷擴大。按國際衡量人口年齡結構類型標準，綿陽已屬典型的老年型人口城市，大量老人擁有充足的修養身心的時間，但城市的嘈雜很難爲他們提供寧靜平和的環境，甚至有些污染較大的生活環境會對他們的身體健康造成危害。而鄉村良好的自然環境和舒緩的生活節奏很適合老年人休閒度假、康體娛樂等需要，加上這個年齡的人很多是來自農村，他們對農村有着難以割捨的情懷，同時鄉村旅遊相對低廉的消費也是很受他們歡迎的。③都市白領旅遊市場。一般說來，都市白領受教育程度高、收入水平較高，對生活質量要求也較高，但是他們所面臨的工作壓力大，精神負擔重。爲了緩解工作和生活的壓力，他們對迴歸大自然、體驗淳樸的鄉村生活的需求較爲強烈。5天工作制實行以後，他們的自由時間明顯增加，加上交通狀況的不斷改善，都市白領們在週末走出城市成了是一種必然的潮流。這些人員有較多的出差和福利度假休養的機會，工資水平較高，出遊慾望、能力很強，隨着xx市經濟的快速發展、國家節假日休息時間調整，這部分遊客是綿陽客源市場新的增長點。④城市學生旅遊市場。鄉村旅遊市場是一個教育學生的大課堂、一部百科全書，使學生從中認識自然、認識人類進步的歷史、認識城鄉關係，有利於學生樹立正確的價值觀和人生觀。如何有針對性地開發一些適合城市學生修學需要的旅遊項目，如何寓教育於審美、寓教育於娛樂，也是鄉村旅遊開發值得探討的問題。⑤獵奇取經的農民市場。把目標鎖定在城市居民市場的開發，而忽視農村客源市場，是目前鄉村旅遊經營者的通病。事實上，鄉村旅遊中的許多產品，尤其是觀光農園因其高科技和展示性對廣大農民來說也具有相當大的吸引力。涪城區青義鎮大嫂休閒莊的旅遊者中，農民約佔15%，表明農民這個市場是具有較大的挖掘潛力的。??3、嚴控鄉村旅遊環境容量，創建舒暢休閒空間

鄉村旅遊的興起，源於城市居民對農家恬靜，優美環境的嚮往，這種安逸的鄉村氛圍是鄉村旅遊的“根”，丟了這個根，就與喧譁、擁擠的大衆旅遊相差無幾，就失去特色，丟掉了生命力。因此嚴格控制鄉村旅遊的環境承載力，爲遊客保持寬闊、自由的空間，讓他們享受大衆旅遊中沒有的舒適的田園生活，是發展鄉村旅遊的重中之重。加強環境保護和教育，促進鄉村的可持續發展。鄉村旅遊地在規劃設計時必須進行環境影響評價和環境審計，確定合理環境承載力和遊客容量，預測旅遊開發對環境的影響和所承擔的風險，確定“生態經濟適合度”並在此基礎上採取適當的環保措施。要大力提倡和開展生態旅遊，改燒煤、燒木材爲燒沼氣、燒電，儘量使用當地生產的綠色產品，環衛工作應有專人管理和清掃，生活垃圾實行分箱收集並統一處理。對破壞環境的遊客應給予一定處罰，如讓其清掃垃圾、幹一些農活或處以罰款。同時在部分鄉村旅遊地建立“生態定位站”，對旅遊活動對鄉村生態環境變化的影響進行定位監測。

　　七、結論

本文在總結國內外鄉村旅遊開發研究的基礎上，依據鄉村旅遊開發的一般理論，通過走訪xx市“一市二區六縣”的鄉村旅遊目的地和實地問卷調查，剖析了xx市鄉村旅遊發展的條件，採用層次分析法分析評價了xx市鄉村旅遊資源，初步提出了xx市鄉村旅遊發展戰略。本文獲得的主要研究結論敘述如下：

(一)xx市具有開發鄉村旅遊的獨特的優勢和發展空間：xx市“一市二區六縣”鄉村旅遊目的地資源類型較全、價值較高，有很強的吸引力，區域通達性和交通便捷性優勢顯著，客源市場豐富，潛在客源範圍廣，農業基礎雄厚，“三農”政策實施給鄉村旅遊發展帶來巨大的空間。近10餘年來的實踐表明，xx市鄉村旅遊的發展既開拓了本市旅遊業發展的新領域，同時對促進其農村經濟、社會、生態等方面的可持續發展有積極意義。

(二)按照《旅遊資源調查、分類與評價》，將xx市鄉村旅遊資源分爲3個主類，8個類型。通過資源分級評價，一級資源地共2個，二級資源地共3個，三級資源地共4個。總之，xx市鄉村旅遊資源地大部分都處在二級和三級之間，資源的綜合價值較高，具有較大的旅遊開發潛力。

(三)通過對xx市鄉村旅遊發展現狀的分析和對開發條件進行分析可知，儘管綿陽鄉村旅遊在目前的發展過程中還存在着許多不利因素，但它擁有的國內外迅速發展旅遊業的環境和自己獨特的區位優勢、豐富的客源市場、雄厚的農業基礎等有利條件遠遠大於這些不利因素，所以綿陽鄉村旅遊業的發展還是很有潛力的。

(四)本文在綜合分析評價xx市鄉村旅遊發展條件基礎的之上，初步提出了xx市鄉村旅遊發展戰略：①提出xx市鄉村旅遊資源的開發規劃原則、發展順序和開發手段。②本文在完善xx市三大旅遊區功能的基礎上，對提出了xx市鄉村旅遊發展產品化建設和目的地建設的措施。③提出xx市鄉村旅遊管理應發揮政府和行業協會的合力作用的管理模式。④提出xx市鄉村旅遊經營發展思路，挖掘傳統文化內涵，開發原生態旅遊特色化產品，“和諧相融”農耕文化與現代文化，依託三大旅遊發展區，做好鄉村旅遊產品化建設，從環境、經濟、管理角度提出xx市鄉村旅遊目的地建設的措施。由於筆者理論功底有限和實踐經驗不足，幾經努力所完成的調研報告，雖然在鄉村旅遊規劃構想上有自己的一些看法，但還存在許多缺陷和不足，對xx市鄉村旅遊發展的一些分析不夠深入，主要以xx市鄉村旅遊的發展研究爲主，實際性開放研究不足，僅爲一家之言。還需在以後的研究中不斷充實和完善。