通典 卷三十三 職官十五

　　州郡下

　　○京尹(京兆尹　左馮翊　右扶風　河南尹　留守附)

周官有內史，秦因之，掌治京師。漢景帝二年，分置左右內史。武帝太初元年，更名右內史爲京兆尹，(絕高曰京，十億曰兆。大衆所聚，故曰京兆。)更名左內史爲左馮翊。(馮，輔。翊，佐也。)初秦官有主爵中尉，掌列侯。漢景帝中元六年，更名都尉。武帝太初元年，更名右扶風。(扶，助。風，化也。)與左馮翊、京兆尹是爲三輔，治長安城中。(三輔黃圖曰："長安以東爲京兆，長陵以北爲左馮翊，渭城以西爲右扶風。"皆治在城中。故趙廣漢嘆曰："亂吾治者二輔也，誠得兼之，直差易耳。")銀章青綬，進賢兩樑冠，絳朝服，佩水蒼玉。秩異凡州，所監郡爲京師，置尹一人，丞一人。(趙廣漢字子都，爲京兆尹，以和顏接士，推功於掾吏，發於至誠。吏見者，皆輸寫心腹。廣漢天性精於吏事，尤善爲鉤距，以得人情，其發奸擿伏如神。冬獄當斷，先爲調棺，皆曰"死無所恨"。又張敞爲尹，一日捕諸偷得數百人，由是枹鼓稀鳴，市無偷盜。又王尊、王章、王駿併爲京兆，皆有名。京師稱曰："前有趙、張，後有三王。")漢初，三輔治長安。後漢都洛陽，置河南尹，以三輔陵廟所在，不改其號，但減其秩，與太守同。(後漢延篤字叔固，及邊鳳皆爲京兆尹，並有雄名。語曰："前有趙、張，後有邊、延。"趙張謂趙廣漢及張敞。)後漢左馮翊、右扶風屬司隸，尋省。魏晉爲京兆太守。後周都關中，又爲京兆郡。隋京兆郡置尹並佐吏，合二百四十四人。大唐京兆府本爲雍州，置牧一人，以親王爲之。太宗爲秦王、中宗爲英王、睿宗爲相王時，並居其任，多以長史理人。開元元年，改雍州爲京兆府，置牧如故。掌宣風導俗，肅清所部。或以親王居閣而遙領焉。初雍州置別駕，以貳牧之事。永徽中，改別駕爲長史。開元初，改雍州長史爲京兆尹，總理衆務。凡前代帝王所都，皆曰尹。(南朝曰丹陽尹，後魏初曰代尹，東魏曰魏尹，齊曰清都尹。)

河南尹，其地在周爲王城。成王命君陳分正東郊成周，曰"尹茲東郊"。(蓋今河南牧之任，亦留守之始。)秦兼天下，置三川守。(三川，河、洛、伊也。秦末李由爲三川守。)漢興，更名三川爲河南，後增守爲太守。王莽改太守爲大尹，改河南大尹爲保忠信卿。光武中興，徙都洛陽，改太守爲尹，章綬服秩與京兆同。主京都，特奉朝請。(李膺爲河南尹。)魏晉皆爲河南尹。(魏司馬芝爲河南尹，莫有及者。又晉傅嘏爲河南尹，有大益於民，皆隱其端跡，若不由己出。故當時無赫赫之名，人久而後安。)後魏太和中，遷都洛陽，又置河南尹。東魏置洛州刺史。後周置洛州總管，尋罷之。隋初爲洛州刺史，復爲河南內史。(樊子蓋檢校河南內史，屢有治績。文帝謂曰："今爲公別造玉麟符，以代銅獸。")大業初，爲荊河州刺史，又爲河南太守，尋爲河南尹，與京兆同。大唐武德四年，置洛州都督。貞觀十七年，改爲刺史。顯慶二年，置東都，改刺史爲長史。而洛州本置牧一人，以親王爲之，中宗爲周王時，及衛王重俊實居其任，多以長史理人。至開元元年，改洛州爲河南府，改長史爲尹。其牧尹之制，一如京兆。(諸曹僚佐亦如之。)各有少尹二員，通判府事。(京兆少尹，魏晉以來治中之任。隋文帝改爲司馬，煬帝又改爲贊治，後又改爲丞。武德初，復爲治中。永徽元年，以大皇帝諱改爲司馬。本一員，太極元年，雍、洛二州各加司馬一員，分爲左右。開元元年並改爲少尹。)開元以後，增置太原府爲北京，官屬制置悉同兩京。(初，武太后長壽元年，以幷州後之故里，改爲北都，神龍初廢。開元十一年，又以幷州高祖起義之始，復置太原府，號曰北京。初，開元元年正月，於蒲州置中都，改州爲河中府，至六月而罷。後上元元年，復置岐州爲鳳翔府，又以益州爲成都府。)

留守，周之君陳，似其任也。此後無聞。後漢和帝南巡，祠園廟。張禹以太尉兼衛留守。晉張方劫惠帝幸長安，僕射荀藩等與其遺官在洛陽爲留臺，承製行事，號爲東西臺。至安帝時，劉裕置留臺，具百官。又後魏孝文南伐，以太尉元丕、廣陵王羽留守京帥，並加使持節。大唐留守之制，蓋因此也。(高宗儀鳳元年，司農卿韋夕機爲東都留守。時有道士朱欽遂，爲中宮所使，至都，所爲橫恣。機執而囚之，因奏曰："道士假稱中宮驅使，依倚形勢，臣恐虧損皇明，爲禍患之漸。"高宗特發中使賜書忍諭，仍雲不須漏泄。武太后臨朝，垂拱三年，文昌右丞相蘇良嗣爲京留守。時尚方監裴匪躬檢校京苑，將鬻苑中果菜，以收其利。良嗣駮之曰："昔公儀相魯，猶能拔葵去織，未聞萬乘之主鬻其果菜，以與下人爭利。")

　　○郡太守

郡守，秦官。秦滅諸侯，以其地爲郡，置守、丞、尉各一人。守治民，丞佐之，尉典兵。